BAGRIN, Carolina. Convenția Europeană a Drepturilor Omului și Carta Drepturilor Fundamentale a UE. Interacțiunea dintre CtEDO și CJUE : Nota analitică/ Carolina Bagrin; CRJM. - Chișinău, 2025. - 9 p. ; Idem [Resursă electronică]. - URL:
Cuprins:
- Caracterul juridic
- Domeniul de aplicare și tipurile de drepturi garantate
- Căile de acces
- Mecanismele de protecție și instanțele competente
- Efectul hotărârilor
- Impactul asupra Republicii Moldova –obligații și beneficii
- Recomandări pentru pregătirea RM privind aplicarea Cartei UE și cooperarea în cadrul jurisdicțional European
Aderarea RM la UE, presupune pe lîngă la drumuri mai bune, economie mai stabilă, locuri de muncă și acces la fonduri europene și un nivel mai înalt de protecție a drepturilor omului, unde demnitatea umană, libertatea, egalitatea și statul de drept sunt puse pe primul loc.
Pe măsură ce Moldova se apropie de UE, este important să înțelegem cum drepturile noastre fundamentale vor fi protejate nu doar la nivel național, ci și european și să înțelegem cum funcționează cele două mari „umbrele” juridice care veghează asupra respectării drepturilor și a legii în Europa: Convenția Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) și Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene (Carta). Deși ambele protejează drepturile și libertățile fundamentale ale omului, ele au roluri și competențe diferite. Iar pentru Moldova, cunoașterea acestor diferențe va deveni esențială în următorii pași ai parcursului european.
CEDO este un tratat internațional adoptat sub egida Consiliului Europei, care protejează în principal drepturile civile și politice esențiale, cum ar fi dreptul la viață, dreptul la un proces echitabil, libertatea de exprimare, interzicerea torturii și dreptul la educație. CEDO este supravegheată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CtEDO), cu sediul la Strasbourg. Moldova este deja parte a acestui instrument, iar cetățenii pot sesiza direct Curtea de la Strasbourg dacă le-au fost încălcate drepturile și nu au obținut remediere în instanțele naționale. Anual circa 400 persoane din țară se adresează Curții pentru a se plânge de încălcarea unuia sau mai multor drepturi garantate de Convenție.
De cealaltă parte, Carta se aplică în interiorul Uniunii Europene, în special atunci când statele membre pun în aplicare legislația UE. Aceasta reglementează o listă modernă și extinsă de drepturi, inclusiv drepturi sociale și digitale, precum protecția datelor personale sau accesul la servicii de sănătate.
Modalitatea de aplicare și realizare a drepturilor prevăzute de Cartă este asigurată de Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE). Deși Moldova nu este încă membră a UE și Carta nu se aplică direct în țara noastră, jurisprudența CJUE reprezintă o veritabilă sursă de inspirație și orientare pentru practicienii din RM. Odată ce va deveni membră a Uniunii Europene, Carta va deveni aplicabilă și pentru Republica Moldova. Pentru cetățeni, acest pas va însemna accesul la un sistem dublu de protecție a drepturilor fundamentale, care va consolida garantarea drepturilor și libertăților la cele mai înalte standarde europene.
Acest studiu analizează cele cinci aspecte esențiale ale protecției drepturilor omului în Europa:
- caracterul juridic,
- domeniul de aplicare,
- mecanismele de protecție,
- căile de acces,
- efectele hotărârilor.
Aceste două instrumente nu se exclud reciproc, ci se completează, oferind cetățenilor mai multe garanții și mecanisme de apărare a drepturilor în fața autorităților naționale și europene.