Faceți căutări pe acest blog

Se afișează postările cu eticheta penitenciare. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta penitenciare. Afișați toate postările

BV : CoE-RM - Raportul CPT privind vizita ad-hoc in Republica Moldova (3-12.06.2025)

Visit Report. Moldova. June 2025: Ad hoc visit 3-12 June 2025 / European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment. - Strasbourg, 4 December 2025. - 33 p.; [Resursă electronică]. -  URL: https://rm.coe.int/4880299ae1

Obiectivul principal al vizitei a fost reexaminarea tratamentului și a condițiilor de detenție ale persoanelor aflate în penitenciarele din Republica Moldova. În acest scop, CPT a revenit la Penitenciarul nr. 6 din Soroca și Penitenciarul nr. 15 din Cricova și a vizitat, pentru prima dată, Penitenciarul nr. 2 din Lipcani.

CPT constată progresele realizate de autoritățile moldovenești în anumite domenii. De exemplu, a fost încheiat un acord cu Oficiul Națiunilor Unite pentru Servicii de Proiect (UNOPS) pentru construirea unui nou penitenciar la Chișinău, o parte din finanțare fiind asigurată printr-un împrumut de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei. Calitatea alimentației în penitenciare s-a îmbunătățit, ca urmare a aprobării unei noi norme, la fel și înregistrarea și raportarea leziunilor. De asemenea, raportul menționează pozitiv faptul că delegația CPT nu a primit nicio acuzație de rele tratamente fizice aplicate de personal deținuților în niciuna dintre cele trei instituții vizitate în 2025.

Cu toate acestea, recomandările formulate de mult timp de CPT referitoare la ierarhia informală a deținuților și la violența și intimidarea dintre aceștia, care decurg din aceasta, rămân în mare parte neimplementate. Mai mulți deținuți din toate cele trei instituții vizitate au descris din nou o atmosferă generală de intimidare și violență, utilizată de ierarhia informală pentru a-și impune regulile asupra altor persoane aflate în detenție.

Situația persoanelor considerate „umilite” sau „de neatins”, adică cele aflate în cea mai joasă castă a ierarhiei informale a deținuților, rămâne un motiv de îngrijorare serioasă pentru CPT. Delegația a primit din nou numeroase plângeri privind abuzuri verbale frecvente, un comportament sistematic degradant și dezumanizant din partea altor deținuți, amenințări cu violență fizică în cazul nerespectării „codului de conduită” informal și chiar acte reale de violență fizică. CPT consideră că situația acestor persoane din cea mai joasă castă a ierarhiei informale ar putea constitui o încălcare continuă a articolului 3 al Convenției Europene a Drepturilor Omului.

În opinia CPT, această situație nesatisfăcătoare din penitenciare este direct legată de mai mulți factori, în special: lipsa cronică de personal de pază, renunțarea de facto la autoritate și control asupra populației carcerale în favoarea liderilor informali, precum și existența dormitoarelor cu capacitate mare și/sau a camerelor neîncuiate, liber accesibile, în sectoare interconectate. În același timp, planul autorităților moldovenești de a introduce un nou sistem progresiv de executare a pedepselor privative de libertate rămâne neimplementat și, în continuare, nu există o evaluare corespunzătoare a riscurilor și necesităților persoanelor la admiterea în penitenciar, nici o clasificare a acestora pentru a identifica penitenciarul, blocul sau celula în care ar trebui plasate.

În lumina acestor constatări, Comitetul solicită din nou autorităților moldovenești să întreprindă acțiuni ferme, fără întârziere, pentru a combate fenomenul ierarhiei informale a deținuților și pentru a preveni violența și intimidarea dintre deținuți în întregul sistem penitenciar. Deși CPT notează în mod pozitiv faptul că autoritățile au adoptat o Foaie de parcurs SAFE pentru europenizarea penitenciarelor din Republica Moldova, sunt acum necesari pași concreți pentru implementarea eficientă a acesteia.

Comitetul a observat, de asemenea, din nou diferențe izbitoare în condițiile materiale și o distribuție inegală a deținuților, situație strâns legată de fenomenul ierarhiei informale. Deși condițiile materiale în cele trei instituții vizitate au rămas foarte precare pentru majoritatea deținuților, inclusiv starea avansată de degradare și supraaglomerarea gravă, liderii informali ai penitenciarelor și cercurile lor apropiate locuiau în camere spațioase, bine echipate sau chiar în apartamente formate din mai multe încăperi. Autoritățile moldovenești trebuie să se asigure că persoanele aflate în detenție sunt distribuite uniform în spațiile disponibile, că toate sunt tratate în mod egal și beneficiază de condiții materiale similare și că fiecărei persoane aflate într-o celulă/dormitor comun i se asigură cel puțin 4 m² de spațiu de locuit.

Raportul a fost făcut public în baza procedurii de publicare automată instituită de autoritățile Republicii Moldova.

Republica Moldova a ratificat Convenția privind prevenirea și combaterea torturii și a relelor tratamente în 1997 și prima vizită a Comitetului a avut loc în 1998.

După ratificare CPT a efectuat 18 vizite în Republica Moldova -  7 periodice și 11 ad-hoc, care au inclus 59 de vizite la secțiile de poliție, 57 la penitenciare, 8 la instituții de psihiatrie, 5 la instituții de îngrijire socială, 1 la penitenciarul militar și 1 la Centrul pentru detenția migranților.

Informații suplimentare:

Mai mult:

CoE: e- publicații - Ierarhia neoficială în penitenciare (2025)

Noutăți CoE-RM - Iulie 2025

30.07.2025

Lupta împotriva traficului de ființe umane trebuie să fie esențială în strategiile de combatere a criminalității, afirmă experții Consiliului Europei

Cu ocazia Zilei Mondiale împotriva Traficului de Persoane, Grupul de Experți al Consiliului Europei pentru Acțiunea împotriva Traficului de Ființe Umane (GRETA) se alătură Grupului Interinstituțional de Coordonare împotriva Traficului de Persoane (ICAT) în apelul adresat statelor și actorilor relevanți de a integra eforturile de combatere a traficului în strategiile mai ample de luptă împotriva criminalității organizate.

Traficul de ființe umane este una dintre cele mai profitabile afaceri pentru crima organizată”, a declarat Conny Rijken, președinta GRETA. „Crima organizată prosperă adesea pe seama factorilor care sporesc vulnerabilitatea persoanelor în fața traficului. De aceea, actuala a patra rundă de evaluare desfășurată de GRETA subliniază importanța abordării acestor vulnerabilități, cu accent pe modul în care statele previn traficul, sprijină victimele vulnerabile și pedepsesc traficanții. GRETA evidențiază totodată rolul tot mai mare al tehnologiilor și inteligenței artificiale (IA) în facilitarea traficului, în special al copiilor, și îndeamnă statele să abordeze dimensiunea digitală a acestei infracțiuni.”

