Comitetul Miniștrilor, care reprezintă cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, a adoptat Planul de Acțiune pentru Republica Moldova 2025-2028, elaborat împreună cu autoritățile naționale și organizațiile societății civile.
Consiliul Europei va continua să sprijine eforturile Republicii Moldova de a alinia legislația, instituțiile și practicile la standardele Consiliului Europei în domeniile drepturilor omului, democrației și statului de drept.
Planul de acțiune va sprijini implementarea unor reforme ambițioase importante pentru procesul de aderare la Uniunea Europeană, inclusiv în domeniul statului de drept, justiției și drepturilor fundamentale. Republica Moldova a obținut statutul de candidat la UE în iunie 2022, iar cadrul de negociere a fost adoptat în 2024.
De asemenea, acesta va sprijini autoritățile naționale în abordarea provocărilor generate de crizele regionale și globale și în combaterea efectelor războiului de agresiune al Federației Ruse împotriva Ucrainei.
În cadrul acestui plan, Consiliul Europei și autoritățile din Republica Moldova vor colabora pentru a consolida implementarea Convenției Europene a Drepturilor Omului și a jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului.
Planul va sprijini, de asemenea, independența, profesionalismul și transparența sistemului judiciar; va îmbunătăți condițiile și tratamentul deținuților și va întări cooperarea în lupta împotriva drogurilor și dependențelor.
Alte măsuri includ prevenirea corupției, creșterea eficacității măsurilor împotriva spălării banilor și finanțării terorismului, precum și implementarea Convenției de la Budapesta împotriva criminalității informatice.
Mai multe inițiative vor consolida accesul la drepturi sociale pentru grupurile vulnerabile, vor promova egalitatea de gen, vor combate exploatarea sexuală a copiilor și vor alinia legislația națională și practicile anti-discriminare la standardele europene. Acestea vor aborda, de asemenea, nevoile refugiaților și migranților și vor contribui la construirea unor sisteme reziliente de migrație, azil și primire pe termen lung.
Planul va întări libertatea de exprimare în țară și va promova alinierea practicilor naționale la standardele europene în domeniul mass-mediei și internetului. Măsurile vor fi consolidate pentru a spori capacitățile naționale în proiectarea și implementarea reformelor în domeniile alegerilor, democrației participative și dialogului local, precum și localizarea drepturilor omului și educația pentru democrație.
Acesta este al patrulea plan de acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova din 2013. Se bazează pe bunele practici și realizările planurilor anterioare și deschide noi domenii, cum ar fi lupta împotriva traficului de ființe umane, prevenirea consumului de droguri și a dependențelor, implicarea sporită a societății civile și participarea tinerilor în procesul decizional democratic.
Nevoile financiare totale pentru acest plan sunt estimate la 30 de milioane de euro.
DIN CUPRINS:
Rezumat executiv
Cuprins
Abrevieri
Partea I -Introducere
1.1 Prezentare generală
1.1.1 Republica Moldova și Consiliul Europei
1.1.2 Valoarea adăugată a programelor de asistență tehnică ale Consiliului Europei
1.1.3 Rezultatele principale ale planurilor de acțiune anterioare
1.1.4 Procesul de consultare
1.2 Obiectivele Planului de Acțiune
Partea II – Acțiuni propuse pentru 2025-2028
2.1 Asigurarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale
2.1.1 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului
2.1.2 Implementarea efectivă a Convenției Europene a Drepturilor Omului la nivel național
2.2 Promovarea justiției sociale, sănătății și unui mediu sustenabil
2.2.1 Implementarea efectivă a Cartei Sociale Europene
2.2.2 Drepturile omului în biomedicină și sănătate
2.2.3 Calitatea medicamentelor și a asistenței medicale
2.2.4 Protecția mediului și drepturile omului
2.2.5 Afacerile și drepturile omului
2.2.6 Secretariatul Băncii de Dezvoltare a Consiliului Europei
2.3 Acționarea pentru egalitate, diversitate și respect
2.3.1 Egalitatea de gen – Violența împotriva femeilor – Traficul de persoane
2.3.2 Anti-discriminare, diversitate și incluziune – Romi, minorități naționale, LGBT, migranți
2.3.3 Drepturile copilului
2.4 Consolidarea încrederii în instituțiile publice
2.4.1 Independența și eficiența justiției
2.4.2 Închisori, poliție și privarea de libertate
2.5 Menținerea siguranței, securității și integrității persoanelor și societății
2.5.1 Corupție – Spălarea banilor
2.5.2 Provocări digitale: criminalitatea cibernetică – Protecția datelor
2.5.3 Integritatea și guvernanța în sport
2.6 Înrădăcinarea valorilor democratice în societățile europene
2.6.1 Libertatea de exprimare și informare – Siguranța jurnaliștilor
2.6.2 Democrația locală
2.6.3 Guvernanța democratică – Societatea civilă – Alegeri
2.6.4 Educație
2.6.5 Tineret
2.6.6 Cultură și patrimoniu cultural
Partea III – Implementare
3.1 Metodologie
3.1.1 Abordare bazată pe drepturile omului
3.1.2 Lecții învățate
3.1.3 Gestionarea riscurilor și sustenabilitatea
3.2 Contribuția la Obiectivele de Dezvoltare Durabilă ale ONU
3.3 Coordonare
3.4 Finanțare
3.5 Guvernanță
Anexe:
- Cadrul logic al Planului de Acțiune
- Registrul riscurilor
- Tabele financiare (10 octombrie 2024)
- Surse și documente relevante
Informații suplimentare:
Planul de acțiuni pentru Republica Moldova 2017-2020