BV - Evaluarea progresului RM privind implementarea recomandărilor Comisiei Europene în contextul procesului de aderare la UE: Raportul de monitorizare independentă nr. 2

 

Raportul de monitorizare independentă nr. 2 Evaluarea progresului Republicii Moldova în implementarea recomandărilor Comisiei Europene privind Clusterul „Elementele fundamentale” în contextul aderării la Uniunea Europeană, 28 iulie, 2025 / Proiectul „Societatea Civilă pentru Integrarea Europeană”; Adrian Ermurachi, Diana Doroș Ecaterina Popșoi, Ecaterina Rusu, Marina Soloviova,  Mihai Mogîldea,  Nadine Gogu,  Serghei Merjan ,  Sergiu Sainciuc,  Stas Madan,  Vadim Vieru,  Vitalie Rapcea . -  Ch., 2025 . - 126 p.; Idem [Resursa electronica]. - URL:https://www.euromonitor.md/wp-content/uploads/2025/07/Shadow-report_MD-EU-Enlargement_2025_RO.pdf

Shadow Report No. 2 Assessment of the progress of the Republic of Moldova in implementing the European Commission's recommendations on the Fundamentals Cluster in the context of EU accession .-  Ch., 2025 . - 130 p.;Idem [Resursa electronica]. - URL: https://www.euromonitor.md/wp-content/uploads/2025/07/Shadow-report_MD-EU-Enlargement_2025_EN.pdf

Având în vedere faptul că Republica Moldova deține statutul de țară candidată pentru aderarea la Uniunea Europeană, Comisia Europeană publică anual câte un raport1 cuprinzător care evaluează nivelul de pregătire a țării pentru aderare și progresul înregistrat în acest sens. Rapoartele evaluează nivelul de pregătire pentru toate capitolele Acquis-ului UE care urmează să fie negociate de Chișinău și Bruxelles, precum și formulează recomandări specifice pentru fiecare capitol, care derivă din principalele provocări identificate de Comisie. 

Prezentul Raport este la a doua sa ediție (prima a fost publicată în 20242) și evaluează modul în care autoritățile Republicii Moldova au implementat recomandările Comisiei din cadrul capitolelor din clusterul „Fundamentals” al procesului de aderare.

Scopul Raportului este de a face o evaluare a dinamicii reformelor realizate de guvernarea de la Chișinău în implementarea capitolelor fundamentale ale procesului de aderare și, totodată, de a contribui la procesul de elaborare a primului Raport de extindere al Comisiei Europene pentru Republica Moldova, care urmează să fie publicat în toamna anului curent. Drept urmare, perioada de monitorizare este 1 iulie 2024 - 31 mai 2025 (totuși, pentru a păstra actualitatea, raportul cuprinde și cele mai importante evoluții înregistrate până în 10 iulie 2025 inclusiv, când a avut loc ultima ședință a actualei legislaturi). 

Subiectele și capitolele monitorizate în cadrul prezentului Raport sunt (conform Raportului Comisiei din noiembrie 2024): ● Democrația ● Reforma Administrației Publice ● Reforma justiției ● Lupta cu corupția ● Drepturile fundamentale ● Libertatea de exprimare ● Securitatea ● Economia de piață funcțională ● Achizițiile publice ● Statisticile ● Controlul financiar ● Politicile sociale și ocuparea forței de muncă

Acest Raport oferă o evaluare independentă a progresului Republicii Moldova în implementarea recomandărilor Comisiei Europene incluse în grupul de capitole referitoare la elementele fundamentale, esențial pentru deschiderea și desfășurarea negocierilor de aderare la Uniunea Europeană. 

Evaluarea acoperă perioada Iulie 2024 - mai 2025 și este realizată de un consorțiu de organizații ale societății civile, în baza unei metodologii calitative și cantitative ce urmărește consistența, sustenabilitatea și impactul reformelor. Scorul mediu estimat pentru implementarea recomandărilor Comisiei Europene ce țin de clusterul (grupul de capitole) referitor la elementele fundamentale este estimat la 3,2 puncte din 5 maximum. Acest scor reflectă nivelul: „Implementarea a fost inițiată și un anumit progres sesizabil a fost atins”. Astfel, ca și în raportul precedent, pe de o parte apreciem faptul că implementarea recomandărilor este în proces de desfășurare, deși cu viteze variabile, iar pe de altă parte atenționăm asupra necesității de a impulsiona implementarea recomandărilor și de a asigura continuitatea reformelor-cheie ce fac parte din elementele fundamentale. Deși au fost înregistrate progrese relevante în majoritatea domeniilor, implementarea rămâne inegală, iar o serie de constrângeri structurale, administrative și politice persistă. Procesul de integrare în UE a fost susținut prin adoptarea Programului Național de Aderare 2025-2029.

