Faceți căutări pe acest blog

Se afișează postările cu eticheta monitorizare. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta monitorizare. Afișați toate postările

BV: CoE-RM: Carta Socială Europeană: Elaborarea rapoartelor naționale

Manual pentru elaborarea rapoartelor naționale privind prevederile acceptate în cadrul procedurii de raportare a Cartei Sociale Europene : Republica Moldova – Studiu de caz /elaborat de către Monika Smusz-Kulesza, PhD Consultant internațional al Consiliului Europei, lector la Universitatea din Lodz,  Polonia, doctor în drept, judecătoare la Tribunalul Regional din Lodz, lector la Școala Națională de Magistratură și Procuratură din Polonia . – Strasbourg : Consiliul Europei, 2025. – 41 p.; Idem [Resursa electronica]. - URL: https://rm.coe.int/manual-pentru-elaborarea-rapoartelor-nationale-b5-web-ron/1680b6abed (accesat la 11.07.2025).

Consiliul Europei a dezvoltat un Manual pentru elaborarea rapoartelor naționale privind prevederile acceptate în cadrul procedurii de raportare a Cartei Sociale Europene.

Carta Socială Europeană este un tratat al Consiliului Europei care garantează drepturi sociale și economice fundamentale, complementând Convenția europeană a drepturilor omului, care se referă în principal la drepturile civile și politice. Ambele instrumente își au originea în Declarația Universală a Drepturilor Omului a Organizației Națiunilor Unite adoptată în 1948 și pot fi aplicate direct de instanțele naționale. Domeniul de aplicare al Cartei este larg. Aceasta conține 31 de articole și 98 de paragrafe numerotate care acoperă o gamă largă de drepturi ale omului în ceea ce privește necesitățile cotidiene esențiale legate de ocuparea forței de muncă și condițiile de muncă,locuință, educație, sănătate, asistență medicală și protecție socială.
 Carta pune un accent deosebit pe protecția grupurilor vulnerabile, cum ar fi persoanele în vârstă, copiii, persoanele cu dizabilități și migranții. Aceasta prevede ca exercitarea tuturor drepturilor să f ie garantată tuturor persoanelor în mod egal și fără nicio discriminare. Niciun alt instrument juridic la nivel paneuropean nu poate oferi o protecție atât de extinsă și completă a drepturilor sociale precum cea oferită de Cartă. Prin urmare, Carta servește drept punct de referință în dreptul Uniunii Europene. Majoritatea drepturilor sociale din Carta drepturilor fundamentale a UE se bazează pe articolele relevante din Carta socială europeană. Prin urmare, Carta socială europeană este considerată Constituția socială a Europei și reprezintă o componentă esențială a arhitecturii drepturilor omului de pe continent. Adoptată în 1961 și revizuită în 1996, Carta a fost ratificată de 42 din cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, 36 de țări având obligații în temeiul Cartei revizuite1, iar 6 având încă obligații în temeiul Cartei din 1961

Acest manual este dedicat exclusiv procedurii de raportare cu privire la prevederile acceptate ale Cartei Sociale Europene.

Obiectivul principal al Manualului este de a sprijini autoritățile naționale la elaborarea unor rapoarte naționale corecte, clare și cuprinzătoare privind implementarea prevederilor Cartei Sociale Europene spre examinarea Comitetului European al Drepturilor Sociale (în continuare – Comitet).

Manualul oferă îndrumări practice privind structura și conținutul rapoartelor naționale și urmărește să contribuie la îmbunătățirea calității rapoartelor transmise spre examinare Comitetului.

Manualul consolidează elementele esențiale pentru o raportare națională eficientă și exactă, fără a promova o anumită soluție. Acesta subliniază că exactitatea și claritatea informațiilor incluse într-un raport național sunt esențiale pentru ca evaluarea situației de către Comitet să fie echitabilă. Concluziile Comitetului, la rândul lor, ghidează statul în vederea consolidării protecției drepturilor sociale la nivel național.

Manualul include, de asemenea, surse recomandate de informații și instrucțiuni adaptate specific necesităților autorităților din Republica Moldova.

CUPRINS:


Manualul este disponibil în versiunile română și engleză.

,,Acest Manual a fost elaborat în cadrul Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024, și a proiectului Consiliului Europei „Consolidarea dreptului la muncă în Republica Moldova” care este cofinanțat de Agenția Austriacă pentru Dezvoltare și Consiliul Europei.”


BV: CoE-RM: MONEYVAL: Măsuri de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului: Republica Moldova: Cel de-al 3-lea Raport de Monitorizare consolidat & Reevaluarea Conformității Tehnice

Anti-money laundering and counter-terrorist financing measures: Republic of Moldova: 3nd Enhanced Follow-up Report & Technical Compliance Re-Rating / Committee of Experts on the Evaluation of Anti-Money Laundering Measures and the Financing of Terrorisme- MONEYVAL; Council of Europe. - Strasbourg: Council of Europe, 2025. - 29 p. Idem [Resursă electronică] https://rm.coe.int/moneyval-2025-3-md-5th-round-3rd-enhanced-fur/1680b66aef

[Accesat la 11.06.2024]

Republica Moldova a înregistrat progrese în prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului, în special în ceea ce privește măsurile de cunoaștere a clientelei aplicate de cazinouri, agenți imobiliari și furnizori de servicii fiduciare și corporative, precum și în ceea ce privește transparența și identificarea beneficiarilor reali ai persoanelor juridice și a structurilor juridice, concluzionează Comitetul MONEYVAL al Consiliului Europei într-un raportul său de monitorizare, publicat la 19 iunie 2025.

În consecință, MONEYVAL a reevaluat cele trei recomandări ale Grupului de Acțiune Financiară (FATF) referitoare la aceste aspecte, trecându-le de la „parțial conform” la „în mare parte conform”.

Raportul constată, de asemenea, unele progrese în ceea ce privește conformitatea țării cu recomandările FATF privind organizațiile non-profit și furnizorii de servicii cu active virtuale. Cu toate acestea, calificativul pentru aceste recomandări rămâne „parțial conform”.

Per ansamblu, din cele 40 de recomandări ale FATF, MONEYVAL evaluează Republica Moldova ca fiind:

  • Conformă cu 9 recomandări,
  • În mare parte conformă cu 28 de recomandări,
  • Parțial conformă cu 3 recomandări.

Nicio recomandare FATF nu este evaluată ca „neconformă”.

Vizita de evaluare mutuală a MONEYVAL în Republica Moldova pentru runda a 6-a va avea loc în aprilie 2028. Ținând cont de acest lucru și aplicând propriile reguli de procedură, MONEYVAL a decis că Republica Moldova nu va mai face obiectul procesului de monitorizare aferent rundei a 5-a.

În al doilea raport de monitorizare, adoptat în cadrul celei de-a 67-a reuniuni plenare, în mai 2024, MONEYVAL a decis aplicarea procedurilor de consolidare a conformității (CEPs) în cazul Republicii Moldova. Ulterior, la reuniunea plenară din decembrie 2024, MONEYVAL a modificat criteriile de aplicare a acestor proceduri. În conformitate cu noile criterii, țara nu a mai făcut obiectul aplicării CEPs

Prin urmare, MONEYVAL a decis să nu mai aplice aceste proceduri Republicii Moldova.


Comitetul de Experți pentru Evaluarea Măsurilor de Combatere a Spălării Banilor și a Finanțării Terorismului (MONEYVAL) este un organism de monitorizare al Consiliului Europei și un organism regional de tip FATF, care evaluează conformitatea cu principalele standarde internaționale de combatere a spălării banilor, a finanțării terorismului și a proliferării armelor de distrugere în masă, precum și eficiența implementării acestora. MONEYVAL include 35 de jurisdicții, dintre care 32 sunt evaluate exclusiv de către MONEYVAL.

Noutăți CoE-RM - Iunie 2025

30.06.2025

Comisia Congresului a aprobat noua Cartă europeană a participării tinerilor

Membrii Comisiei pentru Incluziune Socială și Demnitate Umană a Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei, reuniți la Strasbourg la 30 iunie 2025, au aprobat noua Cartă europeană privind participarea tinerilor la viața locală și regională. Această nouă revizuire a Cartei, adoptată inițial în 1992 și revizuită pentru prima dată în 2003, este rezultatul muncii raportorilor Congresului Aida Karimli (Suedia, ILDG) și Roberto Pella (Italia, PPE/CCE), în parteneriat cu Consiliul Comun pentru Tineret al Consiliului Europei (CMJ) și numeroși tineri europeni. Textul urmează să fie adoptat oficial în cadrul Sesiunii Congresului din octombrie 2025.

