Faceți căutări pe acest blog

Se afișează postările cu eticheta drepturi sociale. Afișați toate postările
Se afișează postările cu eticheta drepturi sociale. Afișați toate postările

BV - Analiza modului de realizare a dialogului social în Republica Moldova și identificarea decalajelor în raport cu reglementările și bunele practici UE

Rapcea, Vitalie. Dinamizarea dialogului tripartit în Republica Moldova: Analiza modului de realizare a dialogului social în Republica Moldova, și identificarea decalajelor în raport cu reglementările și bunele practici UE / Vitalie Rapcea; Centrul Analitic Independent Expert-Grup, Fundația Soros Moldova. - Chișinău: [S.n.] .2026. -   30 p.- URL: https://soros.md/wp-content/uploads/2026/03/Nota-analitica-dinamizarea-dialogului-triparti-in-RM-formatat.pdf , https://www.expert-grup.org/media/k2/attachments/Nota_analitica_dinamizarea_dialogului_triparti_iEn_RM_formatat_final.pdf (accesat:09.03.2026).

Cuprins

- Sumar executiv
- Necesitatea și importanța dialogului social
- Dialogul tripartit și validarea contractului social
- Modul de organizare și reglementare a dialogului tripartit la nivelul UE
  • Nivel constituțional de reglementare a dialogului tripartit (drept primar)
  • Nivelul drepturilor fundamentale și convențiilor internaționale
  • Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene (2000/C 364/01)
  • Carta Socială Europeană – Dreptul la negociere colectivă
  • Convențiile OIM
  • Nivel legislativ secundar (drept secundar)
  • Directivele Parlamentului UE
  • Structuri supranaționale care asigură dialogul social la nivelul UE
  • Summitul Social Tripartit
  • Comitetele sectoriale de dialog social la nivel european
  • Norme cu caracter de recomandare (soft law)
  • Pilonul European al Drepturilor Sociale (2017)
  • Planul de acțiune pentru implementarea Pilonului Social (COM(2021) 102)
  • Comunicatul Comisiei COM(2023) 600
- Bunele practici în organizarea și funcționarea dialogului tripartit
  • Forma optimă de organizare a dialogului tripartit la nivel național
  • Cadrul normativ clar și orientat spre consolidarea dialogului social
  • Cadru instituțional bine organizat
  • Conținutul agendei dialogului social
  • Achizițiile publice – instrument de facilitare a dialogului social
  • Statele membre UE sprijină direct fortificarea partenerilor sociali și consolidarea dialogului social
  • Dialogul social în UE este promovat la nivel legislativ
- Cadrul de reglementare și modul de organizare a dialogului tripartit în Republica Moldova. Analiza principalelor deficiențe
  • Nivel constituțional (drept primar)
  • Nivelul convențiilor internaționale și tratatelor internaționale
  • Programul de țară pentru muncă decentă 2025–2027
  • Drept secundar
  • Evoluții pozitive în direcția fortificării dialogului social în Republica Moldova
- Provocările și amenințările care afectează dialogul social și puterea de negociere a sindicatelor la nivel regional
- Estimarea unui necesar minim de finanțare pentru asigurarea dinamizării dialogului social
- Concluzii și recomandări

Prin comparație cu bunele practici europene, se constată că Republica Moldova nu dispune încă de o guvernanță participativă matură, capabilă să asigure coerența între politicile economice și cele sociale. Cele mai recente cercetări în domeniu și experiența UE relevă importanța unui sistem coordonat pe verticală (național–sectorial-teritorialunitate economică), a președinției prin rotație, a secretariatului profesionist și independent etc.
În urma analizei, pentru reformarea și dinamizarea dialogului social, sunt formulate un set de recomandări, printre care: 
• aprobarea unui plan de acțiuni concrete, încadrate în timp și asumate de guvern și partenerii sociali, pentru dinamizarea dialogului social și asigurarea unei acoperiri cu contracte colective de muncă în proporție de cel puțin 80% așa cum o recomandă și Directiva UE 2022/2041; 
• instituirea unei președinții prin rotație între guvern, patronate și sindicate pentru a restabili echilibrul între partenerii sociali; • 
fortificarea Secretariatului CNCNC prin crearea unei unități funcționale dedicate în exclusivitate acestei funcții, compusă din experți în domenii cheie;
 • activizarea comisiilor sectoriale și teritoriale - esențiale pentru descentralizarea și relevanța dialogului social și operaționalizarea consiliilor de specialitate ale CNCNC și ale platformelor sectoriale de dialog social; 
• responsabilizarea ministerelor și autorităților administrației publice privind participarea obligatorie la ședințele CNCNC și la ședințele comisiilor sectoriale și celor teritoriale; 
• asigurarea unui nivel înalt de transparență prin publicarea online a tuturor documentelor și rapoartelor CNCNC și ale platformelor sectoriale și teritoriale de dialog social;
 • monitorizarea continuă a calității dialogului social; 
• implementarea unui audit extern periodic (la fiecare 4–5 ani), menit să evalueze performanța dialogului social și să emită recomandări corective.

În pofida unor semnale pozitive de creștere a intensității dialogului social la nivel central, revitalizarea dialogului tripartit în Republica Moldova depinde de instituționalizarea unui sistem transparent, profesionist și coordonat, în care toți partenerii sociali să participe activ și responsabil. Consolidarea dialogului social nu este doar o  cerință a acquis-ului comunitar, ci și o condiție fundamentală pentru stabilitatea socială, buna guvernanță și progresul socio-economic durabil al țării

Conferință la nivel înalt a Consiliului Europei privind Drepturile Sociale


Conferință de nivel înalt privind Carta Socială Europeană (Chișinău, 18-19.03.2026)

In contextul Președinției Republicii Moldova a Comitetului Miniștrilor Consiliului Europei, o Conferință de nivel înalt privind Carta Socială Europeană a avut loc la Chișinău, în perioada 18–19 martie 2026. Evenimentul a reunit miniștri responsabili de drepturile sociale și alți actori-cheie din întreaga Europă pentru a-și reafirma angajamentul față de drepturile sociale, a evalua progresul reformelor Cartei și a aborda provocările sociale emergente.


Miniștri și alți înalți oficiali responsabili de drepturile sociale și politicile sociale, lideri ai Consiliul Europei, reprezentanți ai instituțiilor Uniunea Europeană, ai Organizația Națiunilor Unite și ai Organizația Internațională a Muncii, precum și reprezentanți ai societății civile, partenerilor sociali, mediului academic, instituțiilor naționale pentru drepturile omului, organismelor de egalitate și rețelelor lor europene s-au reunit la Chișinău pentru Conferința privind drepturile sociale – Carta Socială Europeană, care s-a desfășurat la 19 martie 2026.

În centrul discuțiilor s-au aflat importanța drepturilor sociale consacrate în Carta Socială EuropeanăNoul Pact Democratic pentru Europa al Consiliul Europei, precum și modalitățile de consolidare a relevanței și impactului Cartei.


Conferința a avut loc la Palatul Republicii și a fost organizată în comun de Consiliul Europei și de Președinția Republica Moldova a Comitetului de Miniștri al Consiliul Europei.

Președinta Maia Sandu și Secretarul General al Consiliul EuropeiAlain Berset, au susținut discursurile de deschidere. Prim-ministrul Republicii Moldova, Alexandru Munteanu, a susținut discursul de închidere.

Experiența noastră a arătat că atunci când oamenii se simt protejați, sunt mai puțin vulnerabili la manipulare. Când au oportunități, au mai multă încredere în viitorul lor. De aceea continuăm eforturile de promovare a egalității sociale – eforturi pe deplin aliniate principiilor Cartei Sociale Europene. Pentru că, dacă suntem serioși în a păstra democrația, trebuie să ne asigurăm că aceasta oferă rezultate pentru toți”, a subliniat președinta Republicii Moldova, Maia Sandu, în discursul său de deschidere.

Nu există securitate democratică fără drepturi sociale”, a declarat Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset. „Într-o perioadă marcată de război, șocuri economice și creșterea inegalităților, implementarea Cartei Sociale Europene plasează justiția socială acolo unde îi este locul: în centrul stabilității democratice.

Teme importante privind drepturile sociale în discuție

Participanții au examinat rolul esențial pe care îl au drepturile sociale în asigurarea securității și stabilității democratice. De asemenea, au analizat viitorul muncii în contextul dezvoltării accelerate a inteligenței artificiale și al noilor tehnologii, precum și provocările complexe generate de conflictele în desfășurare, schimbările demografice și schimbările climatice.