Vezi de asemenea

Lansarea Raportului  - t.ly/p9vhB (29.07.25)

Raportul de monitorizare independentă nr. 1 Evaluarea progresului Republicii Moldova privind implementarea recomandărilor Comisiei Europene în contextul procesului de aderare la Uniunea Europeană

https://cpescmd2.blogspot.com/2024/07/evaluarea-progresului-rm-privind.html

BV - Euromonitor (august - decembrie 2015)

 DESCARCATI

 

Rapoarte Euromonitor (2005-2016)

Euromonitor: Realizări şi dificultăţi în implementarea Acordului de Asociere UE-Moldova (august - decembrie 2015) /Adept; Expert-Grup; /Igor Boțan, Denis Cenușă, Mariana Kalughin, Adrian Lupușor, Iurie Morcotîlo, Polina Panainte, Elena Prohnițchi. - Ch., 2016. -  41 p.

Raportul analizează angajamentele asumate de autoritățile naționale în 23 domenii politice, 15 domenii ce țin de cooperarea economică și cooperarea sectorială, și 10 domenii ce țin de Zona de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (ZLSAC).

În perioada monitorizată, experții au analizat 407 acțiuni. Dintre acestea, doar 24% au fost calificate drept realizate, iar 11% au fost realizate parțial. În același timp, peste o treime din acțiuni (35%) sunt în proces de realizare, iar 29% acțiuni au fost nerealizate. Astfel, pentru perioada monitorizată, implementarea agendei de asociere poate fi considerată drept una destul de modestă.

Principalele realizări țin de deblocarea, cel puțin preliminară, a discuțiilor cu autoritățile din regiunea Transnistreană pe marginea implementării Acordului de Asociere, lansarea unor proiecte de twinning (instrument de cooperare intre țări membre UE și țări beneficiare) foarte importante în domeniul financiar.

Aceste realizări au fost umbrite de persistența unor eșecuri  majore. În particular, putem menționa perpetuarea tensiunilor politice și a incertitudinii privind semnarea unui memorandum cu Fondul Monetar Internațional și, respectiv, deblocarea finanțării externe, tergiversarea reformelor cuprinzătoare în sectorul financiar-bancar, eșecul numirii unui nou Guvernator al BNM, precum și o comunicare ineficientă între instituțiile publice pentru implementarea celor mai necesare reforme.

Euromonitor: Primele realizări și dificultăți în implementarea Acordului de Asociere UE - RM

descarcati

Raportul EUROMONITOR – Primele realizări și dificultăți în implementarea Acordului de Asociere UE-RM / Expert Grup, Adept - Ch., 2015. -  45 p.

 Raportul analizează angajamentele asumate de autorități în periaoda iulie 2014 - iulie 2015 în 23 domenii politice, 15 domenii ce țin de cooperarea economică și sectorială, și 10 domenii ce țin de Zona de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (ZLSAC). 

• În ultimele 12 luni, au fost prevăzute 765 de acțiuni în cadrul Planului Naţional de Acţiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Moldova-UE (AA). Din totalul acțiunilor planificate, 21% (161) au fost realizate, 68% (520) sunt în decurs de realizare, iar 11% (84) din acțiuni nu au fost realizate.
• Principalele realizări în implementarea AA Moldova-UE includ 

BV - Euromonitor, Nr.34(10-12.2014)

Rapoarte Euromonitor (2005-2014)

descarcati

Euromonitor: Raportul trimestrial de monitorizare a progresului în implementarea  Planului de acţiuni UE-RM în perioada octombrie-decembrie 2014, Nr.34. - Ch., 2015. - 28 p.

 În luna iulie 2014 a fost aprobat Planul național de acțiuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica Moldova – UE, care prevede mai multe acțiuni relevante reformei justiției. Totuși, sectorul justiției, în percepția publicului, rămâne a fi puțin credibil - potrivit Barometrului Opiniei Publice din noiembrie 2014, 70 % din respondenți nu au încredere deloc sau nu prea au încredere în justiție. În plus, reforma procuraturii este o restanță majoră, care pe lângă faptul că erodează masiv încredea în justiție a societății, a cauzat și ratarea a 1,8 milioane EUR din suportul bugetar oferit de către UE pentru reforma sectorului.