Prin implementarea Cartei, autoritățile locale și regionale vor asigura o perspectivă mai puternică a tineretului în activitatea lor, valorificând creativitatea și energia tinerilor în procesele decizionale. Acest lucru ar trebui, la rândul său, să conducă la comunități mai incluzive, dinamice și reziliente. Participarea tinerilor nu este un instrument, ci un principiu de bază al democrației”, a declarat Aida Karimli.

Comisia a mai aprobat un raport privind inovațiile în domeniul locuințelor sociale, elaborat de raportorii Doris Kampus (Austria, SOC/G/PD) și Jimmy Moloney (Irlanda, ILDG). Raportul abordează probleme esențiale și urgente în materie de locuințe și va fi, de asemenea, dezbătut în sesiunea din octombrie.

În plus, Comisia a purtat discuții privind trei rapoarte aflate în curs de elaborare: exodul rural din Europa, consolidarea capacităților locale și regionale pentru utilizarea inteligenței artificiale și libertatea de exprimare și de întrunire a persoanelor LGBTI.

A avut loc și un schimb de opinii privind protecția drepturilor omului la nivel local și regional, cu accent pe dreptul la sănătate, alături de Raportoarea supleantă a Congresului pentru Drepturile Omului, Mélanie Lepoultier (Franța, ILDG). La discuții au participat și experți europeni din diverse medii academice și din societatea civilă.

*     *     *

30.06.2025

Foia de parcurs pentru promovarea accesului la educație, formare profesională și angajare a tinerilor NEET

Reprezentanții autorităților naționale s-au reunit la o masă rotundă pentru a discuta proiectul foii de parcurs privind implementarea recomandărilor rezultate din sondajul de evaluare a necesităților tinerilor NEET, cu un accent deosebit pe dimensiunea de gen.

Participanții au analizat raportul privind necesitățile legate de învățământul profesional tehnic, identificând provocările majore și prioritățile pentru facilitarea accesului la educație, formare profesională și integrarea pe piața muncii a tinerilor NEET din Republica Moldova.

În cadrul eveninemtului, au fost prezentate intervențiile și acțiunile propuse în vederea consolidării sistemului învățămîntului profesional tehnic și prompvării reintegrarii tinerilor și tinerelor NEET în sistemul educațional.

Discuțiile s-au concentrat, în continuare, asupra măsurilor de pe piața muncii menite să faciliteze oportunitățile de angajare pentru tinerii NEET. Au fost propuse inițiative țintite pentru consolidarea dezvoltării competențelor și crearea unor oportunități mai incluzive.

Masa rotundă a evidențiat necesitatea unor acțiuni coordonate între instituțiile guvernamentale pentru a asigura implementarea eficientă a foii de parcurs, promovând soluții durabile pentru reducerea șomajului și a excluziunii sociale în rândul tinerilor, în special în rîndul femeilor și fetelor.

NEET este un termen care provine din limba engleză, acronim pentru Not in Education, Employment or Training și se referă la tinerii care nu sunt încadrați în câmpul muncii și nici nu urmează o formă de instruire sau pregătire profesională.

Tinerii NEET în Republica Moldova
*     *     *

24.06.2025

Apel de propuneri pentru promovarea principiilor bunei guvernări democratice

Platforma de Acreditare pentru Eticheta Europeană pentru Excelență în Guvernare (ELoGE) s-a reunit recent și a acordat acreditare unor entități din șase state membre, consolidând astfel rețeaua de organizații dedicate promovării bunei guvernări democratice la nivel local.

Centrul de Expertiză pentru Guvernanță Multinivel din cadrul Congresului Autorităților Locale și Regionale lansează acum un apel de propuneri pentru a sprijini implementarea ELoGE în rândul autorităților locale din teritoriile entităților acreditate.

Această inițiativă are ca scop promovarea bunei guvernări democratice, prin finanțarea unor proiecte care să sporească gradul de conștientizare cu privire la cele 12 Principii ale Bunei Guvernări Democratice și să ajute autoritățile locale să îmbunătățească guvernarea, implicarea civică și încrederea publică. Acțiunea se aliniază obiectivului mai larg al Consiliului Europei de a sprijini democrații locale incluzive, participative și reziliente.

Termenul-limită pentru depunerea aplicațiilor este 7 iulie 2025, ora 12:00 CET.

Pentru mai multe detalii și procedura de aplicare, accesați:


Mai mult
ELoGE
12 Principles of Good Democratic Governance

*    *    *

26.06.2025

Rețeaua de școli-model din Republica Moldova se extinde cu suportul Băncii de Dezvoltare a Consiliului Europei

Parlamentul a ratificat Acordul-cadru de împrumut dintre Republica Moldova și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei. În rezultat, în țara noastră vor activa 50 de școli-model.

Astfel, Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei va acorda Republicii Moldova un împrumut de 30 de milioane de euro. Banii vor fi folosiți pentru renovarea a 15 instituții de învățământ după conceputul școlilor-model, moderne și adaptate la necesitățile elevilor și cadrelor didactice.

Obiectivul acestui Acord este prevenirea abandonului școlar și creșterea nivelului de participare a tuturor copiilor la o educație de calitate, în special a celor din grupurile vulnerabile. Potrivit Ministerului Educației și Cercetării, extinderea rețelei de școli-model va crea medii de învățare mai bune, va îmbunătăți calitatea predării și va asigura infrastructură modernă. Astfel, toți elevii, în special cei din comunitățile rurale și din școlile urbane supraaglomerate, vor beneficia de educație incluzivă și echitabilă.

Termenul de valabilitate a Acordului-cadru de împrumut dintre Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei și Republica Moldova este 31 decembrie 2030, iar banii vor fi debursați în două tranșe.

Reţeaua școlilor-model este un proiect al Ministerului Educaţiei și Cercetării, care vizează modernizarea a 35 de instituții de învățământ și transformarea lor într-un model de infrastructură și de predare. Inițiativa este susținută de Banca Mondială, Uniunea Europeană, PNUD, UNICEF și alte organizații internaționale. Totodată, proiectul este susținut de mai multe companii private, care s-au alăturat inițiativei, urmând să investească în rețeaua școlilor-model circa 17 milioane de lei.

*    *    *

23-27.06.2025

Delegația Parlamentului Republicii Moldova participă la sesiunea de vară a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei

Delegația Parlamentului Republicii Moldova participă, în perioada 23–27 iunie, la sesiunea de vară a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE), desfășurată la Strasbourg.

Delegația este condusă de deputatul Ion Groza și include parlamentarii Natalia Davidovici, Andrian Cheptonar, Adela Răileanu și vicepreședintele Parlamentului, Vlad Batrîncea.

În marja sesiunii plenare, se desfășoară reuniunea Comisiei de Monitorizare a APCE, în cadrul căreia este prezentată nota informativă a coraportorilor pentru Republica Moldova, în urma vizitei de documentare efectuate anterior în țara noastră. Evaluarea vizează o serie de domenii-cheie, inclusiv:

  • evoluțiile politice recente și pregătirile pentru alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025;
  • reforma sistemului judiciar și măsurile de combatere a corupției;
  • respectarea drepturilor omului, inclusiv libertatea de exprimare și a presei;
  • mecanismele de supraveghere democratică și cooperare parlamentară.

Totodată, conform agendei Biroului APCE din 23 iunie 2025, urmează să fie aprobată componența misiunii de observare electorală a Adunării Parlamentare pentru scrutinul parlamentar din toamnă.

Sesiunea de vară a APCE reunește dezbateri de actualitate pe teme esențiale pentru agenda europeană, printre care:

  • promovarea participării incluzive la viața parlamentară, cu accent pe egalitatea de gen, accesibilitate și politici publice favorabile incluziunii;
  • aspecte juridice și ale drepturilor omului în contextul agresiunii Federației Ruse împotriva Ucrainei;
  • drepturile femeilor în Europa – progrese și provocări;
  • criza umanitară din Fâșia Gaza și rolul Consiliului Europei în susținerea păcii;
  • negocieri politice pentru facilitarea schimbului de prizonieri de război.

Un moment deosebit al sesiunii este decernarea Premiului Vigdís 2025 pentru emanciparea femeilor, o distincție care recunoaște contribuțiile remarcabile în promovarea egalității de gen în Europa.