GRETA sprijină pe deplin apelul ICAT, care reflectă recomandările formulate de GRETA în cadrul evaluărilor privind aplicarea Convenției de către statele părți. Aceste recomandări includ: consolidarea investigațiilor financiare și asigurarea utilizării activelor infracționale confiscate pentru despăgubirea și sprijinirea victimelor; creșterea capacității de investigare și urmărire penală a traficului facilitat de tehnologie; protejarea victimelor împotriva pedepsirii pentru acte comise ca urmare directă a situației lor de trafic; îmbunătățirea cooperării internaționale și a colaborării cu companiile din domeniul tehnologiei; îmbunătățirea colectării de date fiabile; și abordarea inegalităților structurale care sporesc vulnerabilitatea la trafic.

Potrivit Raportului Global al UNODC privind Traficul de Persoane din 2024, aproape 74% dintre cazurile analizate erau legate de grupuri de crimă organizată. Prin alăturarea la apelul ICAT, GRETA își reafirmă angajamentul ferm față de un răspuns coordonat, ambițios și centrat pe respectarea drepturilor omului în lupta împotriva traficului de ființe umane. „Pe măsură ce rețelele criminale continuă să exploateze crizele, inegalitățile și vulnerabilitățile individuale, doar strategiile cuprinzătoare – bazate pe prevenire, protecție și justiție – pot schimba situația. Statele trebuie să își continue eforturile, asigurând sprijin pentru victime și tragerea la răspundere a făptașilor”, a concluzionat președinta GRETA.

Sursa

*     *     *

29-31.07.2025

Conferința Mondială a Președinților de Parlament: un front comun împotriva dezinformării și populismului

La Geneva și-a ținut lucrările cea de-a 6-a Conferință Mondială a Președinților de Parlamente, organizată de Uniunea Interparlamentară (IPU) în colaborare cu ONU, care reunește președinți de parlamente din întreaga lume, precum și conducători ai organismelor parlamentare internaționale.  Subiectele abordate au vizat cooperarea parlamentară și multilateralismul ca răspunsuri strategice la numeroase crize mondiale.

Avertizând că „politicianul serios pierde teren în fața populistului”, Președintele Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, Theodoros Rousopoulos, a îndemnat politicienii să revină la valorile încrederii pentru a menține sprijinul public, în cadrul unui discurs adresat președinților de parlamente din întreaga lume.

În discursul să Președintele a sugerat că aceste valori pot fi rezumate prin acronimul „TRUST” (încredere) – adevăr (truth), responsabilitate (responsibility), înțelegere (understanding), sacrificiu (sacrifice) și transparență (transparency).

„Politica a fost întotdeauna însoțită de un anumit grad de discreditare publică”, a subliniat Președintele. „Dar astăzi, asistăm la un fenomen mai periculos – un atac coordonat asupra însăși ideii de politică. Acesta se propagă prin conturi anonime, prin rețelele sociale și acum prin inteligența artificială și producerea în masă a știrilor false.”

„La fel de îngrijorător nu este doar conținutul, ci cât de ușor este crezut,” a adăugat el. „Politicianul serios pierde teren în fața populistului – cel care se concentrează în primul rând pe supraviețuirea personală la putere. Generațiile tinere nu mai prețuiesc democrația așa cum o făceau cei care au trăit sub regimuri autoritare. Iar atunci când valorile democratice slăbesc, inevitabil apar noi forme de autoritarism.”

„Prea des, politicienii cad în capcana lingușelii – spunând ceea ce oamenii vor să audă, făcând promisiuni pe care nu le pot îndeplini. Iar când aceste promisiuni se prăbușesc sub greutatea realității, se frânge ceva și mai fragil: încrederea publicului.”

Președintele Parlamentului Republicii Moldova, Igor Grosu, de asemenea a susținut un discurs în cadrul Conferinței Mondiale a Președinților de Parlament. În discursul său, Președintele Parlamentului s-a referit la provocările cu care se confruntă Republica Moldova, dar și la rolul instituțiilor legislative de a proteja democrația și cetățenii.

„Parlamentul Republicii Moldova este angajat ferm în sprijinirea păcii, justiției și dezvoltării durabile. Am promovat reforme esențiale pentru consolidarea statului de drept, iar, recent, am avansat în procesul de integrare în Uniunea Europeană – un proiect de pace și prosperitate, care ne unește într-o comunitate de valori. În aceste vremuri, rolul parlamentelor este nu doar de a crea legi, dar și de a proteja democrația, de a proteja cetățenii și de a păstra pacea”, a accentuat Igor Grosu.

De asemenea, Președintele Parlamentului a vorbit despre suportul acordat de alte state Republicii Moldova, fapt ce a contribuit la avansarea în parcursul european. „Pentru Republica Moldova, o țară care a ales calea dezvoltării democratice și a integrării europene, cooperarea și dialogul cu dumneavoastră în toți acești ani au fost cruciale. Ne-ați încurajat și ne-ați fost alături în vremuri complicate, iar acest sprijin ne-a determinat să fim fermi în reformele pe care le-am început în țara noastră. Noi credem în viitorul pașnic și prosper al Uniunii Europene și credem că putem apăra împreună pacea, democrația și unitatea”, a declarat șeful legislativului.

Șeful legislativului s-a referit și la alegerile parlamentare din toamnă. „Moldovenii vor avea de ales – lăsăm Moldova pradă unui stat străin ca Federația Rusă, care vrea s-o controleze prin grupări oligarhice și criminale sau mergem înainte pe calea integrării și aderării la UE, într-un stat de drept, democratic și prosper, în direcția corectă. Moldovenii mereu au știut să aleagă ce e bine pentru familiile lor și țara lor în momentele de cumpănă. Dar am văzut cum la alegerile prezidențiale, Federația Rusă, prin grupări criminale, a folosit bani uriași, miliarde, pentru a compromite viitorul nostru european. Și aici vă dau doar un exemplu: o bancă rusească a deschis peste 138.000 de conturi pentru a influența rezultatele prin plăți către alegători”, a subliniat Igor Grosu.

Igor Grosu, la Conferința Mondială a Președinților de Parlament

*     *     *

22.07.2025

Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, a lansat oficial apelul pentru nominalizări la Premiul Raoul Wallenberg 2026

Premiul este acordat o dată la doi ani unei persoane, unui grup de persoane sau unei organizații pentru o realizare remarcabilă în apărarea drepturilor omului.

Premiul poartă numele diplomatului suedez Raoul Wallenberg, care și-a folosit statutul la Budapesta pentru a salva zeci de mii de evrei maghiari de la Holocaust. Acțiunile sale demonstrează că curajul și implicarea unei singure persoane pot avea un impact real, oferind inspirație tuturor pentru a lua atitudine și a acționa împotriva persecuției, xenofobiei și antisemitismului.

Termenul-limită pentru depunerea candidaturilor este 31 octombrie 2025. Premiul va fi decernat la Strasbourg în jurul datei de 17 ianuarie 2026 (Wallenberg a fost arestat pe 17 ianuarie 1945 de forțele sovietice și nu a mai fost văzut niciodată în viață).