Evenimentul a oferit țărilor europene oportunitatea de a-și reafirma angajamentul față de justiția socială și de a-și asuma noi angajamente în cadrul Carta Socială Europeană. Totodată, conferința a constituit o platformă de dialog politic între liderii europeni privind viitorul drepturilor sociale în Europa.

Prima zi, 18 martie, a inclus unsprezece evenimente paralele care au analizat digitalizarea sistemelor de protecție socială, implementarea Garanției Europene pentru Copii, consolidarea drepturilor sociale pentru tineri, guvernanța multilevel, rolul Cartei Sociale Europene în era digitală, incluziunea romilor, alfabetizarea în sănătate, reziliența demografică și legătura dintre drepturile sociale și stabilitatea democratică.




Cea de-a doua zi, 19 martie, a fost dedicată conferinței propriu-zise, care a examinat impactul transformărilor tehnologice și al noilor forme de muncă asupra viitorului muncii, precum și provocările generate de costul vieții, schimbările demografice și climatice.


La finalul reuniunii, participanții au adoptat Declarația de la Chișinău, o declarație politică orientată spre viitor, prin care și-au reafirmat angajamentul față de Carta Socială Europeană și față de protecția drepturilor sociale, corelând justiția socială cu stabilitatea și reziliența democratică și propunând totodată acțiuni suplimentare.

Inovația în sprijinul drepturilor sociale

Participanții salută inițiativa privind un Nou Pact Democratic pentru Europa, subliniind că, având justiția socială ca obiectiv-cheie, acest pact oferă o oportunitate pentru angajamente reînnoite, soluții integrate între sectoare și modalități inovatoare de a sprijini drepturile sociale.

Declarația solicită implementarea efectivă a drepturilor, inclusiv condiții de muncă echitabile, protecție socială și sprijin pentru grupurile vulnerabile, precum copiii, tinerii, persoanele în vârstă, persoanele cu dizabilități și comunitățile de romi. Statele membre se angajează să promoveze politici sensibile la dimensiunea de gen, participare activă și un dialog social puternic. Declarația subliniază importanța respectării concluziilor Comitetului European pentru Drepturi Sociale și consolidării coordonării cu autoritățile naționale și locale. De asemenea, evidențiază necesitatea cooperării cu organele Consiliului Europei și cu organizațiile internaționale pentru a întări impactul practic al Cartei.

Declarația de la Chișinău

Detalii

Președinta Sandu și Secretarul General Berset au deschis Conferința privind Drepturile Sociale, la Chișinău
Șefa statului, Maia Sandu, la Conferința la nivel înalt privind drepturile sociale – Carta Socială Europeană: „Drepturile sociale sunt esențiale pentru supraviețuirea democrației”

https://www.coe.int/en/web/european-social-charter/high-level-conference-on-social-rights-18-19-march-2026-chisinau

La Chișinău a început conferința de nivel înalt privind drepturile sociale „Carta Socială Europeană”

Declarația Comitetului European pentru Drepturi Sociale
Descarcă Programul
Urmărește transmiterea Conferinței în direct

*     *     *

EVENIMENTE CONEXE

Chișinău, 18.03.2026

Președinta Maia Sandu: „Incluziunea romilor nu trebuie privită ca o problemă de rezolvat, ci ca o obligație ce ține de respectarea demnității umane”

Președinta Republicii Moldova, Maia Sandu, a participat astăzi, alături de Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, la conferința „Romii și viitorul muncii: o perspectivă a drepturilor sociale”, unde a vorbit despre provocările și progresele înregistrate în domeniul incluziunii comunității rome.

Șefa statului a menționat că discriminarea romilor rămâne o problemă răspândită în multe state europene, inclusiv în Republica Moldova, fapt confirmat și de raportul din 2025 al Secretarului General al Consiliului Europei. În acest context, Președinta a evidențiat necesitatea unor acțiuni concrete și mai bine țintite pentru integrarea romilor pe piața muncii, precum și măsuri dedicate tinerilor și susținerii antreprenoriatului. De asemenea, șefa statului a subliniat că tranziția verde și digitală trebuie să fie incluzivă, iar de beneficiile integrării europene trebuie să se poată bucura toți cetățenii, indiferent de origine.

„Incluziunea romilor nu trebuie privită ca o problemă de rezolvat, ci ca o obligație ce ține de respectarea demnității umane. În același timp, este o ocazie de a valorifica potențialul fiecărui rom, spre binele comun al întregii societăți”, a declarat Președinta.

Șefa statului a accentuat și importanța promovării culturii rome pentru combaterea prejudecăților, evocând organizarea, pentru al doilea an consecutiv, a Săptămânii Romilor în instituțiile de învățământ din țară.

În încheiere, șefa statului și-a exprimat încrederea că discuțiile din cadrul conferinței vor contribui la identificarea unor soluții eficiente pentru construirea unei societăți mai echitabile, în care romii să fie și să se simtă respectați.

*     *     *

Protejarea drepturilor omului în procesul de digitalizare a sistemelor de protecție socială

Discurs rostit de Comisarul pentru drepturile omului al Consiliului Europei, Dr. Michael O'Flaherty, cu ocazia evenimentului conex: „Digitalizarea sistemelor de protecție socială în Europa – promisiunea eficienței versus realitatea excluderii”, în cadrul Conferinței la nivel înalt privind drepturile sociale, Chișinău, Republica Moldova

În această săptămână, ne vom concentra atenția asupra Cartei drepturilor sociale. Ne vom concentra asupra problemelor sociale ca drepturi ale omului și, prin urmare, ca obligații obligatorii pentru state.

Acest lucru este, desigur, foarte binevenit, dar rămâne destul de gol dacă nu acordăm o atenție egală implementării acestor drepturi. Cum trecem de la principiile frumoase pe hârtie la schimbări reale în experiența de viață a oamenilor? În acest context salut cu mare interes această discuție, deoarece sistemele de protecție socială sunt printre cei mai importanți furnizori ai obligațiilor formale în materie de drepturi ale omului.

În ce sens? Ei bine, în mod evident, ele oferă serviciile pe care le asigură. Avem drepturi ale omului la cel mai înalt nivel posibil de asistență medicală. Avem drepturi ale omului la prestații în caz de șomaj. Avem drepturi ale omului la o varietate de lucruri în context social. Sistemele de protecție socială asigură aceste drepturi, dar, la fel de important, ele creează condițiile pentru toate celelalte. Ele oferă titularilor de drepturi capacitatea de a se bucura de toate aspectele drepturilor lor. Și, apropo, nu doar de drepturile sociale, ci și de drepturile civile, de toate drepturile omului.

În acest context, salut digitalizarea sistemelor de protecție socială.

Am văzut deja cum inteligența artificială poate consolida această furnizare. Observăm deja, cel puțin în unele locuri, îmbunătățirea sprijinului pentru beneficiari, automatizarea activităților administrative și detectarea fraudelor. Mai mult, OECD, într-un studiu foarte interesant de anul trecut, a identificat noi domenii pentru digitalizarea protecției sociale, cum ar fi analiza predictivă, anticiparea cererii și a șocurilor, utilizarea analizei predictive pentru îmbunătățirea identificării beneficiarilor, extinderea accesului și reducerea neutilizării serviciilor de protecție socială.

Dar, desigur, alături de toate avantajele pe care digitalizarea le aduce sistemelor de protecție socială, aceasta reprezintă și un demers foarte riscant. Acest lucru ne-a fost transmis foarte clar, cel puțin celor din Uniunea Europeană, prin modul în care Actul privind inteligența artificială al UE clasifică algoritmii din domeniul protecției sociale drept „cu risc ridicat”.

Riscul ridicat al acestor algoritmi și al digitalizării protecției sociale a fost bine ilustrat în celebrul caz din Țările de Jos privind prestațiile pentru îngrijirea copiilor. Un scandal atât de mare încât vă amintiți că a dus la căderea unui guvern.

Mai recent, vedem din nou, în întreaga Europă, caz după caz de probleme generate de digitalizarea protecției sociale. Observăm, de exemplu, acuzații referitoare la sistemele de protecție socială din Serbia, Franța, Danemarca și din alte țări.

Învățând din astfel de situații și din cercetările empirice recente, sugerez că nivelurile de risc ale digitalizării protecției sociale pot fi, în linii mari, clasificate în cinci categorii.

Prima se referă la motivul pentru care digitalizăm în general. Din cercetările empirice reiese clar că, atunci când îi întrebi pe utilizatorii și aplicanții tehnologiei, factorul principal nu este calitatea serviciului, ci viteza și eficiența acestuia. Nu este nimic greșit în viteză și eficiență, dar atunci când acestea sunt preferate în detrimentul calității, apare evident pericolul.