Sursa APCE
Sursa Parlament MD

*    *     *

20.06.2025

Eveniment inedit la Consiliului Europei: Hackathon pentru Democrație și reziliență democratică în era digitală

Pe 20 iunie 2025, Consiliul Europei a organizat în premieră, la Strasbourg, un eveniment de referință în cadrul Noului Pact Democratic pentru Europa, inițiativă lansată ca urmare a Declarației de la Reykjavik. Evenimentul a reunit echipe diverse din întreaga Europă, inclusiv din Republica Moldova, într-un hackathon intensiv dedicat contracarării dezinformării și revitalizării democrației în era digitală.

Programul a inclus dezbateri plenare, provocări în echipă, sesiuni de mentorat, activități sociale și prezentări de idei inovatoare. Participanții – activiști civici, lideri ai societății civile, dezvoltatori tehnologici, decidenți politici, diplomați, experți juridici, economiști, oameni de știință, artiști și tineri – au colaborat pentru a găsi soluții concrete care să sprijine democrația, libertatea de exprimare și statul de drept în fața amenințărilor contemporane precum dezinformarea, polarizarea politică și inegalitățile în creștere.

Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, a deschis evenimentul, a participat activ la dezbateri, și a acordat premii învingătorilor, subliniind angajamentul ferm al organizației pentru apărarea democrației în Europa. 

Premiul I (3.000 €) a fost acordat echipei „The Fact-Checking Foxes” (Italia) pentru o soluție educațională inovatoare, bazată pe învățare prin joc, care încurajează gândirea critică în rândul adolescenților prin analiza afirmațiilor false din viața reală. Proiectul a fost remarcat pentru integrarea completă în sala de clasă, abordarea captivantă și lipsa dependenței de conținut generat de inteligență artificială.

Evenimentul a contribuit activ la consolidarea Noului Pact Democratic pentru Europa, oferind idei și propuneri concrete pentru întărirea rezilienței democratice și combaterea dezinformării. În paralel, un eveniment-satelit organizat la Centrul European pentru Tineret din Budapesta a implicat tineri din statele membre ale Consiliului Europei, care au dezvoltat propriile inițiative cu sprijinul experților.

Detalii

Sursa

*     *     *

20.06.2025

Nou fișier tematic privind autoritățile locale și regionale

Departamentul pentru Executarea Hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului din cadrul Consiliului Europei a publicat un nou fișier tematic dedicat autorităților locale și regionale.

Acest nou fișier tematic își propune să sensibilizeze opinia publică cu privire la rolul esențial al autorităților locale și regionale în asigurarea executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului de către statele membre. Sunt prezentate exemple pozitive de implicare anterioară a acestor autorități sau de măsuri întreprinse în acest sens. În cazurile menționate, Comitetul Miniștrilor fie a considerat că măsurile luate au fost suficiente și a închis supravegherea, fie a remarcat evoluții pozitive, evidențiind progresele realizate de state prin cooperare cu autoritățile locale și regionale.

Detalii

*    *    *

19.06.2025

Republica Moldova a îmbunătățit măsurile de combatere a spălării banilor și a finanțării terorismului: nou raport al Comitetului MONEYVAL al Consiliului Europei

Republica Moldova a înregistrat progrese în prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului, în special în ceea ce privește măsurile de cunoaștere a clientelei aplicate de cazinouri, agenți imobiliari și furnizori de servicii fiduciare și corporative, precum și în ceea ce privește transparența și identificarea beneficiarilor reali ai persoanelor juridice și a structurilor juridice, concluzionează Comitetul MONEYVAL al Consiliului Europei în raportul său de monitorizare.


*    *     *

aprilie-iunie 2025

Eficientizarea Sistemului Informațional de Stat „Alegeri” în preajma alegerilor parlamentare din 2025 în Moldova

Consiliul Europei a contribuit la retehnologizarea Registrului Funcționarilor Electorali – unul din modulele Sistemului Infomațional Automatizat de Stat „Alegeri”, gestionat de Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova (CEC). Astfel, ca o primă etapă obligatorie, au fost dezvoltați Termenii de Referință pentru Registru.

Una din ameliorările cheie ale viitorului sistem retehnologizat, care este folosit pentru gestionarea corpului de funcționari electorali, numărul cărora depășeste 20.000 în timpul alegerilor, constă în creșterea eficienței și accesibilității acestuia. Datorită evoluțiilor tehnice preconizate, CEC va avea acces la informațiile privind funcționarii electorali într-un mod simplificat și mai rapid, aplicând filtre extinse și funcționalități de export, în paralel fiind asigurată trasabilitatea datelor și securitatea acțiunilor utilizatorilor. Aceasta va contribui la consolidarea integrității operaționale si a securității întregului sistem.

Această inițiativă marchează un progres major în stabilirea unui sistem simplu și eficient pentru gestionarea funcționarilor electorali în pregătirea alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025 în Republica Moldova, precum și a viitoarelor scrutine.

Această activitate a fost organizată în cadrul proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025–2028”, parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025–2028.


*     *     *

13-14.06.2025

Cea de-a 143-a sesiune plenară a Comisiei de la Veneția

În perioada 13-14 iunie 2025, s-a desfășurat în regim online cea de-a 143-a sesiune plenară a Comisiei de la Veneția, la care a participat Președintele Curții Constituționale din Republica Moldova, dna Domnica Manole.

În cadrul acestei sesiuni, au fost supuse examinării 12 opinii în privința a 8 state: Franța, Ungaria, Muntenegru, Macedonia de Nord, Chile, Haiti, Mongolia.

În ceea ce privește Republica Moldova, Comisia a examinat proiectul de opinie comună de monitorizare a Comisiei de la Veneția și al Direcției Generale pentru Drepturile Omului și Statul de Drept (DGI) a Consiliului Europei cu privire la proiectul de lege privind mecanismul de judecare a cazurilor de corupție și a celor conexe corupției (anterior proiectul de lege privind sistemul judiciar anticorupție).

De asemenea, Comisia aa examinat proiectul de opinie privind reformele legislative privind reglementarea mass-media: proiectul de lege privind mass-media, proiectul de lege de modificare a Codului serviciilor media audiovizuale și proiectul de lege de modificare a Legii cu privire la publicitate.

Următoarea sesiune a Comisiei de la Veneția se va desfășura în perioada 9-10 octombrie 2025.



*    *     *

05.06.2025

Grupul de State împotriva Corupției al Consiliului Europei solicită statelor să consolideze independența justiției și să asigure integritatea politică și transparența

În raportul său anual pentru anul 2024, publicat astăzi, Grupul de State împotriva Corupției (GRECO) al Consiliului Europei își exprimă îngrijorarea profundă în legătură cu amenințările persistente la adresa independenței justiției în unele state membre. Deși recunoaște reformele pozitive din anumite țări, GRECO îndeamnă statele să consolideze structurile care separă cele trei puteri ale statului.

GRECO solicită, de asemenea, reforme legislative pentru a închide lacunele existente în ceea ce privește transparența finanțării politice, prin instituirea unor mecanisme de aplicare mai eficiente și adoptarea unor sancțiuni disuasive pentru încălcarea regulilor de finanțare politică. Raportul subliniază că evoluțiile din ultimii ani au evidențiat necesitatea de a îmbunătăți mecanismele de asigurare a transparenței finanțării politice și de a actualiza standardele anticorupție existente privind finanțarea partidelor și a campaniilor electorale.

Detalii

*     *     *

06.06.2025

Al 14-lea Raport General al GRETA: Experții Consiliului Europei solicită un angajament politic mai puternic în fața amenințărilor tot mai mari

Grupul de Experți privind Acțiunea împotriva Traficului de Ființe Umane al Consiliului Europei (GRETA) a publicat cel mai recent raport general, care acoperă evoluțiile din anul 2024 și marchează 15 ani de eforturi susținute în lupta împotriva traficului de ființe umane în Europa și dincolo de granițele ei.

Un punct important al anului 2024 a fost adoptarea de către GRETA a unei Note de orientare privind perioada de refacere și reflecție, prevăzută la articolul 13 al Convenției, care reprezintă un pas esențial în protecția și sprijinirea victimelor traficului.

Raportul anual al GRETA include un capitol care rezumă rezultatele celor 15 ani de monitorizare a implementării Convenției, evidențiind progresele înregistrate și provocările rămase. Activitatea de monitorizare a generat multe schimbări pozitive, care au dus la o mai bună protecție a drepturilor victimelor traficului de ființe umane.