Sursa
Despre Premiu

*     *     *

18.07.2025

Supraaglomerarea penitenciarelor rămâne o provocare majoră în Europa: Republica Moldova printre cele mai afectate țări

Consiliul Europei a publicat recent Statisticile anuală privind populațiile penitenciare în Europa (SPACE I – 2024), care evidențiază o tendință îngrijorătoare: supraaglomerarea închisorilor continuă să afecteze grav o treime dintre administrațiile penitenciare europene. La nivel continental, rata medie de ocupare a penitenciarelor a crescut la 92,5 deținuți la 100 de locuri disponibile, semnalând presiuni crescânde asupra sistemelor penitenciare.

Republica Moldova se numără printre statele cu un grad ridicat de supraaglomerare, înregistrând 110,6 deținuți la 100 de locuri – peste limita considerată critică. Totodată, Moldova se află printre primele cinci țări europene cu cea mai mare densitate carcerală. Raportul atrage atenția asupra nevoii urgente de măsuri sistemice pentru reducerea populației carcerale și îmbunătățirea condițiilor de detenție.

Aceste constatări reamintesc importanța respectării drepturilor omului în mediul penitenciar și necesitatea reformelor judiciare și penale, inclusiv a recursului sporit la măsuri alternative la detenție. Raportul complet este disponibil pe site-ul Consiliului Europei.

Sursa

Detalii

*     *     *

13.07.2025

30 de ani în Consiliul Europei: drumul Republicii Moldova spre democrație, drepturile omului și statul de drept

La 13 iulie 1995, Republica Moldova a devenit stat membru al Consiliului Europei, angajându-se ferm pe calea consolidării valorilor democratice europene. Această aderare a reprezentat un pas esențial în apropierea țării de spațiul european al drepturilor omului, democrației și statului de drept.

În cei 30 de ani de apartenență, Moldova a beneficiat de sprijin instituțional, expertiză juridică, monitorizare și cooperare pentru a implementa reforme durabile. Accesul cetățenilor moldoveni la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a devenit o garanție suplimentară pentru protecția drepturilor fundamentale.

Cu ocazia aniversării, oficiali ai Republicii Moldova și ai Consiliului Europei, diplomați, foști și actuali demnitari de stat s-au întrunit în cadrul ceremoniilor oficiale și evenimentelor speciale, au făcut declarații și au transmis mesaje cu un ferm impact politic.

Expoziție aniversară la BNRM

*     *    *

10.07.2025

Consiliul Europei a elaborat un manual care va sprijini autoritățile naționale în redactarea rapoartelor naționale pentru Comitetul European pentru Drepturi Sociale

Consiliul Europei a dezvoltat un Manual pentru elaborarea rapoartelor naționale privind prevederile acceptate în cadrul procedurii de raportare a Cartei Sociale Europene. Acest manual este dedicat exclusiv procedurii de raportare cu privire la prevederile acceptate ale Cartei Sociale Europene.

Obiectivul principal al Manualului este de a sprijini autoritățile naționale la elaborarea unor rapoarte naționale corecte, clare și cuprinzătoare privind implementarea prevederilor Cartei Sociale Europene spre examinarea Comitetului European al Drepturilor Sociale.

Manualul include, de asemenea, surse recomandate de informații și instrucțiuni adaptate specific necesităților autorităților din Republica Moldova.

*     *     *

08-09.07.2025

Conferința regională „Banii în politică” III

Cea de-a treia ediție a conferinței regionale „Banii în politică”, intitulată „Bani, Securitate și Democrație: Apărarea integrității electorale în era digitală”, a reunit aproximativ 120 de participanți din Irlanda, Albania, Armenia, Bosnia și Herțegovina, Franța, Moldova, Polonia, România, Ucraina și Regatul Unit. Evenimentul, care a avut loc la Chișinău a oferit o platformă importantă pentru actorii regionali pentru a face schimb de idei și a aborda provocările erei digitale pentru integritatea electorală, în scopul promovării unor garanții mai puternice, a unei supravegheri mai inteligente și a unor procese democratice mai durabile.

Falk Lange, șeful Oficiului Consiliului Europei la Chișinău, a subliniat importanța conferinței în discursul său de deschidere și a vorbit despre sprijinul acordat de Consiliul Europei actorilor naționali implicați în procesul electoral, în cadrul Planului de acțiune al Consiliului Europei pentru Moldova 2025-2028: „În prezent, sprijinim monitorizarea alegerilor de către observatori din societatea civilă în străinătate, în diasporă”. De asemenea, el a subliniat importanța „punerii în practică a primei convenții-cadru internaționale cu caracter juridic imperativ, menită să asigure respectarea drepturilor omului, a statului de drept și a standardelor legale democratice în sistemele de inteligență artificială în 2024”.

Agenda din acest an a pus accentul pe impactul crescând al tehnologiilor digitale asupra sistemelor democratice și integrității alegerilor. Discuțiile au vizat subiecte urgente, precum consolidarea supravegherii finanțării partidelor, inclusiv online, influența străină, rolul criptomonedelor în politică, dezinformarea online, donațiile din partea terților, cumpărarea de voturi și amenințările transfrontaliere emergente la adresa integrității electorale.

Veronika Bílková, vicepreședinta Comisiei de la Veneția, și Yves-Marie Doublet, expert GRECO, au prezentat informații utile cu privire la eforturile depuse de țările europene pentru a preveni interferențele străine și a combate dezinformarea în timpul scrutinelor și în perioada ditre scrutine, precum și la eforturile organismelor europene de a reglementa utilizarea criptomonedelor în viața publică, inclusiv în finanțarea campaniilor electorale. Vladimir Misev, expert senior al Consiliului Europei în domeniul electoral, a prezentat o analiză comparativă a provocărilor persistente și emergente în materie de reglementare a finanțării campaniilor electorale în statele membre ale Consiliului Europei.

În încheierea intervenției sale, Liri Kopaçi-Di Michele, șefa Diviziei pentru Cooperare Parlamentară și Electorală a Adunării Parlamentare (APCE), a reamintit importanța Recomandării Rec(2003)4b a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei privind regulile comune împotriva corupției în finanțarea partidelor politice și a campaniilor electorale, alături de recomandările relevante ale GRECO, Comisiei de la Veneția și APCE. Conferința s-a încheiat cu prezentarea de către participanți a unor recomandări-cheie adresate autorităților naționale, partidelor politice, platformelor sociale și societății civile, având ca scop consolidarea transparenței și responsabilității în campaniile electorale online și în finanțarea politică, în special în perspectiva alegerilor parlamentare din septembrie 2025 în Republica Moldova.

Evenimentul a fost organizat în cadrul Proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025–2028”, parte a Planului de Acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025–2028, în cooperare cu Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova, Institutul Internațional pentru Democrație și Asistență Electorală (IDEA), Fundația Internațională pentru Sisteme Electorale (IFES), Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD), Institutul Republican Internațional (IRI) și Fundația Westminster pentru Democrație.