În al doilea rând, și revenind la exemplele menționate, am văzut modul în care tehnologia poate genera rezultate discriminatorii. Și, mai evident în ultimii ani, cum, prin aplicarea buclelor de feedback, aceste rezultate discriminatorii pot deveni din ce în ce mai grave în timp.

Al treilea risc, destul de recent, este identificat de cercetări psihologice foarte interesante din ultimii ani și poartă denumirea de „bias de automatizare”. Aceasta este situația în care persoana responsabilă de supravegherea tehnologiei are încredere că aceasta va face o treabă mai bună decât omul. Astfel, atunci când există un conflict între evaluarea umană și cea a mașinii, omul va opta pentru evaluarea mașinii.

Al patrulea aspect se referă la provocările legate de accesul la servicii digitalizate și la nivelul de alfabetizare digitală din societate. Agenția pentru Drepturi Fundamentale a constatat, în 2023, printr-un sondaj amplu, că doar una din patru persoane cu vârsta peste 65 de ani deține competențe digitale minime. Doar un sfert dintre persoanele peste 65 de ani. Acesta este un semnal de alarmă evident atunci când li se cere oamenilor să acceseze servicii de protecție socială în mod digital. Și, apropo, am oferit exemplul persoanelor în vârstă, dar vă puteți gândi la numeroase alte grupuri marginalizate și la măsura în care un serviciu digitalizat devine unul îndepărtat și inaccesibil. Mă gândesc, de exemplu, la comunitățile de romi din așezări informale, unde nu există nici măcar electricitate, cu atât mai puțin acces la servicii digitale.

Al cincilea și ultimul risc ține de faptul că implementăm digitalizarea într-un mod opac. Majoritatea oamenilor nu știu în ce măsură drepturile lor la prestații sociale au fost transferate în mediul online sau în ce măsură anumite elemente ale evaluării au fost digitalizate. Guvernele nu au informat suficient populația cu privire la nivelul de automatizare al acestor servicii esențiale. Iar acest lucru ridică, desigur, probleme serioase privind accesul la căi de atac atunci când apar erori. Cum poți solicita remediere dacă nu știi exact unde și cum s-a produs eroarea?

Ce putem face pentru a aborda aceste cinci categorii de riscuri și pentru a ne asigura că viitorul digitalizat al protecției sociale este cu adevărat în serviciul oamenilor? Aș dori să sugerez câteva direcții.

În primul rând, pentru cei din Uniunea Europeană, în special pentru guvernele statelor membre: vă încurajez să apărați legislația europeană fundamentală care reglementează spațiul digital. Mă refer la Actul privind inteligența artificială și la Actul privind serviciile digitale. Aceste instrumente nu sunt perfecte, dar reprezintă probabil cele mai bune modele la nivel mondial pentru supravegherea implementării inteligenței artificiale și a digitalizării, inclusiv în domeniul protecției sociale. Există în prezent un proces de așa-numită simplificare care, dacă ar fi adoptat integral, ar slăbi aceste două instrumente esențiale.

În al doilea rând, guvernele trebuie să ia măsurile necesare pentru semnarea și ratificarea Convenției-cadru a Consiliului Europei privind inteligența artificială. Aceasta a fost neglijată; nu avem suficiente semnături și ratificări. Doar după intrarea sa în vigoare vom avea un instrument normativ care să permită dezvoltarea unor sisteme naționale eficiente de supraveghere bazate pe drepturile omului, inclusiv în domeniul protecției sociale.

În al treilea rând, statele trebuie să utilizeze instrumente pentru testarea și evaluarea impactului algoritmilor asupra drepturilor omului în furnizarea serviciilor de protecție socială.

Aș dori să evidențiez aici instrumentul excelent al Consiliului Europei, HUDERIA – instrumentul de evaluare a impactului asupra drepturilor omului, care este foarte potrivit pentru utilizare și adaptare la contexte naționale specifice.

Alte câteva aspecte: trebuie să ne asigurăm că oamenii rămân în control și că nu cedăm niciodată luarea deciziilor către mașini. În același timp, trebuie să combatem „biasul de automatizare”, instruind persoanele care supraveghează aceste sisteme să fie vigilente și să înțeleagă că pot judeca mai bine decât aplicațiile digitale.

De asemenea, este esențial să investim în alfabetizarea digitală și în îmbunătățirea accesului real la spațiul digital, în special pentru persoanele în vârstă și pentru cele marginalizate.

Permiteți-mi să închei menționând două roluri esențiale care trebuie incluse în acțiunile noastre viitoare.

Mă refer la importanța implicării instituțiilor naționale pentru drepturile omului și a organizațiilor societății civile.

În primul rând, instituțiile naționale pentru drepturile omului. Acestea au evoluat rapid în Europa în ultimii ani, asumându-și responsabilități în domeniul inteligenței artificiale, pe care le completează cu o vastă experiență în domeniul drepturilor omului. Trebuie să ne asigurăm că sunt consultate în mod integrat și implicate activ.

În al doilea rând, societatea civilă. De câte ori societatea civilă este cea care ne atrage atenția asupra modului în care tehnologia poate da greș? Și de câte ori, după ce semnalează problemele, tot societatea civilă este cea care găsește soluțiile, nu guvernele? Avem nevoie de un parteneriat profund.

În final, dragi prieteni, ultimul meu punct se referă la încredere. Furnizarea unor servicii de protecție socială sigure și eficiente este una dintre cele mai sensibile și importante dimensiuni ale guvernării în orice stat. Ea poate funcționa doar dacă există încredere. Am văzut cât de ușor pot apărea problemele. Vă invit să reflectați asupra modului în care puteți construi și consolida încrederea între sistemele de protecție socială și cetățeni, prin colaborare cu societatea civilă și instituțiile naționale pentru drepturile omului și prin promovarea unei abordări cât mai transparente și participative.

Sursa

În contextul în care digitalizarea devine un instrument central al reformelor sociale în Europa, aceasta promite eficiență administrativă, transparență și acces mai rapid la prestații sociale. Cu toate acestea, realitatea arată că, pentru numeroase persoane aflate în situații vulnerabile, sistemele digitale pot genera noi forme de excludere: lipsa competențelor digitale, accesul limitat la tehnologie, deciziile automatizate netransparente sau reducerea interacțiunii umane.

Carta Socială Europeană stabilește un cadru clar de obligații pentru state, impunând garantarea dreptului la securitate socială, asistență socială, protecție împotriva sărăciei și excluziunii sociale, precum și respectarea principiilor egalității și nediscriminării. În acest sens, digitalizarea nu trebuie să devină un obstacol, ci un instrument care consolidează accesul la drepturi. Oficiul Avocatului Poporului, în calitate de instituție națională pentru drepturile omului, are un rol fundamental în monitorizarea impactului acestor transformări și în asigurarea respectării drepturilor fundamentale.

În cadrul evenimentului „Digitalisation of social protection systems in Europe: The promise of efficiency versus the reality of exclusion”, organizat la Chișinău de Platforma COE–FRA–ENNHRI–EQUINET privind drepturile sociale și economice, în colaborare cu Consiliul pentru Egalitate și Oficiul Avocatului Poporului al Republicii Moldova, ca eveniment conex desfășurat pe marginea Conferinței la nivel înalt privind Carta Socială Europeană din 19 martie 2026, Avocatul Poporului Ceslav Panico a evidențiat atât oportunitățile digitalizării serviciilor de protecție socială — precum reducerea deplasărilor fizice, accesul rapid la servicii, simplificarea procedurilor și creșterea transparenței — cât și riscurile asociate, în special pentru grupurile vulnerabile, inclusiv probleme legate de protecția datelor, acces limitat și lipsa alternativelor offline, subliniind totodată rolul esențial al instituțiilor naționale pentru drepturile omului în asigurarea respectării standardelor fundamentale prin instrumente precum evaluări de impact asupra drepturilor omului, supraveghere umană, accesibilitate și design incluziv, transparență decizională și mecanisme eficiente de remedii, în vederea promovării unor sisteme digitale incluzive și conforme cu drepturile omului.

Avocatul Poporului va continua să promoveze și să responsabilizeze autoritățile pentru ca sistemele de protecție socială digitale să fie incluzive, transparente și conforme cu standardele internaționale ale drepturilor omului, contribuind la protejarea persoanelor vulnerabile și la consolidarea încrederii populației în serviciile publice digitale.