*     *     *

10.06.2025

Traficul de ființe umane: Moldova este îndemnată să consolideze măsurile de prevenire și protecția victimelor vulnerabile

Republica Moldova a înregistrat progrese în mai multe domenii legate de lupta împotriva traficului de ființe umane, potrivit unui nou raport al Grupului de experți ai Consiliului Europei privind combaterea traficului de ființe umane (GRETA). Totuși, raportul solicită acțiuni suplimentare pentru prevenirea traficului de copii, oferirea de asistență victimelor și asigurarea investigării eficiente a cazurilor de trafic.

Acest raport, care acoperă perioada 2020–2025, evaluează măsurile adoptate de Republica Moldova pentru a preveni vulnerabilitățile legate de traficul de ființe umane, a identifica și sprijini victimele vulnerabile și a pedepsi infractorii. Se acordă o atenție deosebită utilizării tehnologiilor informației și comunicațiilor (TIC) în comiterea infracțiunilor de trafic de persoane.

Detalii

Sursa


https://t.ly/iM1gQ

Noutăți CoE-RM - Mai 2025

29.05.2025

Consolidarea răspunsului judiciar la litigiile legate de alegeri

Aproximativ 45 de participanți au luat parte activ la un curs de instruire dedicat discutării standardelor internaționale și particularităților legislației naționale privind soluționarea litigiilor electorale înaintea alegerilor parlamentare din 2025 în Republica Moldova.

Judecători administrativi de la instanțele de fond, Curtea de Apel Centru și Curtea Supremă de Justiție, procurori din Chișinău și din alte 12 raioane, precum și câțiva angajați dedicați ai Comisiei Electorale Centrale, au beneficiat de expertiza oferită de un reprezentant al Secretariatului Comisiei de la Veneția, un consultant al Consiliului Europei și un formator al Institutului Național al Justiției. Subiectele abordate au inclus în principal jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului în domeniul electoral, standardele și ghidurile relevante ale Consiliului Europei privind dreptul de a vota și de a candida, inclusiv Declarația interpretativă a Codului de bune practici în materie electorală cu privire la tehnologiile digitale și inteligența artificială a Comisiei de la Veneția, pragurile electorale, garanțiile electorale, formalismul excesiv în înregistrarea candidaților, libertatea de opinie vs publicitatea politică și online, litigiile privind votul prin corespondență, supravegherea campaniilor electorale, proporționalitatea sancțiunilor etc.

Participanții au făcut schimb de experiență cu privire la particularitățile examinării și soluționării litigiilor electorale în timpul, între și în cadrul campaniilor electorale, cu un accent special pe competența jurisdicțională a organelor electorale și a instanțelor de judecată, depunerea contestațiilor și apelurilor, termenele aplicabile și procedurile specifice prevăzute de codurile electoral și administrativ, sarcina și standardul probei în cauzele electorale, motivele pentru radierea candidaților electorali și alte subiecte.

Participanții au afirmat că astfel de instruiri îi ajută să unifice practicile juridice, să înțeleagă mai bine actele organelor electorală și procedurile electorale, și au solicitat organizarea unei instruiri similare în pregătirea alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025 în Republica Moldova.

Evenimentul a fost organizat de Oficiul Consiliului Europei la Chișinău și Comisia de la Veneția, în parteneriat cu Institutul Național al Justiției, Comisia Electorală Centrală și Centrul pentru Instruire Electorală Continuă în cadrul proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025–2028”, parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025–2028 .

*    *     *

28.05.2025

Consiliul Europei a lansat cadrul curricular pentru educația cetățeniei digitale, în cadrul primului Forum DCE de la Strasbourg

În perioada 27–28 mai 2025, la Strasbourg, Consiliul Europei a organizat primul Forum dedicat educației pentru cetățenie digitală, marcând un moment important în promovarea competențelor digitale responsabile și a implicării civice în era tehnologiei. Evenimentul a reunit experți din domeniul educației, reprezentanți ai instituțiilor europene și profesioniști din întreaga Europă.

Cu acest prilej, a fost lansat Plannerul pentru Educația Cetățeniei Digitale – un cadru curricular inovator, menit să sprijine profesorii și formatorii în integrarea eficientă a educației pentru cetățenie digitală (DCE) în programele școlare. Instrumentul a fost dezvoltat de specialiști ai Consiliului Europei, în colaborare cu peste 40 de experți în educație din statele membre, reflectând diversitatea și complexitatea abordărilor pedagogice europene.

Plannerul oferă o structură clară și ușor de aplicat pentru a sprijini elevii în dezvoltarea abilităților de participare activă și responsabilă în spațiul digital. Cadrul include rezultate de învățare esențiale care vor putea fi aplicate începând cu anul școlar 2025–2026, iar cadrele didactice vor avea oportunitatea de a-și împărtăși experiențele și practicile educaționale cu Consiliul Europei.

Deși lansarea completă a cadrului curricular este programată pentru luna septembrie 2025, iar baza de resurse educaționale urmează să fie finalizată în 2026, prezentarea sa în cadrul Forumului DCE a stârnit deja interes și entuziasm în rândul participanților.

Evenimentul s-a desfășurat sub egida Anului European al Educației pentru Cetățenie Digitală și a subliniat importanța pregătirii tinerilor nu doar pentru a utiliza tehnologia, ci și pentru a deveni cetățeni activi, critici și conștienți în mediul digital.

Mai multe detalii:

 Sursa

*      *     *

28.05.2025

Lecții de la Comisia de la Veneția pentru administrația electorală, înainte de alegerile parlamentare din 2025

În pragul alegerilor parlamentare din 2025, Oficiul Consiliului Europei la Chișinău, în cooperare cu experții Comisiei de la Veneția, a organizat un atelier preelectoral pentru Comisia Electorală Centrală și președinții consiliilor electorale de circumscripție. Această activitate a avut drept scop consolidarea pregătirii instituționale a administrației electorale, în baza standardelor internaționale în domeniul electoral, în special a celor adoptate de Comisia de la Veneția a Consiliului Europei.

Reprezentanții Comisiei de la Veneția – Saša ZAGORC, membru supleant al Comisiei de la Veneția din partea Sloveniei; Adrià RODRÍGUEZ-PÉREZ, consilier juridic, Secretariatul Comisiei de la Veneția; Leontine LOEBER, expert – au abordat o gamă largă de subiecte și provocări care pot apărea în perioada electorală, precum ingerințele externe, dezinformarea, utilizarea abuzivă a resurselor administrative, supravegherea finanțării campaniilor electorale și soluționarea litigiilor electorale, inclusiv a rezultatelor alegerilor și renumărării voturilor.

Au fost discutate practicile relevante din Slovenia, Regatul Unit, Țările de Jos, Germania, Spania, Lituania, Austria, opiniile Comisiei de la Veneția din 2022 privind Codul electoral al Republicii Moldova, din 2024 privind Legea cu privire la implementarea parțială a votului prin corespondență, Declarația interpretativă a Codului de bune practici în materie electorală cu privire la tehnologiile digitale și inteligența artificială - toate astea pentru a identifica modalități eficiente de aplicare în pregătirea alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025 în Republica Moldova.

Această activitate a fost organizată în cadrul proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025–2028”, parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025–2028 .


*    *    *

26.05.2025

Fișă informativă privind provocările de mediu și minoritățile naționale

Comitetul Consultativ al Convenției-cadru pentru protecția minorităților naționale a lansat o nouă fișă informativă care evidențiază provocările de mediu cu care se confruntă minoritățile naționale, inclusiv comunitățile indigene, precum sami, și prezintă acțiunile-cheie necesare pentru a le aborda.

Publicația se bazează pe concluziile Comitetului Consultativ, care a abordat în mod constant problemele de mediu încă de la primul ciclu de monitorizare. Opiniile recente au subliniat impactul disproporționat al degradării mediului și al schimbărilor climatice asupra comunităților minoritare, afectând sănătatea, mijloacele de trai și patrimoniul cultural al acestora.

Publicarea fișei informative are loc în urma unui angajament politic semnificativ exprimat în Anexa V a Declarației de la Reykjavík, Uniți în jurul valorilor noastre, care a reafirmat devotamentul Consiliului Europei pentru promovarea dimensiunii drepturilor omului în protecția mediului. Acest angajament a condus la adoptarea primei Strategii a Consiliului Europei privind Mediul și a Planului de Acțiune aferent, la 14 mai 2025.