Mai mult

*     *     *

08.07.2025

Reuniunea oficialilor de rang înalt UE–Consiliul Europei

Oficiali de rang înalt din Uniunea Europeană și Consiliul Europei s-au reunit la Bruxelles pentru reuniunea lor anuală (Senior Officials Meeting – SOM). Întâlnirea a consolidat caracterul strategic și bazat pe valori al parteneriatului, subliniind cooperarea continuă și angajamentele comune.

Discuțiile s-au concentrat asupra ...



*     *     *

02.07.2025

Strategii cuprinzătoare de incluziune: un nou document al Consiliului Europei oferă orientări și inspirație pentru autoritățile de la toate nivelurile

Ce ar trebui să includă strategiile cuprinzătoare de incluziune și de ce sunt ele necesare? Noul document de orientare privind strategiile pentru incluziune, lansat de Comitetul Director pentru Anti-discriminare, Diversitate și Incluziune (CDADI) al Consiliului Europei, are ca scop sprijinirea statelor membre ale Consiliului Europei în a răspunde acestor întrebări și în a elabora strategii eficiente de incluziune la toate nivelurile.

Incluziunea ar trebui privită ca o abordare holistică, cuprinzătoare, bazată pe principiile drepturilor omului și ale nediscriminării. Politicile eficiente de incluziune trebuie să integreze atât măsuri universale, cât și măsuri specifice grupurilor. Integrarea egalității în toate politicile, acceptarea diversității ca valoare și resursă, abordarea discriminării intersecționale, crearea de oportunități de interacțiune și participare în viața publică, precum și implicarea tuturor nivelurilor de guvernare (național, regional și local) sunt abordări esențiale în elaborarea politicilor de incluziune.

Strategiile de incluziune sunt esențiale pentru construirea unor societăți mai coezive, echitabile, inovatoare și reziliente, pentru un sentiment comun de apartenență și pentru bunăstarea tuturor. Ele contribuie la eliminarea discriminării, la reducerea disparităților și la promovarea înțelegerii și respectului reciproc, în beneficiul întregii societăți. De asemenea, ele reduc competiția pentru atenție și resurse și sporesc eficiența și sinergiile.

Strategiile cuprinzătoare de incluziune ar trebui să acopere întregul spectru al grupurilor din societate, inclusiv minoritățile etnice, culturale, lingvistice și religioase, migranții, romii și călătorii, persoanele LGBTI. Ghidul prezintă standarde pentru politici de incluziune specifice fiecărui grup și identifică, pentru fiecare domeniu de politică, măsuri transversale care răspund într-un mod cuprinzător nevoilor unui spectru larg de grupuri.

Principalele domenii de politică care ar trebui să fie acoperite de strategiile cuprinzătoare de incluziune sunt: educația; ocuparea forței de muncă; protecția socială și locuințele; sănătatea; cultura; precum și domenii de politici precum combaterea discriminării, a infracțiunilor motivate de ură și a discursului instigator la ură.

Exemple de măsuri concrete de politică, benefice tuturor grupurilor, în diverse domenii de politici includ: asigurarea accesului nediscriminatoriu la educație, promovarea programelor educaționale interculturale și plurilingve și prevenirea segregării în școli. În domeniul ocupării forței de muncă, acțiuni precum formarea anti-discriminare, recunoașterea calificărilor obținute în străinătate și practicile de angajare incluzive sunt esențiale. Politicile de protecție socială și de locuințe ar trebui să garanteze accesul egal la servicii, prevenirea persoanelor fără adăpost și promovarea comunităților mixte. În domeniul sănătății, oferirea de servicii cultural-sensibile, informații în mai multe limbi și sprijin pentru sănătatea mintală asigură accesul echitabil. Politicile culturale care sprijină reprezentarea minorităților și protejează drepturile culturale favorizează și mai mult incluziunea, în timp ce cadrele juridice solide combat discriminarea, discursul de ură și infracțiunile motivate de ură, asigurând siguranța și demnitatea pentru toți.

În final, ar trebui dezvoltate instrumente pentru a monitoriza și măsura progresul, eficiența și durabilitatea politicilor de incluziune în toate domeniile-cheie.

*     *     *

01.07.2025

Consiliul Europei a lansat un concurs de postere și scurtmetraje despre cetățenia digitală

În lumea digitală aflată într-o continuă schimbare, ne confruntăm cu provocări tot mai mari – dezinformare, hărțuire cibernetică, discurs instigator la ură online și amenințări la adresa vieții private și a securității digitale. Aceste probleme nu afectează doar indivizii – ele pun în pericol sănătatea democrațiilor noastre. Atunci când oamenii nu au competențele necesare pentru a gândi critic, a comunica respectuos sau a-și proteja datele, devine mai dificil să construim societăți incluzive, informate și reziliente.

În contextul Anului European al Educației pentru Cetățenie Digitală 2025, Consiliul Europei invită designeri, artiști și creativi să participe la Concursul de postere și scurtmetraje despre Cetățenia Digitală.

Fie că ești designer profesionist, student sau pasionat de creație, acest concurs este pentru tine! Este o ocazie unică de a explora și exprima ce înseamnă pentru tine cetățenia digitală – prin imagini puternice și povești relevante.

Creează un poster (70×100 cm) sau un scurtmetraj (1–5 minute, format MP4) care explorează unul sau mai multe dintre cele 10 domenii-cheie ale cetățeniei digitale – cum ar fi viața privată, educația media sau participarea online. Lucrarea ta ar trebui să sensibilizeze publicul și să-i inspire pe ceilalți să devină cetățeni digitali responsabili și implicați.

Termen-limită pentru trimiterea lucrărilor: 14 septembrie 2025 (23:59 CEST)

Anul European al Educației pentru Cetățenie Digitală (DCEY2025)

https://t.ly/LdKai

BV : CoE-RM: Raportul CPT privind vizita ad-hoc in Republica Moldova, la 5-13 decembrie 2022

tradaptare bnrm.md



Report to the Moldovan Government on the ad hoc visit to the Republic of Moldova carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 5 to 13 December 2022
/ European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment. - Strasbourg, 13 September 2023. - 29 p. - [Accesat la 13.09.023].


Obiectivul principal al vizitei ad-hoc din 2022 a fost reexaminarea tratamentului și condițiilor de detenție ale persoanelor aflate în închisoare. În acest sens, CPT a vizitat închisoarea nr. 4 din Cricova, închisoarea nr. 13 din Chișinău și închisoarea nr. 18 din Brănești. S-a acordat o atenție deosebită evaluării progresului realizat de autoritățile moldovene în abordarea violenței și intimidării între deținuți. 