*     *     *

Eveniment secundar la nivel înalt: Drepturile Sociale - Pilon pentru stabilitate și reziliență democratică pentru Republica Moldova și Ucraina

La evenimentul „Drepturile sociale – pilon pentru stabilitatea democratică și reziliența Republicii Moldova și a Ucrainei” au avut loc discuții între Natalia Plugaru, Ministra Muncii și Protecției Sociale a Republicii Moldova, omologul său ucrainean, Denys Uliutin, și Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, despre modul în care standardele europene în domeniul drepturilor sociale, în special Carta Socială Europeană, pot întări stabilitatea și reziliența democratică.


A fost subliniat că, în ultimii ani, Republica Moldova a trecut printr-o serie de crize suprapuse, dar în tot acest timp, Guvernul a susținut cetățenii prin programe de asistență socială, beneficii pentru copii și servicii aproape de oameni.


Pe lângă sprijinul financiar, se continuă modernizarea sistemului social prin reforma RESTART, menită să reducă fragmentarea intervențiilor și să asigure acces echitabil la servicii. Totodată, Republica Moldova a oferit sprijin refugiaților din Ucraina și a susținut gospodăriile afectate de creșterea prețurilor la energie prin compensații, demonstrând angajamentul pentru un sistem social incluziv și rezilient.

Investiția în oameni – investiția în stabilitatea democratică: Ucraina și Republica Moldova își reafirmă angajamentul față de standardele sociale europene

https://www.facebook.com/share/v/1Y3k1adyuH/

https://www.facebook.com/share/p/14Vmn2HvyPK/

*     *     *

De la angajament la implementare: Transpunerea drepturilor sociale în realitate pentru tineri

Tinerii din întreaga Europă se confruntă cu obstacole semnificative în ceea ce privește accesul la drepturile lor sociale, printre care stagii neplătite, salarii mici și protecție inadecvată în anumite sfere din piața muncii. Aceste provocări sunt accentuate de inegalitățile socio-economice mai ample și de discriminare, care afectează în mod disproporționat tinerii. Pentru a avea un impact real, politicile trebuie să fie susținute de resurse, infrastructură și capacitate instituțională adecvate. Organizațiile de tineret și societatea civilă joacă un rol fundamental în ancorarea dezbaterilor politice în experiențele de viață concrete.

Acestea au fost unele dintre mesajele-cheie accentuate în cadrul mesei rotunde „De la angajament la implementare: Transpunerea drepturilor sociale în realitate pentru tineri”, un eveniment paralel axat pe tineret, organizat în cadrul Conferinței la nivel înalt privind drepturile sociale, care a avut loc la Chișinău în perioada 18-19 martie 2026.

Evenimentul a reunit aproximativ 50 de participanți, inclusiv reprezentanți ai autorităților publice, organizații de tineret, experți internaționali, actori ai societății civile și parteneri de dezvoltare din Europa și Republica Moldova.

Aoife Nolan, președinta ESCR, a subliniat rolul Cartei sociale europeane drept „constituție socială” a Europei, stabilind drepturi executorii la muncă, locuință, asistență medicală și protecție socială. Ea a subliniat că drepturile sociale necesită progrese măsurabile și o punere în aplicare eficientă, nu doar angajamente ambițioase.

Participarea tinerilor a fost identificată ca un factor esențial. Nu se poate vorbi despre participare fără drepturi sociale și despre drepturi sociale fără participare, a subliniat Emma Wedner, membră a Consiliului consultativ pentru tineret. Ea a prezentat, de asemenea, modelul de comanagement al sectorului de tineret și Cadrul de referință privind perspectiva tineretului, esențiale pentru conturarea unui viitor comun și democratic.

Părțile interesate naționale din domeniul tineretului au remarcat eforturile Moldovei de a alinia politicile la standardele europene și de a extinde oportunitățile pentru tineri. Cu toate acestea, constrângerile structurale existente, capacitatea financiară și instituțională limitată, disparitățile dintre mediul urban și cel rural, precum și ritmul reformelor continuă să afecteze implementarea.

Analiza Recomandării ENTER! a evidențiat un decalaj între cadrul de politici și realitățile trăite de tineri. Mecanismele existente sunt adesea fragmentate, insuficient de vizibile sau prea lente pentru a răspunde nevoilor emergente. O coordonare îmbunătățită între sectoare și structuri de tineret mai puternice, precum consiliile de tineret, sunt esențiale.

Evenimentul a fost organizat de proiectul „Tineretul pentru democrație și drepturile omului în Republica Moldova”, parte a Planului de acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028, în cooperare cu Ministerul Educației și Cercetării și Agenția Națională pentru Tineret.

*     *      *

În scopul pregătirii evenimentului, Consiliul Europei a solicitat contribuții pentru a ajuta la conturarea programului, a rezoluției conferinței și a unui Noul Plan de Acțiune pentru 2026–2030.

Statele membre (ministerele și agențiile relevante), organizațiile interguvernamentale, organizațiile de angajați și angajatori, organizațiile societății civile, inclusiv grupurile conduse de tineri, instituțiile academice și experții individuali în domeniul drepturilor sociale, drepturilor omului și justiției sociale au fost invitați să-și ofere contribuția.

Indiferent dacă este vorba despre consolidarea sistemului Cartei, abordarea problemelor sociale urgente sau promovarea cooperării și implementării la nivel național, contribuțiile au trebuit să fie structurate, să identifice clar obiectivele vizate și să propune până la trei subiecte prioritare pentru discuții în sesiuni plenare sau evenimente paralele. Contribuitorii au propus, de asemenea, evenimente paralele autofinanțate, cu sprijin potențial din partea Consiliului Europei pentru vizibilitate sau invitați vorbitori.

Despre Conferință

Pornind de la rezultatele Conferinței de la Vilnius din iulie 2024 și în contextul viitoarei aniversări a 30-a a Cartei Sociale Europene revizuite, Comitetul Miniștrilor Consiliului Europei a acceptat invitația Republicii Moldova de a găzdui următoarea Conferință de nivel înalt privind Carta Socială Europeană la Chișinău în 2026, în timpul Președinției sale a Comitetului Miniștrilor.

Conferința de la Chișinău va aborda probleme de actualitate selectate, evidențiind legătura clară dintre justiția socială, drepturile sociale, stabilitatea democratică și securitate. Aceasta va reprezenta o oportunitate-cheie de a reafirma și aprofunda angajamentul statelor membre față de sistemul Cartei. Conferința va oferi un forum pentru a face bilanțul eforturilor recente de reformă, a evalua progresul realizat și a stabili un parcurs clar pentru viitor. De asemenea, conferința este așteptată să ofere o exprimare concretă a angajamentelor asumate prin Declarațiile de la Reykjavík și Vilnius, pregătind terenul pentru un Plan de Acțiune reînnoit privind Carta Socială Europeană pentru perioada 2026–2030.

Carta Socială Europeană este un tratat al Consiliului Europei, care garantează drepturile sociale şi economice ale omului și reprezintă o referință normativă pentru drepturile sociale pe întreg continentul european, inclusiv pentru Republica Moldova. Un accent deosebit în cadrul tratatului internațional este pus pe protecția persoanelor vulnerabile, cum ar fi persoanele în vârstă, copiii, persoanele cu dizabilități și migranții și impune respectarea drepturilor acestor persoane fără discriminare.

Republica Moldova a ratificat Carta Socială Europeană revizuită (1996) în anul 2001 prin Legea nr.484-XV din 28.09.2001 și este în vigoare începând cu 01 ianuarie 2002. Țara noastră este una din cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, care au ratificat Carta Socială Europeană și printre cele 34 de state care au ratificat versiunea revizuită din 1996, (alte 9 state au ratificat versiunea din 1961).

Informații suplimentare:

Noul Pact Democratic pentru Europa
Declarația de la Reykjavík
Carta Socială Europeană revizuită
Carta Socială Europeană: Aniversarea reclamațiior colective
Colecţii: E.7. Carta socială

A 65-a aniversare a Cartei Sociale Europene: Rezoluția APCE 2644 (2026)
A 65-a aniversare a Cartei Sociale Europene: Recomandarea 2304(2026)
Comitetul European pentru drepturi sociale. Raport anual 2024
Drepturile sociale și criza costului vieții (2025)

Președinția Republicii Moldova a Comitetului Miniștrilor Consiliului Europei

CoE-RM: Raport privind evaluarea necesităților în domeniul drepturilor sociale (2024)
CoE-RM: Carta Socială Europeană: Raport ad-hoc privind criza costului de trai prezentat de Guvernul Republicii Moldova (2024)
CoE-RM: Al 18-lea Raport National pentru implementarea Cartei Sociale Europene (2023)

BV : CoE-RM - Comitetul European pentru Drepturi Sociale: Concluzii 2025: Republica Moldova

European Social Charter (revised). Conclusions 2025: Moldova / European Committee of Social Rights. – Strasbourg : Council of Europe, January 2026. – 34 p. [Resursă electronică]. - URL: https://rm.coe.int/conclusions-2025-moldova-en/48802a3b7c


Prezentul document sintetizează Concluziile 2025 ale Comitetului European pentru Drepturi Sociale, referitoare la respectarea de către Republica Moldova a Cartei Sociale Europene (revizuite). Evaluarea se bazează pe raportul național transmis la sfârșitul anului 2024, completat ulterior cu informații suplimentare.