Prin prezentarea preocupărilor-cheie și a acțiunilor recomandate, fișa informativă își propune să sprijine statele membre în asigurarea faptului că politicile de mediu respectă și promovează drepturile minorităților naționale, în conformitate cu Convenția-cadru pentru protecția minorităților naționale.

Al 6–lea Raport periodic al RM privind implementarea Convenţiei- cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale (2025)

*     *     *

26-28.05.2025

Vizita de monitorizare a coraportorilor APCE în Moldova

Coraportorii pentru onorarea obligațiunilor și angajamentelor de către Republica Moldova ai Comisiei de Monitorizare a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE) efectuează o vizită de documentare în țara noastră. Oficialii APCE, Pierre-Alain Fridez și Zanda Kalniņa-Lukaševica, se vor afla în Republica Moldova în perioada 26 – 28 mai.

Vizita are loc în contextul documentării asupra evoluțiilor politice recente, precum și a pregătirilor pentru alegerile parlamentare din acest an. De asemenea, pe agenda de discuții se mai regăsesc subiecte care se referă la reforma sistemului judiciar și lupta împotriva corupției; respectarea drepturilor omului; libertatea de exprimare și libertatea presei; supravegherea și cooperarea parlamentară.

La Parlament, coraportorii APCE au planificate întrevederi cu șeful legislativului Igor Grosu, precum și cu conducerea și membrii Fracțiunii „Partidul Acțiune și Solidaritate” și ai Fracțiunii Blocului Comuniștilor și Socialiștilor. De asemenea, coraportorii vor avea discuții cu deputații din Comisia juridică, numiri și imunități și cu membrii delegației Parlamentului la APCE.

Programul vizitei de documentare mai include întrevederi cu Președinta Republicii Moldova, Maia Sandu, și cu Prim-ministrul Dorin Recean. Coraportorii APCE vor mai discuta cu reprezentanții Ministerului Justiției și ai Ministerului Afacerilor Externe.

În cadrul vizitei de documentare, coraportorii APCE se vor întâlni cu Procurorul general, Ion Munteanu, șeful Serviciului de Informații și Securitate, Alexandru Musteața, Avocatul Poporului, Ceslav Panico, precum și cu reprezentanți ai Comisiei Electorale Centrale, ai Consiliului Audiovizualului, ai Consiliului Superior al Magistraturii, ai Consiliului Superior al Procurorilor, ai Consiliului pentru promovarea proiectelor investiționale de importanță națională, ai societății civile.

Republica Moldova a devenit stat membru al Consiliului Europei în anul 1995.

*     *     *

26-29.05.2025

Formarea de Formatori: consolidarea capacităților electorale înainte de alegerile parlamentare din 2025

Consiliul Europei a organizat, în parteneriat cu Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral, o instruire de patru zile pentru a pregăti un nou grup de potențiali formatori și membri ai organelor electorale pentru alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025.

În timpul evenimentului, 27 de participanți, selectați din întreaga țară, au participat activ la sesiuni interactive în care au fost abordate subiecte electorale de bază, cum ar fi sistemele electorale, cadrul juridic, gestionarea ciclului electoral, gestionarea contestațiilor și comunicarea eficientă. Formarea a combinat învățarea teoretică cu exerciții practice și prezentări individuale pentru a dezvolta atât expertiza, cât și abilitățile de colaborare esențiale pentru viitorii formatori și funcționari electorali.

Participanții care au demonstrat cu succes cunoștințele și competențele necesare au primit certificate de funcționar electoral calificat și au fost înscriși în Registrul de personal instruit al CICDE.

Activitatea a fost desfășurată în cadrul Proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025-2028”, parte a Planului de Acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028.


*    *    *

22.05.2025

Grupul Pompidou lansează un nou proiect în Republica Moldova pentru a aborda riscurile și efectele negative ale consumului de droguri și comportamentelor dependente

Schimburile de experiență între colegi din alte patru țări europene au fost pilonul principal al conferinței de lansare a proiectului Consiliului Europei „Sprijinirea Republicii Moldova în abordarea riscurilor și efectelor negative legate de consumul de droguri și comportamentele dependente”.
Factori de decizie din Polonia, România, Irlanda și Portugalia au împărtășit experiențele naționale în elaborarea strategiilor privind consumul de droguri și comportamentele dependente și în facilitarea dialogului între autoritățile naționale cu privire la cei patru piloni strategici ai strategiilor privind consumul de droguri și dependența: prevenirea, tratamentul, reducerea efectelor negative și aplicarea legii.

În discursul său de deschidere, secretarul executiv al Grupului Pompidou, Denis Huber, a exprimat recunoștința față de partenerii naționali pentru angajamentul tot mai ferm în abordarea provocărilor complexe legate de droguri, cu determinare, deschidere și un accent puternic pe sănătate, drepturile omului și abordări bazate pe dovezi.

Proiectul, cu o durată de doi ani, implementat în cadrul Planului de acțiune al Consiliului Europei pentru RM 2025-2028, vizează îmbunătățirea bunăstării și sănătății mintale a persoanelor printr-o abordare cuprinzătoare a riscurilor și efectelor negative ale consumului de droguri și a comportamentelor dependente, inclusiv în mediul penitenciar, punând drepturile omului în centrul politicilor în materie de droguri și dependență.

Una dintre componentele cheie ale proiectului este sprijinirea autorităților din Republica Moldova în elaborarea primei strategii naționale cuprinzătoare privind drogurile și dependențele, precum și consolidarea capacității instituționale de alocare a responsabilității pentru coordonarea și implementarea politicii în materie de droguri.

*     *     *

14.05 - 14.11.2025

Președinția malteză a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei

Malta preia președinția rotativă a Comitetului Miniștrilor într-un context geopolitic dificil, marcat de război, dezinformare și amenințări la adresa instituțiilor democratice. Președinția subliniază angajamentul ferm față de cooperarea internațională, statul de drept, drepturile omului și valorile democratice, într-un context marcat de aniversarea a 60 de ani de apartenență a Maltei la Consiliul Europei și de 75 de ani de la adoptarea Convenției Europene a Drepturilor Omului

Priorități principale:
  • Sprijin pentru Ucraina: Continuarea susținerii suveranității Ucrainei, contribuții la Planul de Acțiune al Consiliului Europei, Registrul Pagubelor și mecanisme internaționale de responsabilizare.
  • Drepturile copilului: Accent pe protecția copiilor, în special împotriva exploatării sexuale online; organizarea unei conferințe ministeriale cu ocazia a 15 ani ai Convenției de la Lanzarote.
  • Combaterea violenței și discriminării: Promovarea egalității și incluziunii prin abordarea stereotipurilor de gen, discursului instigator la ură, traficului de persoane și violenței împotriva femeilor.
  • Implicarea tinerilor și democrația: Încurajarea participării tinerilor în procesele democratice, sprijinirea lucrului cu tineretul, educației digitale și consolidării rezilienței democratice.
  • Deschidere internațională: Consolidarea vizibilității globale a Consiliului Europei și cooperării  dincolo de granițele Europei.
Evenimente importante:

Forumuri și conferințe de nivel înalt (IDAHOT+, criminalitate motivată de ură, inteligență artificială, protecția copilului), convenții pentru tineret și egalitate de gen, precum și celebrarea a 75 de ani de la Convenția Europeană a Drepturilor Omului (4 noiembrie 2025).

Program cultural:

Include muzică, cinema, literatură, gastronomie și dans, celebrând patrimoniul Maltei și contribuția sa artistică la identitatea europeană.

*     *     *

14.05.2025

Consiliul Europei – garant al securității democratice într-un nou context geopolitic

La Luxemburg, miniștrii afacerilor externe ai celor 46 de state membre ale Consiliului Europei au participat la sesiunea anuală.

Pe agenda reuniunii se află rolul Consiliului Europei în noul context geopolitic, ca garant al securității democratice, în special acțiunile de sprijin pentru Ucraina și inițiativa „Noul Pact Democratic pentru Europa”, precum și activitatea Consiliului în domeniul mediului, în urma Declarației de la Reykjavík (adoptată la Summitul Șefilor de Stat și de Guvern din 2023). Miniștrii au discutat, de asemenea, cooperarea dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană.

Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei și-a reafirmat sprijinul ferm pentru Ucraina, inițiind procesul de creare a unui Tribunal Special pentru Crima de Agresiune împotriva Ucrainei.

Tribunalul Special pentru Ucraina

„Statele membre au ales să înființeze Tribunalul Special în cadrul Consiliului Europei. Acum depinde de ele să ducă la îndeplinire voința politică pe care au exprimat-o. Finanțarea Tribunalului trebuie, de asemenea, asigurată. Calea care ne stă în față este justiția — și ea trebuie să prevaleze”, a declarat Secretarul General, Alain Berset.