Cooperarea cu delegație pe tot parcursul vizitei, atât din partea autorităților naționale, cât și din partea personalului din instituțiile vizitate, a fost excelentă. Cu toate acestea, principiul cooperării nu se limitează la facilitarea activității unei delegații vizitatoare, ci necesită și acțiuni decisive pentru a asigura că recomandările formulate de Comitet sunt implementate eficient în practică. Deși CPT a remarcat progrese în anumite domenii, este regretabil faptul că multe recomandări cheie formulate în mod repetat de CPT în rapoartele vizitelor anterioare rămân neimplementate. Aceasta se referă în special la recomandările legate de fenomenul ierarhiei informale a deținuților și violența și intimidarea rezultată din acesta, la condițiile materiale precare pentru majoritatea persoanelor aflate în închisoare, la regimul slab de activități oferite persoanelor incarcerate și la nivelurile reduse de personal în închisori, insuficiente pentru a controla eficient instituțiile. 

Marea majoritate a persoanelor intervievate de delegație în cele trei închisori vizitate nu au făcut plângeri cu privire la tratamente neadecvate din partea personalului. Cu toate acestea, au fost primite câteva acuzații izolate la închisoarea Chișinău cu privire la utilizarea excesivă a forței de către personal în tratarea deținuților recalcitranți. De asemenea, la închisoare Brănești și Chișinău, delegația a auzit câteva acuzații de abuz verbal asupra deținuților de către personal. 

După cum s-a menționat mai sus, constatările vizitei au arătat că problema violenței între deținuți rămâne în mare parte nerezolvată, iar închisorile nu reușesc în general să asigure un mediu sigur pentru persoanele incarcerate. Încă o dată, un număr mare de persoane aflate în închisoare au descris delegației atmosfera generală de intimidare și violență creată de liderii informali din închisoare și cercul lor apropiat. Documentația examinată de delegație a înregistrat din nou numeroase cazuri de persoane aflate în închisoare care au fost găsite cu leziuni indicative ale violenței între deținuți. Din cauza atmosferei de frică și lipsei de încredere în capacitatea personalului de a garanta siguranța, persoanele găsite de personal cu leziuni au refuzat să ofere o explicație plauzibilă cu privire la originea leziunilor lor. Mai mult, deși toate cazurile de deținuți cu leziuni au fost înregistrate și raportate la procuratură, în niciunul dintre cazuri nu s-a inițiat o anchetă. 

Situația persoanelor considerate "umilite" sau "intangibile", adică cele aflate în "casta" cea mai joasă a ierarhiei informale a deținuților, rămâne o problemă gravă pentru CPT. Încă o dată, delegația a primit numeroase plângeri cu privire la abuzuri verbale frecvente, comportament sistematic denigrator din partea altor deținuți și amenințări cu violența fizică. După cum s-a subliniat deja în rapoartele vizitelor anterioare, CPT consideră că situația lor ar putea fi considerată o încălcare continuă a Articolului 3 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului. 

Multe persoane aflate în închisorile vizitate au perceput segregarea față de populația generală a închisorii în conformitate cu articolul 206 din Codul de Execuție ca fiind singura modalitate de a scăpa de amenințările puse de ierarhia informală a deținuților. Cu toate acestea, din mai multe motive explicate în raport, această măsură, așa cum a fost implementată în timpul vizitei, nu poate fi considerată o soluție eficientă. În special, deținuții segregați au fost ținuți în foste izolatoare disciplinare care ofereau condiții materiale precare și erau supuși unor regimuri sărace. 

CPT consideră că eșecul continuu al autorităților moldovene de a asigura un mediu sigur și securizat pentru persoanele aflate în închisoare este direct legat de mai mulți factori, în special de lipsa cronică de personal de supraveghere, de dependența de liderii informali ai deținuților pentru a menține controlul asupra populației deținuților și de existența dormitoarelor cu capacitate mare. În același timp, nu există o evaluare adecvată a riscurilor și nevoilor persoanelor la momentul admiterii lor în închisoare, nici o clasificare a acestora pentru a identifica în care închisoare, bloc sau celulă ar trebui să fie plasate.

În lumina acestor constatări, Comitetul face din nou apel către autoritățile moldovene să ia măsuri hotărâte, fără întârziere, pentru a aborda fenomenul ierarhiei informale a deținuților și pentru a preveni violența și intimidarea între deținuți în întregul sistem de închisoare. În acest sens, autoritățile ar trebui să pună în aplicare o strategie holistică clară, cu termene limită pentru implementarea sa, care ar trebui să includă un număr de pași concreți enumerați în raport. 

Condițiile materiale în instituțiile vizitate în general au fost precare, multe celule/dormitoare fiind într-o stare de degradare, murdare și prost echipate. Cu toate că sistemul penitenciar funcționa sub capacitatea sa oficială, delegația a observat din nou supraaglomerarea în mai multe celule și dormitoare la închisorile Chișinău și Cricova. Mai mult, la închisorile Brănești și Cricova, majoritatea persoanelor erau cazate în dormitoare cu capacitate mare care nu ofereau intimitate. În plus, delegația a observat o distribuție inegală a deținuților în instituțiile vizitate, o situație strâns legată de fenomenul ierarhiei informale a deținuților; anumiți deținuți privilegiați locuiau în camere spațioase sau chiar apartamente mici compuse din mai multe camere, cu echipament bogat. CPT recomandă, printre altele, ca deținuții să fie distribuiți corect în celule/dormitoare și să li se ofere cel puțin 4 metri pătrați de spațiu de locuit per persoană și ca toate celulele/dormitoarele să fie menținute într-o stare adecvată de reparații și igienă și să fie echipate corespunzător. 

În ceea ce privește regimul, persoanele aflate la închisorile Brănești și Cricova beneficiau de un regim cu ușile deschise, puteau circula liber în instituții și se făceau eforturi pentru a le oferi muncă și câteva alte activități. Cu toate acestea, rămânea faptul că o proporție semnificativă dintre ei nu erau implicați în nicio activitate cu scop. Situația era și mai problematică pentru deținuții adulți în așteptare la închisoarea Chișinău, care continuau să fie închiși în celulele lor timp de până la 23 de ore pe zi, fără a li se oferi nicio activitate în afara celulei, cu excepția unei sau, cel mult, a două ore de exerciții zilnice în aer liber. Este o preocupare deosebită faptul că minorii aflate în așteptare în această instituție erau supuși unui regim la fel de sărac. CPT recomandă ca autoritățile să-și intensifice eforturile pentru a crește numărul de persoane aflate în închisorile Brănești și Cricova în activități organizate și să exploreze modalități prin care persoanelor aflate în așteptare la închisoarea Chișinău li se poate oferi cel puțin mai mult timp liber în afara celulei. În ceea ce privește minorii din această instituție, Comitetul solicită să fie transferați la închisoarea pentru minori din Goian. 