În acest ciclu de monitorizare au fost analizate 10 articole ale Cartei, toate fiind considerate neconforme. Nu a fost identificată nicio situație de conformitate. Următorul raport al Republicii Moldova urmează a fi transmis până la 31 decembrie 2026.

1. Timpul de lucru și perioadele de gardă (Art. 2§1)

Comitetul constată lipsa unor clarificări suficiente privind perioadele de disponibilitate („on-call”), în special atunci când lucrătorii nu se află la locul de muncă, dar trebuie să fie disponibili pentru intervenții.

Nu este explicat clar:

     dacă aceste perioade sunt considerate timp de lucru sau timp de odihnă;

     cum sunt compensate sau remunerate.

Concluzie: neconformitate.

2. Sănătatea și securitatea în muncă – riscuri actuale (Art. 3§1)

Deși există un cadru general de sănătate și securitate în muncă, raportul nu demonstrează existența unor politici specifice pentru:

     riscuri psihosociale;

     noile forme de muncă, inclusiv munca pe platforme digitale.

Concluzie: neconformitate.

3. Protecția efectivă a tuturor lucrătorilor (Art. 3§2)

Comitetul constată lipsa unor reglementări clare privind:

● dreptul la deconectare;
● aplicarea normelor de sănătate și securitate în muncă pentru:
○ lucrători independenți / freelanceri;
○ lucrători casnici.

La momentul evaluării, aceste categorii nu beneficiau de protecție suficientă.

Concluzie: neconformitate.

4. Controlul și aplicarea legislației muncii (Art. 3§3)

Mecanismele de inspecție și control sunt considerate insuficiente, în special pentru:

● munca domestică;
● munca pe platforme digitale;
● lucrătorii independenți.

Concluzie: neconformitate.

5. Egalitatea de remunerare între femei și bărbați (Art. 4§3)

Deși legislația conține principii privind salarizarea egală, Comitetul constată:

     lipsa unor sisteme funcționale de clasificare și comparare a posturilor;

     absența unui progres măsurabil în reducerea diferenței salariale dintre femei și bărbați.

Concluzie: neconformitate.

6. Dreptul de asociere sindicală (Art. 5)

Raportul nu prezintă măsuri concrete pentru sprijinirea dreptului de asociere în:

     sectoare cu nivel scăzut de sindicalizare;

     domenii noi, inclusiv munca pe platforme digitale.

Concluzie: neconformitate.

7. Consultarea partenerilor sociali (Art. 6§1)

Deși există structuri de dialog social, nu au avut loc consultări comune privind:

     tranziția digitală;

     tranziția verde.

Concluzie: neconformitate.

8. Negocierea colectivă (Art. 6§2)

Comitetul constată lipsa unor informații clare privind:

  promovarea eficientă a negocierii colective;
● accesul la negociere colectivă pentru lucrători independenți care depind în principal de un singur beneficiar.

Concluzie: neconformitate.

9. Dreptul la grevă (Art. 6§4)

Există interdicții largi privind greva în mai multe sectoare, inclusiv:

● servicii esențiale;
● poliție;
● forțele armate.

Comitetul consideră că aceste restricții sunt excesive și insuficient justificate.

Concluzie: neconformitate.

10. Egalitatea de șanse în muncă și carieră (Art. 20)

Comitetul observă:

● rată scăzută de ocupare a femeilor;
● lipsa unui progres clar în reducerea diferențelor de participare pe piața muncii;
● informații insuficiente privind accesul femeilor la poziții de conducere.

Concluzie: neconformitate.

Concluzie generală

Pentru toate articolele analizate, Comitetul European pentru Drepturi Sociale concluzionează că Republica Moldova nu respectă standardele Cartei Sociale Europene (revizuite). Deși există un cadru legislativ de bază, sunt necesare clarificări, extinderi și o aplicare mai eficientă a normelor, adaptată realităților actuale ale pieței muncii.


Noutăți CoE-RM - Septembrie 2025

29.09.2025

Alegerile parlamentare din Moldova au fost competitive, dar campania a fost afectată de atacuri cibernetice, finanțări ilegale și dezinformare, spun observatorii internaționali

Alegerile parlamentare din Moldova au fost competitive și au oferit alegătorilor o alegere clară între alternative politice, însă procesul a fost afectat de cazuri grave de ingerință externă, finanțări ilegale, atacuri cibernetice și o dezinformare pe scară largă, în pofida eforturilor autorităților de a răspunde acestor provocări,
au declarat observatorii internaționali într-un comunicat.

Misiunea comună de observare, formată din Oficiul OSCE pentru Instituții Democratice și Drepturile Omului (ODIHR), Adunarea Parlamentară a OSCE (AP OSCE), Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE) și Parlamentul European (PE), a constatat că cadrul legal oferă o bază solidă pentru organizarea de alegeri democratice în conformitate cu standardele internaționale. O lege recentă a introdus îmbunătățiri esențiale, inclusiv definiții mai clare ale corupției electorale, sancțiuni mai dure și o reglementare mai bună a finanțării campaniilor. Totuși, modificările frecvente ale legislației, mai ales cu puțin timp înainte de aceste alegeri, au subminat aplicarea eficientă și siguranța juridică.

Alegerile parlamentare de ieri din Moldova au demonstrat un nivel ridicat de angajament față de democrație, în ciuda unor amenințări hibride fără precedent venite din partea Rusiei, a declarat Paula Cardoso, coordonator special și lider al observatorilor pe termen scurt ai OSCE. „De la finanțări ilicite direcționate prin rețele obscure până la campanii de dezinformare menite să erodeze încrederea publicului și atacuri cibernetice îndrăznețe concepute pentru a semăna haos, aceste tactici au încercat să manipuleze democrația și suveranitatea Moldovei. Totuși, tenacitatea democratică a națiunii a prevalat și a contribuit la asigurarea integrității votului.

Aceste alegeri au avut loc pe fondul unor atacuri hibride fără precedent, inclusiv finanțări ilegale, dezinformare și atacuri cibernetice, în contextul unei polarizări politice profunde privind orientarea geopolitică a țării. În acest cadru, autoritățile electorale s-au pregătit profesionist pentru alegeri și au fost transparente în activitatea lor la toate nivelurile. Competența și eficiența lor s-au bucurat de încredere ridicată. Totuși, unele decizii luate pe criterii partizane în privința unor chestiuni controversate au pus sub semnul întrebării imparțialitatea și independența lor. Ziua votului s-a desfășurat lin și a fost evaluată pozitiv în marea majoritate a secțiilor observate.

Deși alegătorii au avut alternative politice reale, unele noi criterii de eligibilitate pentru candidați au fost excesiv de împovărătoare și neclare. În același timp, decizia de a declara două partide neeligibile în ultimele zile ale campaniei le-a limitat dreptul la un remediu eficient. Litigiile electorale au fost gestionate în general eficient, dar unele decizii judecătorești au demonstrat interpretări diferite ale noii legislații privind eligibilitatea partidelor.

Aceste alegeri au demonstrat că nici măcar ingerințele externe fără precedent și dezinformarea coordonată nu pot deraia parcursul european al Moldovei, consfințit anul trecut. Salutăm autoritățile electorale pentru buna desfășurare a procesului și poporul Moldovei pentru participarea lor calmă și civică”, a comentat Chris Said (Malta, PPE/CD), șeful delegației APCE. „Alegătorii au avut o paletă largă de opțiuni, dar incluziunea a avut de suferit: radierea în ultimul moment a unor candidați și obstacolele persistente pentru alegătorii de pe malul stâng al Nistrului ar fi putut descuraja unii cetățeni. Îndemnăm toate instituțiile să protejeze pluralismul și participarea egală, pentru ca vocea fiecărui cetățean să fie auzită în alegerile viitoare.

În pofida eforturilor sporite ale autorităților de a atenua amenințările cibernetice, acestea au rămas o problemă serioasă, infrastructura digitală a guvernului confruntându-se cu atacuri majore. Autoritățile electorale au fost ținta atacurilor cibernetice externe și a campaniilor de dezinformare, în special în zilele premergătoare și chiar în ziua votului, având ca scop subminarea credibilității publice prin amplificarea informațiilor false.