Miniștrii au salutat eforturile în curs de desfășurare pentru a ajunge la un acord privind crearea unei Comisii de Reclamații pentru Ucraina, posibil sub egida Consiliului Europei, și și-au reafirmat determinarea de a asigura întoarcerea copiilor ucraineni deportați ilegal sau transferați forțat de către Rusia.

Ei au subliniat, de asemenea, importanța intensificării sprijinului pentru Ucraina, în special prin Planul de Acțiune „Reziliență, Redresare și Reconstrucție 2023–2026”, care permite autorităților ucrainene să avanseze pe calea aderării la Uniunea Europeană.

Alte subiecte abordate includ activitatea Organizației în domenii precum: sistemul Convenției Europene a Drepturilor Omului, drepturile sociale, drepturile copilului și educația, democrația, societatea civilă și participarea tinerilor, libertatea de exprimare, siguranța jurnaliștilor, dezinformarea, statul de drept, normele privind tehnologiile digitale și inteligența artificială, migrația și traficul de ființe umane, măsurile anti-discriminare, egalitatea de gen și combaterea violenței împotriva femeilor.

Un nou Pact Democratic pentru Europa

Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, a prezentat primul său Raport Anual – 2025 în cadrul reuniunii ministeriale, intitulat „Spre un nou Pact Democratic”, care coincide cu aniversarea a 75 de ani de la semnarea Convenției Europene a Drepturilor Omului. În actualul context al crizelor multiple, raportul face apel la reorientarea acțiunii Consiliului Europei asupra securității democratice.

Comitetul Miniștrilor a salutat foaia de parcurs a Secretarului General „Spre un nou Pact Democratic pentru Europa”.

„Ceea ce trăim nu este doar o altă criză. Este o criză a ordinii în sine. Instituțiile noastre, libertățile noastre și valorile noastre au devenit ținte. De aceea avem nevoie de un Nou Pact Democratic pentru Europa — un pact care să protejeze nu doar împotriva războiului, ci și împotriva erodării lente, silențioase, zilnice a ceea ce suntem”, a spus Secretarul General.

Protejarea avocaților și a mediului

17 țări au semnat Convenția pentru Protecția Profesiei de Avocat, care a fost deschisă spre semnare în cadrul sesiunii ministeriale. Aceasta este prima de acest fel pe scena internațională, marcând un pas semnificativ înainte în protejarea drepturilor și a siguranței avocaților. Convenția este deschisă atât statelor membre ale Consiliului Europei, cât și altor state.

„Semnând această Convenție, facem mai mult decât să protejăm o profesie. Afirmăm un principiu: A proteja avocații înseamnă a proteja democrația însăși”, a spus Secretarul General.

Miniștrii au adoptat Convenția privind Protecția Mediului prin Drept Penal, împreună cu o strategie pentru mediu.

Direcție strategică

Pornind de la raportul privind urmărirea aplicării Declarației de la Reykjavik și raportul anual al Secretarului General pentru 2025 „Spre un Nou Pact Democratic pentru Europa”, miniștrii au analizat progresele înregistrate de la cel de-al 4-lea Summit al Șefilor de Stat și de Guvern (mai 2023) și au convenit asupra principalelor domenii de acțiune viitoare. Acestea includ statul de drept, drepturile sociale, drepturile copilului, drepturile digitale și inteligența artificială, protecția jurnaliștilor, egalitatea, participarea tinerilor și societatea civilă.

Președinția Comitetului Miniștrilor

La finalul celei de-a 134-a Sesiuni, Luxemburgul a predat Președinția Comitetului Miniștrilor Maltei (14 mai – 14 noiembrie 2025). Viceprim-ministrul și ministrul afacerilor externe și comerțului exterior al Luxemburgului, Xavier Bettel, a prezentat o evaluare a președinției luxemburgheze, iar viceprim-ministrul și ministrul afacerilor externe și turismului din Malta, Ian Borg, a prezentat prioritățile președinției malteze pentru următoarele șase luni.

„Adesea trăim unii lângă alții, dar nu împreună. Adesea vorbim unii despre alții, dar nu unii cu alții. De aceea am făcut o prioritate din a ne concentra pe conviețuirea împreună — le vivre-ensemble”, a declarat ministrul de externe al Luxemburgului, Bettel.

„Este în astfel de vremuri dificile, marcate de atacuri asupra multilateralismului și a ordinii internaționale bazate pe reguli, când angajamentul nostru reînnoit față de dialog și față de valorile comune ale drepturilor omului, democrației și statului de drept devine cu atât mai vital. De-a lungul istoriei, acest Consiliu și-a dovedit agilitatea și disponibilitatea de a face față provocărilor globale”, a declarat Ian Borg, viceprim-ministru și ministru al afacerilor externe al Maltei.

După Malta, Președinția Comitetului Miniștrilor va fi preluată de Republica Moldova, în noiembrie 2025.

*     *     *

13.05.2025

Republica Moldova a semnat Convenția Consiliului Europei pentru protecția profesiei de avocat

Convenția Consiliului Europei pentru protecția profesiei de avocat a fost deschisă spre semnare cu ocazia reuniunii miniștrilor de externe ai Consiliului Europei, organizată la Luxemburg în perioada 13–14 mai.

Aceasta este prima convenție internațională din lume care urmărește protejarea profesiei de avocat, în contextul unui număr tot mai mare de rapoarte privind atacuri asupra exercitării profesiei, sub forma hărțuirii, amenințărilor, agresiunilor sau a altor forme de interferență în exercitarea atribuțiilor profesionale.

Convenția a fost semnată de Andorra, Estonia, Franța, Grecia, Irlanda, Italia, Lituania, Luxemburg, Țările de Jos, Macedonia de Nord, Norvegia, Polonia și Suedia. Belgia, Islanda, Republica Moldova și Regatul Unit urmează să o semneze pe 14 mai.

Avocații joacă un rol esențial în apărarea statului de drept și în asigurarea accesului la justiție pentru toți, inclusiv în apărarea victimelor unor posibile încălcări ale drepturilor omului. Prin urmare, încrederea publicului în sistemele de justiție depinde și de rolul îndeplinit de avocați.

Convenția Consiliului Europei pentru protecția profesiei de avocat se referă atât la avocați, cât și la organizațiile profesionale ale acestora, al căror rol este vital în apărarea drepturilor și intereselor avocaților ca profesie. Convenția abordează aspecte precum dreptul de a practica, drepturile profesionale, libertatea de exprimare, regimul disciplinar și măsuri speciale de protecție pentru avocați și organizațiile profesionale.

În temeiul Convenției, statele trebuie să garanteze că avocații își pot exercita atribuțiile profesionale fără a fi ținta vreunui atac fizic, amenințare, hărțuire, intimidare sau orice altă formă de obstrucție ori ingerință nejustificată. În cazurile în care astfel de acțiuni ar putea constitui infracțiuni, părțile trebuie să desfășoare o anchetă eficientă. De asemenea, părțile trebuie să se asigure că organizațiile profesionale pot funcționa ca organisme independente și autonome.

Pentru ca această Convenție să intre în vigoare, este necesară ratificarea de către cel puțin opt țări, dintre care șase trebuie să fie state membre ale Consiliului Europei. Respectarea prevederilor Convenției va fi monitorizată de un grup de experți și un comitet al părților semnatare.

*     *     *

12.05.2025

Raportul Secretarului General al Consiliului Europei 2025

Astăzi, Europa se confruntă cu o furtună perfectă – război, schimbări geopolitice, regres democratic, impunitate în creștere, criză climatică, dezinformare, schimbări tehnologice rapide și o retragere din cooperare spre naționalism și protecționism. Aceasta amenință să anuleze pacea, stabilitatea și progresele obținute cu greu, pe care Consiliul Europei le-a sprijinit pe întregul continent în ultimii 75 de ani”, a declarat Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, în introducerea Raportului din 2025, intitulat „Spre un nou Pact Democratic pentru Europa”.

Nu putem face față provocărilor de astăzi cu instrumentele de ieri. Și nu trebuie să uităm niciodată că democrația este prima noastră linie de apărare. Ceea ce are nevoie Europa este o resetare: un Nou Pact Democratic pentru Europa. Pentru că ceea ce este în joc nu este nimic mai puțin decât securitatea Europei, valorile pe care le împărtășim și locul nostru în lume”, a subliniat Alain Berset.