CPT a remarcat eforturile făcute de personalul actual pentru a oferi servicii de sănătate de bună calitate persoanelor aflate în închisoare, precum și pentru a efectua screening-uri medicale pentru persoanele nou admită și pentru a înregistra și raporta leziunile detectate la admitere sau în timpul detenției. Cu toate acestea, nivelurile de personal medical au fost scăzute și este deosebit de îngrijorător faptul că nu exista un medic generalist care să asiste în închisorile Brănești și Cricova. Personalul actual din ambele instituții era de facto obligat să asume responsabilitatea pentru acte medicale care depășeau sfera competenței lor profesionale și care ar trebui efectuate de un medic generalist.

BV: CoE - Statistici Penale Anuale: SPACE II - 2022

tradaptare bnrm.md

Aebi, M. F., & Hashimoto, Y. Z. (2022). SPACE II – 2022 – Council of Europe Annual Penal Statistics: Persons under the supervision of probation agencies. - Strasbourg: Council of Europe & University of Lausanne, 2023. - 150 p - [Accesat 15.07.2023]

Statistici Penale Anuale SPACE II - 2022 : persoane in supravegherea agentilor de probatiune

Disponibil: https://wp.unil.ch/space/files/2023/07/SPACE-II_2022_230523.pdf


Principalele constatari:

Publicatia reprezinta statistica anuala a Consiliului Europei pentru anul 2022 privind persoanele supuse sancțiunilor comunitare și măsurilor în statele membre (sondajul SPACE II).

Sondajul, realizat pentru Consiliul Europei de către Universitatea Lausanne, conține date referitoare la persoanele supravegheate de 48 de administrații de probațiune care aplică diferite sancțiuni sau măsuri comunitare, inclusiv alternative la detenție, precum monitorizarea electronică, muncă în folosul comunității, arest la domiciliu, tratamente, semi-libertate sau eliberare condiționată. Sondajul include, de asemenea, o analiză a tendințelor în populația de infractori din Europa, pe baza datelor furnizate de serviciile de închisoare și probațiune.

DESPRE PROIECT

Proiectul SPACE II, creat de Consiliul Europei în 1992, colectează informații despre persoanele care execută sancțiuni și măsuri non-custodiale și semi-custodiale. Aceste sancțiuni și măsuri sunt adesea numite alternative la închisoare.

Sondajul nu are ca scop acoperirea tuturor sancțiunilor și măsurilor non-custodiale și semi-custodiale existente. Cele incluse sunt în principal cele sugerate de Consiliul Europei în Regula 15 din Recomandarea nr. R (99)22 privind supraaglomerarea în închisori și inflația populației în închisori, în Recomandarea nr. R (2000)22 privind îmbunătățirea punerii în aplicare a regulilor europene privind sancțiunile și măsurile comunitare și în Recomandarea CM/Rec (2010)1 privind regulile de probațiune ale Consiliului Europei. Majoritatea - dar nu toate - dintre ele sunt sancțiuni și măsuri comunitare (CSM) așa cum sunt definite de Consiliul Europei. Potrivit Recomandării nr. R (92)16 și Recomandării CM/Rec (2010)1, CSM trebuie înțelese ca fiind "sancțiuni și măsuri care mențin infractorii în comunitate și implică anumite restricții ale libertății lor prin impunerea de condiții și/sau obligații. Termenul desemnează orice sancțiune impusă de o autoritate judiciară sau administrativă și orice măsură luată înainte sau în locul unei decizii referitoare la o sancțiune, precum și modalități de executare a unei pedepse cu închisoarea în afara unei instituții penitenciare".

Persoanele care execută o CSM sunt de obicei numite persoane sub probațiune și sunt de obicei plasate sub supravegherea unei agenții de probațiune. Conform Recomandării CM/Rec (2010)1, termenul de probațiune "se referă la punerea în aplicare în comunitate a sancțiunilor și măsurilor, definite prin lege și impuse unui infractor. Aceasta include o gamă de activități și intervenții, care implică supravegherea, îndrumarea și asistența cu scopul includerii sociale a infractorului, precum și contribuirea la siguranța comunității". De asemenea, potrivit aceleiași recomandări, agenția de probațiune "înseamnă orice organism desemnat prin lege să pună în aplicare aceste sarcini și responsabilități. În funcție de sistemul național, activitatea unei agenții de probațiune poate include și furnizarea de informații și sfaturi autorităților judiciare și altor autorități decidente pentru a-i ajuta să ia decizii informate și corecte; furnizarea de îndrumare și sprijin infractorilor în timpul detenției pentru a-i pregăti pentru eliberare și reintegrare; monitorizarea și asistența acordată persoanelor supuse eliberării anticipate; intervenții de justiție restaurativă și oferirea de asistență victimelor infracțiunilor".

SPACE II acoperă numărul de persoane care au fost sub o sancțiune sau măsură comunitară. Aceste informații sunt împărțite în două secțiuni: cifre de stoc (numărul de persoane sub CSM la 31 decembrie a fiecărui an de referință) și cifre de flux (numărul de persoane care au început executarea CSM în timpul anului).

SPACE II nu acoperă măsurile de supraveghere post-închisoare sau de probațiune aplicate infractorilor după ce au executat pedeapsa.

SPACE II nu acoperă sancțiunile și măsurile impuse de dreptul penal pentru minori sau aplicabile numai minorilor.

În sondajul SPACE II, conceptele de "probațiune", "supraveghere a probațiunii" și "sancțiuni și măsuri comunitare" sunt utilizate într-un sens larg pentru a lua în considerare mare varietate a practicilor naționale din Europa. Niciunul dintre aceste concepte nu este folosit într-un sens legal rigid.

Pentru informații, Recomandarea CM/Rec (2010)1 conține mai multe definiții, inclusiv definiții pentru "probațiune" și "agenție de probațiune".

Scopul sondajului este de a aduna și compara, într-un mod fiabil, informațiile furnizate de statele membre ale Consiliului Europei. Pentru a permite comparații la nivel european, statele au fost rugate să adapteze categoriile lor naționale la categoriile propuse de SPACE II. Mai mult, pentru a îmbunătăți validitatea unor astfel de comparații, chestionarul utilizat pentru sondaj a inclus întrebări privind particularitățile sancțiunilor și măsurilor utilizate în fiecare țară și a oferit suficient spațiu pentru comentarii.

Informații suplimentare:

Council of Europe Annual Penal Statistics

BV: CoE: Statistici penale anuale - SPACE

BV-CoE-RM :Studiu de bază privind subcultura criminală în penitenciarele din Republica Moldova



Studiu de bază privind subcultura criminală în penitenciarele din Republica Moldova= Baseline Study into Criminal Subculture in Prisons in the Republic of Moldova. – Strasbourg, 2018. -284 p.- [Accesat la : 27.03.2018]
Disponibil: https://rm.coe.int/criminal-subculture-md-en-/1680796111

Comitetul European pentru Prevenirea Torturii și a Tratamentelor sau Pedepselor Inumane și Degradante (în continuare ”CPT”) a atenționat în mai multe rapoarte o ”particularitate veche” a sistemului penitenciar din Republica Moldova – o ierarhie informală și o subcultură bine stabilită, care duce la violență și intimidare în rândul condamnaților. Astfel, în urma consultărilor cu Departamentul Instituțiilor Penitenciare (în continuare ”DIP”), s-a decis elaborarea unui studiu privind subcultura criminală în penitenciarele din Republica Moldova , care să abordeze legăturile exacte dintre subcultura criminală și violența din rândul condamnaților, oferind recomandări privind modul de contracarare a acestui fenomen negativ din Republica Moldova.