În fața unor campanii persistente de dezinformare, atacuri cibernetice și alte elemente de război hibrid provenite din Rusia, Moldova a fost vizată activ în încercările de subminare a instituțiilor sale”, a declarat Linnéa Wickman, șefa delegației AP OSCE. „În ciuda acestor provocări, angajamentul ferm al țării față de transparență și măsurile proactive luate de autorități și cetățeni au fost esențiale pentru menținerea integrității procesului electoral. Acest fapt subliniază necesitatea unei vigilențe continue și a unei protecții ferme a principiilor democratice.

Campania competitivă a fost grav afectată de activitatea unei rețele organizate finanțate din surse externe, identificată credibil ca fiind implicată în scheme de cumpărare a voturilor și campanii de dezinformare. În perioada premergătoare alegerilor, rețele de conturi – uneori folosind videoclipuri generate prin inteligență artificială, ferme de troli și boți automatizați – au răspândit narațiuni manipulative pe rețelele sociale. Deși autoritățile și-au intensificat eforturile de a contracara această dezinformare, amploarea ei a avut un efect negativ asupra campaniei electorale. Răspunsul platformelor digitale la notificările primite de la autorități și organizații ale societății civile a fost considerat inadecvat.

În ziua votului, am observat un proces electoral desfășurat fără probleme și fără nereguli notabile. Acest fapt se datorează nivelului ridicat de competență demonstrat de personalul electoral, majoritatea fiind femei care și-au îndeplinit sarcinile cu profesionalism”, a declarat Michael Gahler, șeful delegației PE. „Respectăm alegerea liberă și neîngrădită a moldovenilor de a-și determina viitorul, spre deosebire de Federația Rusă. În perioada premergătoare alegerilor, Rusia a intervenit la o scară fără precedent prin atacuri cibernetice, campanii de dezinformare, intimidare și scheme de finanțare și cumpărare de voturi, cu scopul clar de a modifica substanțial rezultatele alegerilor. Din nou, au eșuat. Salutăm reacția fermă și echilibrată împotriva acestor ingerințe electorale nocive ale Rusiei și ale proxy-urilor sale locale.”

Peisajul mediatic din Moldova este divers, dar polarizat, fapt reflectat în acoperirea electorală. Din păcate, observatorii au auzit numeroase relatări despre intimidarea și hărțuirea jurnaliștilor. Deși mass-media a oferit candidaților numeroase oportunități de a-și exprima opiniile printr-o varietate de formate, acoperirea partizană a unor instituții media și lipsa relatărilor investigative sau analitice au împiedicat alegătorii să ia o decizie pe deplin informată în ziua votului.

Autoritățile electorale au fost profesioniste și eficiente. Totuși, diviziunile politice profunde din societatea moldovenească nu au marcat doar campania, ci s-au reflectat uneori și în deciziile autorităților electorale”, a declarat Jillian Stirk, șefa misiunii ODIHR de observare a alegerilor. „Pe parcursul acestui proces electoral, Moldova a demonstrat o rezistență impresionantă în fața amenințărilor hibride cu care s-a confruntat. Deși mai sunt încă lucruri de făcut, reformele electorale introduse până acum arată determinarea de a construi o democrație solidă pentru cetățenii acestei țări.”

Misiunea internațională de observare a alegerilor parlamentare din Moldova a inclus 415 observatori din 50 de țări, compusă din 269 de experți ODIHR și observatori pe termen lung și scurt, 108 parlamentari și membri ai personalului AP OSCE, 24 din partea APCE și 14 din partea PE.

*     *     *

26.09.2025

GRECO evidențiază necesitatea unor sisteme eficiente de acces la documente oficiale pentru combaterea corupției

În ajunul Zilei Internaționale a Accesului Universal la Informație, marcată la 28 septembrie, Grupul Statelor împotriva Corupției (GRECO) al Consiliului Europei a lansat un nou document tematic privind dreptul de acces la informație. În acesta, GRECO reiterează că un sistem eficient de acces la documente și informații oficiale este esențial pentru combaterea corupției, consolidarea responsabilității guvernelor și a funcționarilor publici și pentru a permite cetățenilor să participe în viața publică într-un mod informat.

Publicația oferă o analiză comparativă între state privind trei domenii principale: cadrul de reglementare, cadrul instituțional și respectarea legislației naționale. Aceasta se bazează pe rapoartele GRECO din a cincea rundă de evaluare, axate pe prevenirea corupției și promovarea integrității în administrațiile centrale și agențiile de aplicare a legii.

Documentul subliniază, de asemenea, rolul esențial al jurnaliștilor în dezvăluirea corupției și în responsabilizarea autorităților publice, avertizând totodată că presiunile juridice și politice la care pot fi supuși le pot restricționa atât activitatea, cât și dreptul publicului la informație.

GRECO a îndemnat, de asemenea, statele membre care nu au făcut încă acest pas să adere la Convenția Consiliului Europei privind accesul la documente oficiale (Convenția de la Tromsø), primul instrument juridic internațional cu caracter obligatoriu care recunoaște dreptul general de acces la informațiile oficiale deținute de autoritățile publice. Republica Moldova este parte la acest tratat.

GRECO va continua monitorizarea acestor aspecte în a șasea rundă de evaluare, axată pe prevenirea corupției și promovarea integrității la nivel subnațional.

Document tematic privind dreptul de acces la informație/ GRECO

*     *     *

26.09.2025

Ziua Europeană a Limbilor: 25 de ani de motivare a Europei să învețe limbi

Pe 26 septembrie 2025, Europa marchează 25 de ani de la instituirea Zilei Europene a Limbilor, o inițiativă lansată în 2001 de Consiliul Europei și Comisia Europeană, care a devenit între timp o tradiție unică, celebrată anual în toate cele 46 de state membre. Ziua promovează diversitatea lingvistică, plurilingvismul și învățarea limbilor de-a lungul vieții, evidențiind rolul acestora în educație, incluziune socială și dezvoltare personală.

Cu prilejul aniversării, Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, a subliniat că moștenirea multilingvă a Europei este una dintre cele mai mari forțe ale sale și că învățarea limbilor „nu reprezintă un lux cultural, ci o necesitate politică” pentru consolidarea democrației, a respectului reciproc și a coeziunii sociale. El a adăugat că aniversarea este nu doar o sărbătoare, ci și „un apel la acțiune: de a sprijini învățăcei motivați și împuterniciți, pregătiți să contribuie la o Europă deschisă, democratică și multilingvă”.

În acest context, Consiliul Europei lansează un Manifest al Motivației, elaborat cu sprijinul Comisiei Europene, pentru a evidenția rolul crucial al motivației în procesul de învățare a limbilor. Evenimentele organizate în întreaga Europă – de la festivaluri, târguri lingvistice și ateliere, până la activități educative și culturale – reafirmă importanța plurilingvismului în construirea unei Europe incluzive, reziliente și democratice.

Detalii

*     *     *

19.09.2025

Țările europene se unesc pentru a lupta împotriva crimei organizate
Miniștrii justiției ai Consiliului Europei consolidează cooperarea transfrontalieră și asistența reciprocă

În urma adoptării unei noi declarații menite să îmbunătățească cooperarea în domeniul criminalității transfrontaliere, Secretarul General Alain Berset a declarat: „Crima organizată exploatează tehnologia digitală și nu cunoaște granițe – nicio țară nu o poate combate singură. Doar o cooperare internațională solidă o poate opri. Consiliul Europei deschide calea prin adaptarea standardelor juridice la provocările actuale și prin unirea țărilor în lupta împotriva criminalității în era digitală.”

La o reuniune desfășurată anterior sub Președinția malteză a Comitetului Miniștrilor, miniștrii justiției din statele membre ale Consiliului Europei au adoptat declarația, iar un nou protocol adițional la Convenția privind asistența reciprocă în materie penală a fost deschis spre semnare.

Tehnologia în lupta împotriva crimei organizate

Prin acest nou protocol, cunoscut sub denumirea de Protocolul de la Valletta, Consiliul Europei urmărește să acopere lacunele juridice și procedurale ale convenției din 1959, adaptând mecanismele de cooperare la provocările actuale în materie de justiție și securitate. Cele 16 state semnatare până în prezent sunt: Belgia, Georgia, Germania, Grecia, Lituania, Luxemburg, Malta, Macedonia de Nord, Portugalia, România, San Marino, Suedia, Elveția, Türkiye, Ucraina și Regatul Unit.