De asemenea, Procuratura întâmpină mari dificultăți în a incrimina falsurile în declarațiile de venituri și proprietate, din cauza unor legi ambigue și unei sarcini aparent imposibile a acestora de a proba uzul de fals. În acest condiții, sunt necesare prevederi clare care ar incrimina cert indicarea în declarație a datelor eronate sau incomplete, dar și aprobarea proiectului de lege recent prezentat în Parlament, care cuprindea propuneri în acest sens.

BV - Rapoarte Euromonitor (2005-2016)

EUROMONITOR  -   sursă independentă de informare a societății moldovenești despre progresul atins de Republica Moldova pe parcursul anilor 2005-2012 în eforturile sale de integrare europeană.

In anul 2005, Asociaţia pentru Democraţie Participativă ADEPT şi Centrul Expert-Grup au lansat un proiect comun "Planul de Acţiuni Moldova – UE: document accesibil publicului", în scopul creării unui cadru larg şi deschis pentru cunoaşterea, promovarea şi dezbaterea implementării Planului de Acţiuni RM-UE, semnat la 22 februarie 2005. 

BV: EUROMONITOR - Raport trimestrial de monitorizare a progresului în implementarea PAUEM în perioada ianuarie-martie 2014

DESCARCATI  rom eng

 

Rapoarte Euromonitor (2005-2014)

Euromonitorul este un produs elaborat trimestrial în scopul informării și stimulării participării active a publicului în dezbaterile legate de procesul de integrare europeană. Raportul este fundamentat pe evaluarea progresului înregistrat de autorități, problemele și oportunitățile procesului de integrare la toate nivelele de politici prioritare. Monitorizarea progresului este bazată pe o metodologie special elaborată, iar rezultatele acesteia sunt prezentate publicului larg într-o manieră accesibilă și atractivă.

Raportul trimestrial este structurat pe 28 de domenii, în cadrul carora sunt prezentate evoluţiile perioadei monitorizate, este evaluat impactul acţiunilor intreprinse şi identificate probleme majore.

Cel mai vizibil progres a avut loc în domeniul Circulaţiei persoanelor inclusiv circulaţia muncitorilor şi coordonarea asigurărilor sociale. Astfel, a intrat în vigoare, la 28 aprilie 2014,  eliminarea regimului de vize pentru călătoriile în țările Schengen pentru 30 de țări. În același timp, există riscuri legate de cazurile de corupție în cadrul instituțiilor de stat și folosirea liberalizării vizelor în scopul angajării ulterioare în Europa. 

La capitolul Aspecte sanitare și fitosanitare, au fost inițiate negocieri asupra unui acord cu Rusia privind siguranța produselor de origine vegetală. Acesta prevede ca Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor (ANSA) să sporească calitatea şi inofensivitatea produselor exportate în Rusia. Totuși, trebuie asigurată infrastructura de testare și certificare a produselor de origine animală, precum și procesul de producție corespunzător cu standardele europene. Ca urmare, această producție va deveni competitivă pentru a putea fi comercializată pe piața comunitară, dar și pe alte piețe externe.

Evenimentul-cheie în domeniul Politicilor macroeconomice și macrofinanciare a constituit adoptarea Programului 

BV: Euromonitor Nr.28

Descărcaţi

EUROMONITOR nr. 28: raport trimestrial de monitorizare a progresului în implementarea Planului de Acțiuni Uniunea Europeană - Republica Moldova în perioada aprilie-iunie 2013.. - 2013. - 32 p.

Pe parcursul trimestrului 2, au fost identificate un șir de evoluții, dar și carențe ce au diminuat din impactul scontat al acțiunilor întreprinse.

În domeniul justiției au fost adoptate mai multe acte normative prevăzute de strategia de reformare a justiţiei. Efectele pozitive ale acestor acţiuni se vor face resimţite odată cu manifestarea voinţei politice pentru aplicarea lor adecvată. De asemenea, s-a constat tendința de politizare a instituţiilor de drept, fapt ce subminează în mod constant stabilitatea politică.

BV - Integrarea Europeană: un pas înainte și doi înapoi?

DESCĂRCAŢI

Integrarea Europeană: un pas înainte și doi înapoi? /Boțan I., Valeriu Prohnițchi V.,  Lupușor A., Afanasieva N.. - Chişinău,  2013 . - 122 p.

 

Centrul Analitic Independent EXPERT-GRUP în colaborare cu Asociația pentru Democrație Participativă ADEPT a lansat joi, 4 iulie 2013, raportul de monitorizare a progresului în implementarea Planului de acțiuni Uniunea Europeană - Republica Moldova pentru anii 2005-2012 și a lansat site-ul www.euromonitor.md, care va reprezenta un format nou de monitorizare a progresului în implementarea PAUERM.