Noutăţi CoE - RM - Martie 2018










22 martie 2018

Rezultatele Proiectului Consiliului Europei "Sprijin pentru reformele justiției penale în Republica Moldova"

Conferința la nivel înalt a marcat finalizarea Proiectului "Sprijin pentru reformele justiției penale în Republica Moldova" finanțat de Guvernul Danemarcei. Proiectul realizat în perioada 2015-2018, a fost conceput pentru a contribui la susținerea Republicii Moldova în îndeplinirea angajamentelor sale statutare față de Consiliul Europei în domeniul justiției penale.

 Reprezentanți și beneficiari ai proiectului, instituții guvernamentale, experți internaționali și naționali și reprezentanți ai Consiliului Europei, au făcut schimb de experiențe, lecții învățate, au discutat despre oportunități pentru Republica Moldova în contextul viitoarelor reforme în domeniul justiției, drepturilor omului și al statului de drept.

Proiectul a oferit un amestec de expertiză legislativă și un sprijin extins pentru reformele legislative și instituționale, precum și consolidare operațională și profesională a instituțiilor partenere. În acest context, una dintre cele mai mari realizări a fost adoptarea în februarie 2016 a noii Legi cu privire la procuratură. Cadrul legislativ relevant și amendamentele constituționale au fost puse în aplicare în conformitate cu majoritatea recomandărilor Consiliului Europei / Comisiei de la Veneția. În timp ce reforma instituțională a fost lansată în conformitate cu noua legislație, Consiliul Superior al Procurorilor a devenit operațional într-o nouă structură, ca organ independent de autoadministrare a procurorilor. Aceasta a reprezentat un pas semnificativ spre asigurarea independenței procuraturii.

Broșura proiectului : https://rm.coe.int/cjr-md-final-brochure/16807959a3

20 martie 2018

Închisorile europene sunt aproape pline, potrivit celui mai recent studiu al Consiliului Europei


Cu mai mult de 9 deținuți pentru 10 locuri în medie, închisorile europene se apropie de saturație, conform statisticii Consiliului Europei (SPACE).
Acest studiu arata că rata de încarcerare a crescut de la 115,7 la 117,1 deținuți la 100 000 de locuitori între 2015 și 2016. Rata a înregistrat anterior un declin constant din 2012, când a fost de 125, 6 deținuți la 100.000 de locuitori.
Rata de încarcerare este influențată în principal de durata pedepsei și de măsurile impuse. Durata medie a detenției, care poate fi văzută ca un indicator al modului în care se aplică legea penală, a crescut ușor și la 8,5 luni.
Țările cu cea mai mare rată de încarcerare au fost Bulgaria (+ 10,8%), Turcia (+ 9,5%), Republica Cehă (+ 7,6%), Serbia + 6,6%) și Danemarca (+ 5,5%). 
Administrațiile penitenciarelor în care au scăzut cel mai mult sunt Islanda (-15,9%), Irlanda de Nord (-11,8), Lituania (-11,1%), Belgia (-10, 1%) și Georgia (-6,7%).
Pe de altă parte, supraaglomerarea rămâne o problemă serioasă în multe țări. Din cele 47 de administrații ale penitenciarelor, treisprezece raportă un număr de deținuți care depășesc numărul de locuri disponibile. Cele mai mari rate de supraaglomerare a penitenciarelor se regăsesc în "Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei" (132 deținuți la 100 de locuri), Ungaria (132), Cipru (127), Belgia (120), Franța (117). ), Portugalia (109), Italia (109), Albania (108) Serbia (109), Republica Cehă (108), România (106) și Turcia (103).
Studiul SPACE este realizat în numele Consiliului Europei de către Universitatea din Lausanne. Studiul 2016 SPACE I conține informații despre 47 din cele 52 de administrații penitenciare din cele 47 de state membre ale Consiliului Europei (a se vedea rezumatul în limba franceză). Studiul SPACE II conține informații privind 47 din 52 de servicii de probațiune.

19 martie 2018

Eliminarea limitării numărului de termeni prezidențiali este o regresie democratică, potrivit Comisiei de la Veneția


În noul său raport privind limitarea numărului de termeni prezidențiali, Comisia de la Veneția afirmă că realegerea nu este în sine un drept fundamental, ci o modalitate a dreptului de a candida pentru alegeri. Comisia de la Veneția se pronunță în favoarea limitării numărului de termeni prezidențiali în sistemele prezidențiale și semiprezidențiale, deoarece contribuie la prevenirea abuzului de putere și nu restrânge în mod nejustificat drepturile candidaților la funcții sau ale alegătorilor. Pentru a schimba aceste limite, este necesară revizuirea Constituției. Dacă are drept efect prelungirea mandatului prezidențial, această revizuire ar trebui să aibă efect numai pentru viitorii titulari ai biroului. Folosirea unui referendum popular pentru a aproba revizuirea nu ar trebui să fie un mijloc de a eluda procedurile parlamentare. În cele din urmă, instanțele constituționale ar trebui introduse numai după ce revizuirea în cauză a fost adoptată de legiuitorul constituțional.

BV: CoE: Cel de-al 26-lea Raport general al CPT (2016)

26th General Report of the CPT: 1 January - 31 December 2016  / European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment. - Strasbourg: Council of Europe, 2017. - 66 p. - [Accesat la 20.04.2017].
Disponibil: https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168070af7a

26e RAPPORT GÉNÉRAL DU CPT: 1er janvier – 31 décembre 2016 / Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants. - Strasbourg: Conseil de l’Europe, 2017. - 68 p. - [Accesat la 20.04.2017].
Disponibil: https://rm.coe.int/CoERMPublicCommonSearchServices/DisplayDCTMContent?documentId=090000168070af86


Comitetul European pentru Prevenirea Torturii (CPT) a îndemnat cele 47 State membre ale Consiliului Europei să utilizeze detenția provizorie doar ca o măsură în ultimă instanță și să ofere persoanelor reținute condiții de detenție adecvate. În timpul vizitării penitenciarelor din Europa, CPT a stabilit deseori că persoanele reținute se află în condiții foarte rele și au un regim slab de activități.