De asemenea, miniștrii intenționează să integreze instrumente digitale care să îmbunătățească rapiditatea, siguranța și accesibilitatea procedurilor de cooperare. Una dintre măsurile cheie prevăzute în protocol este utilizarea mai largă a mijloacelor electronice de comunicare și a videoconferințelor pentru audierea victimelor și a experților.

Miniștrii au încurajat, de asemenea, elaborarea și adoptarea unor standarde comune pentru utilizarea responsabilă și sigură a instrumentelor digitale în combaterea criminalității transnaționale. În acest context, ei au subliniat importanța respectării standardelor internaționale privind drepturile omului, inclusiv dreptul la un proces echitabil, protecția datelor și garanțiile procedurale, în procesul de digitalizare și utilizare a mijloacelor electronice.

Țările prevăd noi măsuri de cooperare

Dialogul judiciar continuu, promovarea încrederii reciproce, schimbul de bune practici peste granițe și instruirea sunt esențiale pentru consolidarea cooperării și construirea unor parteneriate eficiente. De asemenea, este necesară o cooperare mai bună între autoritățile centrale naționale, procurori și instanțe pentru implementarea eficientă a instrumentelor de asistență juridică reciprocă, în special în investigarea, urmărirea penală, judecarea și prevenirea crimelor grave.

Cooperarea mai strânsă între state și cu alte organizații internaționale și regionale, pentru a consolida eforturile globale împotriva criminalității transnaționale și organizate, va face parte din obiectivele țărilor europene. Acestea au evidențiat relevanța și aplicabilitatea globală a convențiilor Consiliului Europei în domenii precum: asistența juridică reciprocă, extrădarea, criminalitatea informatică, spălarea banilor, finanțarea terorismului, traficul de ființe umane, exploatarea și abuzul sexual asupra copiilor.

În cele din urmă, miniștrii au subliniat că principiile asistenței reciproce, ale reciprocității și respectării drepturilor omului, în conformitate cu standardele și regulile naționale, europene și internaționale – inclusiv jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului – rămân esențiale pentru consolidarea cooperării transfrontaliere în materie penală.

Sursa

Cel de-al 3-lea Protocol adițional la Convenția europeană privind asistența reciprocă în materie penală (19.09.2025, La Valletta)

Declarația privind cooperarea transfrontieră și asistența reciprocă în materie penală (Malta, La Valletta, 19.09.2025)

Convenția europeană de asistență judiciară în materie penală (Strasbourg, 20.04.1959)

*     *      *

15.09.2025

Site-ul „Noul Pact Democratic pentru Europa” este acum online

De Ziua Internațională a Democrației, Consiliul Europei a lansat platforma online a Noului Pact Democratic pentru Europa.

Pactul reprezintă un proces strategic și politic menit să consolideze fundamentele democrației, să amplifice beneficiile acesteia și să inoveze formele ei, pe măsură ce societățile noastre se confruntă cu provocări precum regresul democratic, dezinformarea, impunitatea și autoritarismul.

Structura Noului Pact Democratic

Site-ul conține tot ce trebuie pentru a înțelege Pactul și pentru a vedea cum poți participa la acest proces colectiv și incluziv. El se bazează pe trei piloni – învățarea și practicarea democrației, protejarea democrației și inovarea pentru democrație – și arată cum putem integra aceste teme în societățile și viețile noastre de zi cu zi. Așa cum subliniază Secretarul General Alain Berset: „Site-ul Noului Pact Democratic este o invitație de a învăța, de a te implica și de a imagina democrația de care Europa are nevoie într-o lume în care centrul de greutate se deplasează. Pentru că democrația trăiește în deciziile pe care le luăm împreună.”

Această platformă va servi drept hub pentru știri, resurse și evenimente legate de Pact și de consultările sale, conectând oameni și idei care modelează viitorul democratic al Europei.

Sursa

Despre Platforma Noului Pact de Stabilitate pentru Europa

*     *     *

15.09.2025

Republica Moldova prezidează reuniunea Comitetului de Miniștri al Consiliului Europei pentru Drepturile Omului

În contextul preluării apropiate a președinției Consiliului Europei, Republica Moldova prezidează reuniunea trimestrială a Comitetului de Miniștri pentru Drepturile Omului (CM-DH), care are loc la Strasbourg în perioada 15–17 septembrie.

Reuniunea vizează supravegherea executării hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului de către statele împotriva cărora au fost pronunțate hotărârile. Agenda reuniunii include examinarea cauzelor cu privire la 22 de state, inclusiv Republica Moldova. Deciziile adoptate vor fi publicate pe site-ul Consiliului Europei, după adoptarea acestora.

Conform articolului 46 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, hotărârile Curții sunt obligatorii pentru toate statele vizate, inclusiv pentru cele care au denunțat Convenția (art. 58 alin. 2).

*     *     *

10.09.2025

Lansarea suportului metodologic pentru funcționarii electorali

Aproximativ 3.300 de funcționari electorali – membrii celor 301 de secții de votare deshise peste hotare pentru alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025, inclusiv 4 secții de votare pentru votul prin corespondență, vor beneficia de Manualul membrului și membrei biroului electoral al secției de votare de peste hotare.

Acest material a fost elaborat de Oficiul Consiliului Europei la Chișinău, în cooperare cu Centrul pentru Instruire Continuă în Domeniul Electoral, pentru a asigura desfășurarea procesului electoral și a alegerilor în conformitate cu cadrul legal al Republicii Moldova și cu cele mai bune practici internaționale în domeniul electoral.

Manualul oferă o imagine de ansamblu asupra tuturor procedurilor electorale pe care funcționarilor electorali trebuie să le îndeplinească în perioada electorală la secțiile de votare din străinătate, începând cu prima zi lucrătoare a funcționarului electoral, ziua alegerilor, pregătirea documentației electorale, precum și numărarea și centralizarea rezultatelor votului.

Datorit caracrterului complet și exhaustiv al informației din manualul elaborat, acesta poate fi utilizat și pe post de suport metodologic în procesul de certificare a formării/specializării în domeniul electoral de către Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral.

Activitatea a fost desfășurată de Oficiul Consiliului Europei la Chișinău în cadrul proiectului ”Îmbunătățirea practicilor electorale în Republica Moldova (IEPRM), 2025-2028”, parte a Planului de Acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025 – 2028.


*     *     *

08.09.2025

Promovarea drepturilor omului la nivel local

Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei a organizat la Chișinău a doua ședință de coordonare între reprezentanții Oficiului Avocatului Poporului (OAP), ai Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM) și primari. Scopul evenimentului a fost consolidarea cooperării dintre cele două instituții în domeniul promovării și protecției drepturilor omului la nivel local.

În cadrul acestei întâlniri, participanții au identificat în comun principalele priorități de colaborare:
  • elaborarea politicilor publice locale din perspectiva drepturilor omului,
  • sensibilizarea și consolidarea capacităților autorităților locale în domeniul drepturilor omului,
  • dreptul la un mediu sigur și protecția drepturilor copiilor și ale altor grupuri vulnerabile.
Directorul executiv al CALM, Viorel Furdui, a subliniat că colaborarea cu Oficiul Avocatului Poporului nu ar trebui să fie sporadică, ci să devină permanentă și chiar instituționalizată. El a accentuat, de asemenea, necesitatea consolidării capacităților autorităților locale în abordarea problemelor legate de drepturile omului în localitățile lor.

Adjuncta Avocatului Poporului, Oxana Gumennaia, a reiterat importanța dezvoltării unei colaborări strânse între Oficiul Avocatului Poporului și autoritățile locale pentru colectarea eficientă a datelor privind respectarea drepturilor omului la nivel local. Mai mult, ea a subliniat că schimbul constant de date și de bune practici contribuie la elaborarea unor politici publice de o calitate mai înaltă, mai bine adaptate realităților comunităților, întărind astfel protecția și promovarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor.

Participanții au discutat și au lucrat în grupuri mici pe tema provocărilor și necesităților actuale, au conturat un plan de acțiune inițial, au definit priorități, responsabilități instituționale și angajamente.

Prioritățile strategice identificate vor ajuta instituțiile să se angajeze în acțiuni concrete menite să sprijine integrarea abordărilor bazate pe drepturile omului în procesul decizional local.

În conformitate cu mandatul său de a promova dialogul și parteneriatele între diferite niveluri de guvernare, Congresul facilitează cooperarea dintre cele două instituții pentru a consolida democrația locală și drepturile omului. Autoritățile se află în prima linie în protejarea drepturilor omului și trebuie să fie echipate cu instrumentele necesare pentru a se asigura că aceste standarde sunt respectate eficient la nivel local.