Raportul anual al Secretarului General evaluează starea democrației, a drepturilor omului și a statului de drept în cele 46 de state membre ale Consiliului Europei în cei doi ani care au trecut de la publicarea ultimului raport complet, în 2023. Acesta servește atât ca instrument de diagnostic, cât și ca referință pentru definirea priorităților și acțiunilor Organizației. Scopul său este de a evidenția evoluțiile și provocările-cheie din statele membre ale Consiliului Europei, de a sprijini formularea și implementarea politicilor și de a încuraja reformele acolo unde standardele nu sunt respectate.

Raportul Secretarului General al Consiliului Europei 2025

*     *      *

12-14.05.2025

Consiliul Europei găzduiește Dialogul European privind Guvernanța Internetului

Consiliul Europei, în cooperare cu Președinția luxemburgheză a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei, găzduiește Dialogul European privind Guvernanța Internetului 2025 (EuroDIG) la Strasbourg.

Organizat sub tema „Apărarea drepturilor omului prin echilibru între reglementare și inovație”, evenimentul va reuni, atât fizic, cât și online, aproximativ 800 de reprezentanți ai guvernelor, organizațiilor internaționale, sectorului privat, societății civile și mediului academic, pentru a discuta problemele și provocările emergente legate de internet.

Printre subiectele aflate pe agenda principală se numără:
  • atenuarea riscurilor pe care sistemele de inteligență artificială le prezintă pentru drepturile omului;
  • soluționarea divergențelor dintre giganții tehnologici și autoritățile de reglementare europene cu privire la sfera libertății de exprimare;
  • provocările privind viața privată generate de dezvoltarea neurotehnologiilor.
Participanții discută, de asemenea:
  • necesitatea unor mecanisme de verificare a vârstei pentru protejarea utilizatorilor tineri fără a le compromite drepturile;
  • combaterea dezinformării online;
  • cerințele de securitate cibernetică impuse de cele mai recente reglementări ale Uniunii Europene.

Evenimentul permite actorilor europeni să-și alinieze perspectivele și să transmită un mesaj comun în cadrul proceselor digitale globale ale ONU: Pactul Digital Global și Summitul Mondial privind Societatea Informațională (WSIS). În contextul acestor procese, Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei a adoptat, în septembrie 2024, o Declarație privind revizuirea WSIS+20 și prelungirea mandatului Forumului pentru Guvernanța Internetului, reafirmând sprijinul său pentru consolidarea modelului multilateral și incluziv de guvernanță a internetului.

Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, Ministra Justiției a Luxemburgului, Elisabeth Margue, Ministrul pentru Politici Sociale și Drepturile Copilului din Malta, Michael Falzon, Secretara Generală EuroDIG, Sandra Hoferichter, și Președintele Asociației de Suport EuroDIG, Thomas Schneider, au vorbit în cadrul sesiunii de deschidere, care a avut loc la ora 15:00, pe 12 mai.

Sesiunea de deschidere a evidențiat rolul parlamentelor în transpunerea standardelor internaționale, cum ar fi cele ale Consiliului Europei, UE, OCDE și ONU, în politici naționale menite să gestioneze riscurile și să valorifice oportunitățile oferite de inteligența artificială și tehnologiile internetului.

Sursa

*    *    *

09-11.05.2025

YOUthDIG 2025 – Tinerii modelează viitorul guvernanței internetului 

În perioada 9–11 mai 2025, are loc la Strasbourg Youth Dialogue on Internet Governance (YOUthDIG) – evenimentul dedicat tinerilor, organizat înaintea European Dialogue on Internet Governance (EuroDIG).

YOUthDIG este o platformă anuală care sprijină participarea activă a tinerilor (18–30 de ani) din regiunea pan-europeană, interesați de guvernanța internetului, politici digitale și cooperare internațională. Participanții colaborează pentru a redacta mesaje-cheie ale tinerilor pe teme digitale de actualitate, care vor fi prezentate în cadrul EuroDIG.

Ce este special la YOUthDIG?

🔹 Programul este conceput de foști participanți YOUthDIG, care contribuie la îmbunătățirea continuă a edițiilor și întăresc legătura cu rețeaua EuroDIG.
🔹 Este o oportunitate valoroasă pentru tineri de a se implica activ în ecosistemul guvernanței internetului.
🔹 Subiectele abordate reflectă preocupările generației tinere privind protecția datelor, inteligența artificială, combaterea dezinformării, drepturile digitale și multe altele.

YOUthDIG încurajează colaborarea, spiritul critic și participarea incluzivă, oferind un cadru unde vocea tinerilor contează în conturarea politicilor digitale europene.

Dialogul Tinerilor privind Guvernanța Internetului (YOUthDIG) este un eveniment anual organizat înaintea Dialogului European privind Guvernanța Internetului (EuroDIG), având scopul de a încuraja participarea activă a tinerilor. Tineri cu vârste între 18 și 30 de ani din regiunea pan-europeană, interesați de guvernanța internetului, politici digitale și cooperare, lucrează împreună pentru a elabora și promova mesajele tineretului.

În fiecare an, echipa de organizare YOUthDIG este alcătuită din foști participanți ai evenimentului, care concep programul pentru ediția următoare. Este o oportunitate de a reflecta asupra edițiilor precedente, de a îmbunătăți conținutul, de a consolida legăturile cu alumnii YOUthDIG și comunitatea EuroDIG și de a oferi tinerilor din toată Europa șansa de a se implica activ în ecosistemul guvernanței internetului, concentrându-se pe subiecte relevante pentru generația lor.

Sursa

*     *     *

08.05.2025

Ghid privind monitorizarea respectării dreptului la muncă în Republica Moldova pentru Oficiul Avocatului Poporului și Consiliul pentru Egalitate

Consiliul Europei a elaborat un Ghid privind monitorizarea respectării dreptului la muncă în Republica Moldova pentru Oficiul Avocatului Poporului și Consiliul pentru Egalitate.

Ghidul se adresează instituțiilor-cheie implicate in protecția drepturilor lucrătorilor, in special Oficiului Avocatului Poporului și Consiliului pentru Egalitate, care au rolul de a monitoriza și de a interveni în cazurile de încălcare a acestor drepturi.

Elaborat în strânsă cooperare cu Oficiului Avocatului Poporului și Consiliului pentru Egalitate, ghidul reprezintă un instrument fundamental pentru promovarea și protejarea drepturilor fundamentale ale lucrătorilor, precum și pentru asigurarea unui cadru de muncă echitabil, sigur și respectuos față de toți cetățenii.

Acesta se bazează pe un cadru legislativ diversificat, care include reglementări naționale, standarde internaționale și practica judiciară. Fiecare dintre aceste surse contribuie la conturarea unui cadru juridic complex, destinat să protejeze drepturile lucrătorilor și să asigure respectarea drepturilor lor fundamentale.

Prin intermediul unor proceduri clare și eficiente de monitorizare și raportare, ghidul sprijină aceste instituții in evaluarea situațiilor de incălcare a drepturilor la muncă și oferă soluții de remediere.

Scopul final al ghidului este de a contribui la crearea unui mediu de muncă just și echitabil, in care drepturile tuturor lucrătorilor să fie respectate in mod corespunzător, iar abuzurile să fie prevenite sau sancționate prompt și efficient.

Acest ghid este elaborat în cadrul Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024, și a proiectului Consiliului Europei „Consolidarea dreptului la muncă în Republica Moldova” care este cofinanțat de Agenția Austriacă pentru Dezvoltare și Consiliul Europei. Proiectul Consiliului Europei oferă sprijin Oficiului Avocatului poporului și Consiliului de Egalitate în consolidarea capacității instituționale de a promova și protejai drepturile sociale și de angajare în conformitate cu standardele europene.


*     *    *

06.06.2025

Congresul lansează un nou proiect pentru susținerea guvernării pe mai multe niveluri și a drepturilor omului în Republica Moldova

Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei a lansat un proiect pe patru ani, ca parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028. Intitulat „Promovarea dialogului pe mai multe niveluri, a guvernării deschise și a drepturilor omului la nivel local în Republica Moldova”, acesta completează un proiect în curs de desfășurare, axat pe consolidarea participării civile în țară.

În discursul său de deschidere, directoarea Congresului, Claudia Luciani, a subliniat importanța unui sistem echilibrat de guvernare pe mai multe niveluri pentru a consolida democrația și a îmbunătăți calitatea serviciilor oferite cetățenilor, așa cum este consacrat în Carta Europeană a Autonomiei Locale. De asemenea, ea a subliniat sprijinul Congresului pentru parcursul de integrare al Republicii Moldova în Uniunea Europeană.

