Manual pentru elaborarea rapoartelor naționale privind prevederile acceptate în cadrul procedurii de raportare a Cartei Sociale Europene : Republica Moldova – Studiu de caz /elaborat de către Monika Smusz-Kulesza, PhD Consultant internațional al Consiliului Europei, lector la Universitatea din Lodz, Polonia, doctor în drept, judecătoare la Tribunalul Regional din Lodz, lector la Școala Națională de Magistratură și Procuratură din Polonia . – Strasbourg : Consiliul Europei, 2025. – 41 p.; Idem [Resursa electronica]. - URL: https://rm.coe.int/manual-pentru-elaborarea-rapoartelor-nationale-b5-web-ron/1680b6abed (accesat la 11.07.2025).
Carta Socială Europeană este un tratat al Consiliului Europei care garantează drepturi sociale și economice fundamentale, complementând Convenția europeană a drepturilor omului, care se referă în principal la drepturile civile și politice. Ambele instrumente își au originea în Declarația Universală a Drepturilor Omului a Organizației Națiunilor Unite adoptată în 1948 și pot fi aplicate direct de instanțele naționale. Domeniul de aplicare al Cartei este larg. Aceasta conține 31 de articole și 98 de paragrafe numerotate care acoperă o gamă largă de drepturi ale omului în ceea ce privește necesitățile cotidiene esențiale legate de ocuparea forței de muncă și condițiile de muncă,locuință, educație, sănătate, asistență medicală și protecție socială.
Carta pune un accent deosebit pe protecția grupurilor vulnerabile, cum ar fi persoanele în vârstă, copiii, persoanele cu dizabilități și migranții. Aceasta prevede ca exercitarea tuturor drepturilor să f ie garantată tuturor persoanelor în mod egal și fără nicio discriminare. Niciun alt instrument juridic la nivel paneuropean nu poate oferi o protecție atât de extinsă și completă a drepturilor sociale precum cea oferită de Cartă. Prin urmare, Carta servește drept punct de referință în dreptul Uniunii Europene. Majoritatea drepturilor sociale din Carta drepturilor fundamentale a UE se bazează pe articolele relevante din Carta socială europeană. Prin urmare, Carta socială europeană este considerată Constituția socială a Europei și reprezintă o componentă esențială a arhitecturii drepturilor omului de pe continent. Adoptată în 1961 și revizuită în 1996, Carta a fost ratificată de 42 din cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, 36 de țări având obligații în temeiul Cartei revizuite1, iar 6 având încă obligații în temeiul Cartei din 1961
Acest manual este dedicat exclusiv procedurii de raportare cu privire la prevederile acceptate ale Cartei Sociale Europene.
Obiectivul principal al Manualului este de a sprijini autoritățile naționale la elaborarea unor rapoarte naționale corecte, clare și cuprinzătoare privind implementarea prevederilor Cartei Sociale Europene spre examinarea Comitetului European al Drepturilor Sociale (în continuare – Comitet).
Manualul oferă îndrumări practice privind structura și conținutul rapoartelor naționale și urmărește să contribuie la îmbunătățirea calității rapoartelor transmise spre examinare Comitetului.
Manualul consolidează elementele esențiale pentru o raportare națională eficientă și exactă, fără a promova o anumită soluție. Acesta subliniază că exactitatea și claritatea informațiilor incluse într-un raport național sunt esențiale pentru ca evaluarea situației de către Comitet să fie echitabilă. Concluziile Comitetului, la rândul lor, ghidează statul în vederea consolidării protecției drepturilor sociale la nivel național.
Manualul include, de asemenea, surse recomandate de informații și instrucțiuni adaptate specific necesităților autorităților din Republica Moldova.
CUPRINS:
,,Acest Manual a fost elaborat în cadrul Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024, și a proiectului Consiliului Europei „Consolidarea dreptului la muncă în Republica Moldova” care este cofinanțat de Agenția Austriacă pentru Dezvoltare și Consiliul Europei.”
Postări