BV: CoE: Statistici penale anuale - SPACE



Council of Europe Annual Penal Statistics: SPACE I: Prison Populations Survey 2015 / Marcelo F. Aebi; Mélanie M. Tiago; Christine Burkhardt. - Strasbourg: Council of Europe, 2017. – 143 p. – Accesat la 14.03.2017.
Disponibil: http://wp.unil.ch/space/files/2017/03/SPACE_I_2015_Report_170314.pdf

Council of Europe Annual Penal Statistics: SPACE II: Survey 2015: Persons Serving Non-Custodial Sanctions and Measures in 2015 / MARCELO F. AEBI; JULIEN CHOPIN. – Strasbourg: Council of Europe, 2016. – 94 p. – Accesat la 14.03.2017.
Disponibil: http://wp.unil.ch/space/files/2017/03/SPACE-II_report_2015-Final-Report_160313.pdf

Potrivit cercetărilor anuale ale Consiliului Europei, populația încarcerată în Europa este în scădere, cu toate acestea nu au fost înregistrate progrese pentru soluționarea problemei suprapopulării.

Numărul persoanelor deținute în închisorile europene a înregistrat o scădere de 6,8% între 2014 și 2015, deși problema suprapopulării continuă să persiste în 15 țări, potrivit ediției  Statisticilor penale anuale ale Consiliului Europei (SPACE) pentru 2015, publicate la 14 martie 2017.



Noutăţi CoE - RM - Februarie 2017

28.02.2017

Republica Moldova a ratificat două tratate ale  Consiliului Europei

În luna februarie, Reprezentanța Permanentă a Republicii Moldova pe lângă Consiliul Europei a notificat Consiliul Europei despre  îndeplinirea procedurilor interne necesare pentru intrarea în vigoare a două tratate ale Consiliului Europei:
1. LEGEA Nr. 302 din  22.12.2016 pentru ratificarea Protocolului adițional la Convenția Consiliului
Europei privind criminalitatea informatică, referitor la incriminarea actelor de natură rasistă și xenofobă comise prin intermediul sistemelor informatice (STCE nr. 189)
Publicat : 13.01.2017 în Monitorul Oficial Nr. 9-18     art Nr : 44
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=368415
și
2. LEGEA Nr. 274 din  16.12.2016 pentru ratificarea Protocolului adițional la Convenţia Consiliului Europei privind prevenirea terorismului (STCE nr. 217)
Publicat : 13.01.2017 în Monitorul Oficial Nr. 9-18     art Nr : 24
http://lex.justice.md/index.php?action=view&view=doc&lang=1&id=368395
Primul tratat, încheiat la Strasbourg, la 28.01.2003, va intra în vigoare pentru Republica Moldova la 1 iunie 2017, cel de-al doilea, adoptat la Riga, la 22.10.2015, - după ce va fi ratificat de 6 țări, dintre care cel puțin 4 sunt membre ale Consiliului Europei.

Detalii

28.02.2017

Hotărârea CEDO în cauza Manoli împotriva Moldovei

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a făcut publică hotărârea în cauza Manoli c. Moldovei (cerere nr. 56875/11).
Reclamant în prezenta cauză este Radu Manoli, cetățean al Republicii Moldova, născut în 1984 și locuiește în Boșcana.

În perioada de referință, reclamantul activa în calitate de ofițer de poliție. În decembrie 2006, împreună cu un coleg, V.G., au arestat în stradă doi suspecți (A.C. și A.V.), pe care i-au dus la o secție de poliție. Unul din suspecți s-a opus arestului, astfel că ofițerii de poliție au aplicat forța pentru a-l obliga să intre în mașina poliției. La secția de poliție unul dintre polițiști l-ar fi lovit în piept pe unul dintre suspecți. Ulterior, ambii ofițeri de poliție au fost acuzați de rele tratamente asupra suspecților.

Detalii
Hotărârea CEDO

28.02.2017

Rolul autorităților locale și regionale în prevenirea corupției și promovarea bunei guvernări

La 28 februarie 2017, Comitetul european al regiunilor și Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei au organizat o conferință comună pentru a combate problemele ce țin de punerea în aplicare a strategiilor anti-corupție și pentru a prezenta bunele practici și avantajele cooperării la nivel local și regional.

Corupția a devenit un pericol major pentru guvernarea și democrația în Europa și subminează încrederea cetățenilor în instituțiile democratice, în măsura în care opinia publică devine conștientă de riscurile și amploarea corupției în viața publică locală și regională.

Combaterea corupției, sub toate formele sale, trebuie să rămână o prioritate pe termen lung pentru colectivitățile locale și regionale și este necesară o acțiune preventivă concertată pentru a încuraja creșterea economică și a recăpăta încrederea cetățenilor. Împreună cu o descentalizare dezvoltată, colectivitățile locale și regionale își asumă responsabilități importante în materie de cheltuieli publice și administrarea resurselor. Totodată, chiar dacă bugetele și competențele lor au fost sporite, în continuare lipsesc mecanisme adecvate de control pentru reducerea riscurilor de abuz.

Adoptând o ”Foaie de parcurs a activităților de prevenire a corupției și de promovare a eticii publice la nivel local și regional”, Congresul a preluat problema corupției și pregătește mai multe rapoarte pe teme legate de corupție și transparență. De asemenea, se află în proces de revizuire și actualizare ”Codul european de conduită privind integritatea politică a aleșilor locali și regionali” din 1999. El va intensifica activitățile sale de cooperare pentru a consolida capacitățile colectivităților locale și regionale încurajând buna guvernare, transparența, responsabilizarea și comportamentul etic în Statele membre ale Consiliului Europei, inclusiv în țările Parteneriatului Estic.

Comitetul regiunilor și Congresul s-au unit și s-au mobilizat în lupta împotriva corupției. Ele s-au angajat să-și sporească cooperarea și să lucreze împreună pentru prevenirea corupției și promovarea eticii publica și bunei guvernări la nivel local și regional, și pentru a fi alături de aleșii locali și regionali în această acțiune în Statele membre respective.

Detalii

Noutăţi CoE - RM - Decembrie 2016


21.12.2016


Totalurile proiectului de susţinere a Uniunii Avocaţilor din Moldova

Au fost evaluate rezultatele acțiunilor de susținere a Uniunii Avocaților din Moldova, implementate de către Consiliul Europei și finanțate de către Uniunea Europeană prin Cadrul de CooperareProgramatică pentru țările Parteneriatului Estic.

Pe parcursul a 21 luni, în cadrul proiectului au fost organizate 35 conferințe, ateliere de instruire, mese rotunde și vizite pentru mai mult de 500 participanți. Printre cele mai semnificative realizări pot fi menționate aprobarea a mai multor documente fundamentale (Strategia pentru 2016-2020, Politica de Comunicare, Codul de Etică revizuit), restabilirea relațiilor cu Consiliul Asociațiilor și Societăților de Drept din Europa, un nou twinning între Asociațiile din Cahul și Gdansk, stabilirea relațiilor cu Asociația Europeană a Femeilor Avocate, crearea unei echipe de traineri ai UAM specializați în învățământul pentru adulți, crearea unei echope de traineri în domeniul eticii.

Participanții au apreciat în unanimitate susținerea acordată în cadrul proiectelui comun al Uniunii Europene și Consiliului Europei și au exprimat necesitatea de a valorifica rezultatele obținute printr-o implicare consolidată în scopul sporirii calității profesiei.