Cu această ocazie, a fost organizată o primă reuniune a Comitetului Director Comun, cu participarea principalelor părți interesate naționale, inclusiv Cancelaria de Stat, Parlamentul, Cabinetul Prim-ministrului, Consiliul pentru Egalitate, organizații ale societății civile, autorități locale și Congresul Autorităților Locale din Republica Moldova.

După cum a declarat Ceslav Panico, Avocatul Poporului, „Drepturile omului ne vor ajuta să construim comunități locale, aducând coeziune, siguranță și securitate în societatea noastră.” Participanții au reafirmat necesitatea consolidării în continuare atât a capacității instituționale la nivel local, cât și a sistemului mai larg de protecție a drepturilor omului din țară, cu un accent deosebit pe cele mai vulnerabile grupuri de cetățeni.

Noul proiect își propune să consolideze guvernarea locală prin promovarea dialogului pe mai multe niveluri, sprijinirea reformei administrației publice, promovarea principiilor unei guvernări deschise și integrarea unei abordări bazate pe drepturile omului în procesele decizionale locale. Congresul implementează în prezent două proiecte: „Promovarea dialogului pe mai multe niveluri, a guvernării deschise și a drepturilor omului la nivel local în Republica Moldova” și „Promovarea participării civile la luarea deciziilor politice în Republica Moldova”. Aceste proiecte sunt implementate în cadrul Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028.


*     *     *

05.05.2025

Președintele APCE îndeamnă liderii democrați de astăzi să dea dovadă de „adevăr, modestie și responsabilitate”

Într-o reflecție amplă asupra naturii democrației moderne, președintele Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE), Theodoros Rousopoulos, i-a îndemnat pe liderii politici democrați de astăzi să renunțe la iluzii, să lase deoparte viziunile grandioase și să se concentreze pe „adevăr, modestie și responsabilitate” dacă doresc să recâștige încrederea cetățenilor, în special a tinerilor deziluzionați.

În discursul său de deschidere la Conferința Europeană privind Democrația și Drepturile Omului, desfășurată la Kristiansand, Norvegia, președintele a făcut o paralelă între iluziile liderilor autoritari – care pretind a fi promotori ai democrației – și cele ale celebrului personaj fictiv al lui Cervantes, Don Quijote.

„Dacă iluziile lui Don Quijote duc la aventuri comice și reflecții filosofice, iluziile liderilor autoritari au consecințe mult mai grave. Ele deformează adevărul, generează frică și justifică opresiunea sub pretextul unui destin eroic. În ambele cazuri, refuzul de a vedea lumea așa cum este produce prejudicii: fie sieși, fie celor guvernați”, a subliniat președintele.

Aducând în discuție cercetări care arată nivelul crescut de deziluzie a tinerilor față de democrație, președintele a sugerat că politicienii democrați trebuie să revină la pragmatism și la un stil de conducere bazat pe „fapte, moderație și responsabilitate”.

El l-a citat pe fostul cancelar german Helmut Schmidt, care spunea că „oricine are viziuni în politică ar trebui să consulte un medic” – o observație pe care Rousopoulos o consideră un avertisment împotriva pericolului fanteziilor politice rupte de realitate. „Într-o epocă a dezinformării și a miturilor populiste, această replică ne amintește că viziunea nu este suficientă. Fără adevăr, modestie și responsabilitate, politica devine un teatru – iar publicul, un spectator împotriva voinței sale.”

Democrația poate fi veche, dar nu este demodată, a concluzionat președintele, „și merită să luptăm pentru ea”.

Inaugurată de Alteța Sa Regală Prințesa Moștenitoare Mette-Marit a Norvegiei, conferința anuală de la Kristiansand a reunit aproximativ 300 de reprezentanți ai guvernelor, ai mediului politic, academic, ai societății civile și ai tineretului din întreaga Europă, pentru a discuta viitorul democrației într-o lume tot mai imprevizibilă.

Secretarul General Adjunct al Consiliului Europei, Bjørn Berge, de asemenea a participat la o dezbatere alături de Nils Muižnieks, Raportor Special al ONU pentru Belarus, pe tema viitorului democrației și stabilității în Europa. În alocuțiunile sale, a atras atenția asupra fragilității actuale a ordinii internaționale bazate pe reguli și asupra consecințelor grave ale războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei. A reafirmat angajamentul Consiliului Europei pentru un Nou Pact Democratic pentru Europa și pentru susținerea creării unui Tribunal Special pentru crima de agresiune împotriva Ucrainei, ca semnal clar în favoarea justiției internaționale.

Un moment deosebit al conferinței a fost prezentarea unui document de Apel la Acțiune adresat decidenților europeni, elaborat de participanții la Forumul European de Tineret KRS. Acesta a identificat provocările democratice cu care se confruntă tinerii și a propus soluții concrete pentru consolidarea cooperării între factorii de decizie și tânăra generație.

*     *     *

03.05.2025

Ziua Mondialî a Presei 2025 - Presa liberă în era inteligenței artificiale

O presă liberă, sigură și independentă este esențială într-o societate democratică. Protejarea libertății presei nu este o opțiune, ci o obligație legală”, a declarat Comisarul pentru Drepturile Omului al Consiliului Europei, Michael O'Flaherty, cu ocazia Zilei Mondiale a Libertății Presei, marcată anual la 3 mai.

„Jurnaliștii joacă un rol esențial, asigurând responsabilitatea autorităților, dezvăluind nedreptăți și atrăgând atenția asupra problemelor legate de drepturile omului. Cu toate acestea, ei continuă să se confrunte cu amenințări, hărțuire, violență și, adesea, cu impunitatea infracțiunilor comise împotriva lor. În unele state membre, jurnaliștii sunt supuși unor procese abuzive și detenției, iar cei care relatează din zone de conflict sunt adesea atacați sau reținuți în mod deliberat.

Pe parcursul primului său an de mandat ca Comisar, Michael O'Flaherty a colaborat cu autoritățile naționale pentru a sprijini consolidarea protecției jurnaliștilor și pentru a garanta că aceștia pot lucra liber și în siguranță. „Astăzi, îmi reafirm acest angajament: voi continua să monitorizez libertatea presei în statele membre și să colaborez cu actorii relevanți pentru a asigura aplicarea standardelor internaționale.

În acest an, Ziua Mondială a Libertății Presei are ca temă impactul inteligenței artificiale (IA) asupra libertății presei și a mijloacelor de informare în masă. În acest context, Raportoarea adjunctă pentru Drepturile Omului a Congresului Autorităților Locale și Regionale, Mélanie Lepoultier, a lansat un apel către autorități pentru a valorifica beneficiile IA și a gestiona riscurile acesteia pentru presa locală și regională.

Într-o perioadă în care presa locală și regională este în declin, din cauza ascensiunii rețelelor sociale și a platformelor media globale, inteligența artificială poate fi un instrument valoros pentru investigații jurnalistice și conținut atractiv, inclusiv pentru presa locală și regională. De asemenea, IA poate elibera timpul jurnaliștilor pentru a se concentra pe relatări originale și investigații”, a subliniat Mélanie Lepoultier.

Totuși, ea avertizează că există provocări majore în transformarea digitală a presei locale și regionale: „Conținutul generat de IA poate induce în eroare, poate răspândi dezinformare și poate submina încrederea în jurnalismul local. În plus, instituțiile media locale dispun de resurse limitate pentru instruirea personalului privind utilizarea eficientă a IA și a altor tehnologii emergente, ceea ce afectează direct capacitatea lor de a se adapta și de a menține calitatea conținutului.”

Aceste aspecte au fost analizate într-un raport al Congresului care evidențiază efectele negative ale declinului presei locale asupra libertății presei, pluralismului și diversității informației.

Cu ocazia Zilei Mondiale a Libertății Presei, lansez un apel către autoritățile locale, regionale și naționale să-și asume responsabilitatea de a proteja și sprijini mass-media locală și regională, inclusiv prin utilizarea optimă a sistemelor de IA care pot ajuta comunitățile locale să aibă acces la informații de calitate – un element vital pentru democrațiile locale”, a conchis Mélanie Lepoultier.

O Conferința UNESCO dedicată Zilei Mondiale a Libertății Presei a avut loc la Bruxelles, în perioada 5-7 mai 2025.

https://t.ly/g41BG