A doua ședință de coordonare, care a urmat primei ședințe din 17 aprilie 2025, a fost organizată în cadrul proiectului Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei „Promovarea dialogului pe mai multe niveluri, a guvernării deschise și a drepturilor omului la nivel local în Republica Moldova (2025–2028)”, care reflectă angajamentele asumate prin Declarația de la Reykjavík, reafirmând rolul esențial al autorităților locale în promovarea și protecția drepturilor fundamentale.


*     *     *

08.09.2025

Raportul anual al ECSR: Este nevoie de o protecție mai puternică a drepturilor sociale în timpul crizei costului vieții

În Raportul de activitate pe 2024, recent publicat, Comitetul European pentru Drepturi Sociale (ECSR) al Consiliului Europei a îndemnat guvernele europene să se asigure că salariul minim net reprezintă cel puțin 60% din salariul mediu net național; să introducă plafoane pentru prețurile produselor alimentare de bază și să ofere sprijinuri mai bine direcționate; să garanteze accesul stabil la energie la prețuri accesibile; să abordeze problema accesibilității locuințelor și riscurile de lipsă de adăpost prin plafonarea chiriilor, majorarea beneficiilor pentru locuințe și extinderea fondului de locuințe sociale; să se asigure că sistemele de securitate socială țin pasul cu inflația.

Recomandările fac parte din accentul special pus pe modul în care țările europene au răspuns la criza costului vieții. Raportul precizează că în 2024, ECSR a realizat o analiză amplă a măsurilor întreprinse pentru a face față crizei costului vieții, bazându-se pe rapoarte din 41 de state semnatare și pe contribuțiile partenerilor sociali, organizațiilor societății civile și instituțiilor naționale pentru drepturile omului. Constatările au arătat că în 2023, prețurile alimentelor au crescut de peste șapte ori mai rapid decât salariile, afectând în mod deosebit familiile cu venituri reduse. Deși inflația s-a temperat în 2024, costurile de trai au rămas ridicate, scoțând la iveală lacune persistente în protecția salarială, accesul la locuințe și sprijinul social.

Raportul mai examinează și evoluțiile legate de procedura plângerilor colective și cooperarea ECSR cu alte structuri ale Consiliului Europei și organizații internaționale. Pe parcursul anului 2024, ECSR a adoptat în total 12 decizii pe fond și 12 decizii privind admisibilitatea. Zece noi plângeri colective – depuse de sindicate naționale, ONG-uri internaționale și organizații patronale – au fost înregistrate împotriva a șase state semnatare: Spania (4), Italia (2), Belgia (1), Franța (1), Grecia (1) și Norvegia (1).

Pe lângă schimburile cu Curtea Europeană a Drepturilor Omului, Comisarul pentru Drepturile Omului, instituțiile naționale pentru drepturile omului, organismele pentru egalitate și guvernele naționale, anul 2024 a fost marcat de Conferința privind Carta Socială Europeană, desfășurată la Vilnius sub Președinția lituaniană a Consiliului Europei. Conferința a reunit miniștri, înalți funcționari, lideri ai Consiliului Europei, organizații internaționale, parteneri sociali și societatea civilă. Aceasta a dus la adoptarea Declarației de la Vilnius, care a reafirmat indivizibilitatea tuturor drepturilor omului și a cerut un cadru mai solid pentru drepturile sociale în întreaga Europă. Evenimentul a generat noi angajamente din partea statelor membre, inclusiv ratificarea Cartei revizuite de către Islanda, acceptarea unor dispoziții suplimentare de către Andorra, Irlanda și Moldova, precum și angajamente suplimentare asumate de Armenia.

O a doua conferință este planificată pentru martie 2026 la Chișinău, sub Președinția moldovenească.

CoE: e-publicații: Comitetul European pentru drepturi sociale. Raport anual 2024

*     *     *

04-05.09.2025

Delegația pre-electorală a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei îndeamnă la alegeri incluzive și corecte în Republica Moldova

„Alegerile parlamentare care urmează vor fi decisive pentru viitorul Moldovei și pentru Europa în ansamblu. Într-o societate polarizată și într-un climat geopolitic tensionat, procesul trebuie să rămână incluziv și corect pentru toți cetățenii, de acasă și din străinătate”, a declarat Chris Said (Malta, PPE/CD), șeful delegației pre-electorale a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei*, la încheierea unei vizite de două zile la Chișinău, pe 3-4 septembrie 2025.

Delegația multipartid formată din patru membri s-a întâlnit cu Președintele Republicii Moldova, Președintele Parlamentului, candidați electorali, membri ai Comisiei Electorale Centrale (CEC) și conducători ai unor instituții-cheie, inclusiv Agenția Națională de Integritate și Consiliul Audiovizualului. Au avut loc, de asemenea, discuții cu jurnaliști, organizații ale societății civile, parteneri internaționali și membri ai delegației moldovene la Adunare.

Delegația a recunoscut determinarea autorităților moldovene de a organiza alegeri credibile în pofida unor presiuni enorme și a amenințărilor de ingerință străină – atât analogică, cât și digitală – semnalate delegației. A salutat existența unui peisaj politic competitiv, pașii legislativi împotriva corupției electorale, reglementarea mai strictă a finanțării partidelor, activitatea pregătitoare a CEC și rolul activ al societății civile în promovarea transparenței și responsabilității.

În același timp, delegația a menționat preocupări care ar putea submina încrederea publicului dacă nu vor fi abordate. Acestea includ folosirea abuzivă a resurselor administrative, lipsa condițiilor egale pentru toți candidații, deficiențe în transparența finanțării campaniilor și reducerea drastică a numărului secțiilor de votare pentru alegătorii de pe malul stâng al Nistrului, ceea ce riscă să priveze de dreptul de vot mulți cetățeni.

Delegația a subliniat că, în fața unei societăți divizate și a încercărilor intense ale Rusiei de a influența procesul electoral, autoritățile au o responsabilitate specială de a garanta pluralismul, securitatea și un spațiu democratic egal pentru toți cetățenii. Asigurarea unui mediu deschis și imparțial pentru observatorii naționali și internaționali va fi, de asemenea, esențială.

A mai fost subliniată importanța accesibilității reale a votului din afara țării. Deși numărul secțiilor de votare din străinătate a crescut semnificativ, persistă limitări serioase în unele țări, din motive de securitate sau alte restricții. Delegația a notat că votul din afara țării este o chestiune sensibilă și a încurajat autoritățile să exploreze soluții practice, precum deschiderea secțiilor de votare pe parcursul a două zile și, pentru viitoarele alegeri, extinderea votului prin corespondență în toate statele unde locuiesc comunități importante de moldoveni.

Încă mai este timp până în ziua alegerilor pentru a consolida încrederea: 
  • asigurarea neutralității instituțiilor statului, 
  • întărirea transparenței finanțării campaniilor, inclusiv online, 
  • furnizarea de informații clare și suficiente alegătorilor din străinătate, 
  • garantarea unei acoperiri media echitabile concomitent cu sancționarea discursului instigator la ură și protejarea jurnaliștilor împotriva atacurilor.
Adunarea va reveni cu o delegație mai numeroasă pentru a observa alegerile, în strânsă cooperare cu partenerii internaționali. Delegația face apel către toți actorii politici să își desfășoare campaniile în mod responsabil și incluziv, astfel încât aceste alegeri să consolideze parcursul european al Moldovei și să corespundă celor mai înalte standarde democratice.

*Componența delegației: Chris Said (Malta, PPE/CD) – șeful delegației, Gerardo Giovagnoli (San Marino, SOC), Lucia Plaváková (Republica Slovacă, ALDE), Pierre-Alain Fridez (Elveția, SOC) – coraportor AS/MON (din oficiu).

Mai mult:

04.09.2025

Un studiu realizat de Consiliul Europei arată gradul de alfabetizare media al cetățenilor Republicii Moldova

Majoritatea populației chestionate (64%) se informează zilnic de pe rețelele de socializare, dar tot aceiași respondenți declară – în 70% dintre cazuri - că principala sursă de dezinformare se găsește la fel pe social media. Mai mult de jumătate nu au încredere în presă, însă susțin, în proporție de 72%, existența cursului opțional de educație media în școli. Concluziile se conțin în studiul „Evaluarea gradului de alfabetizare media”, realizat de Consiliul Europei și Consiliul Audiovizualului (CA).

Rețelele sociale au devenit principala sursă zilnică de informare pentru 64% dintre cetățeni, depășind televiziunea clasică, urmărită de 41%. Părinții cu copii între 7 și 18 ani sunt chiar mai predispuși la utilizarea rețelelor sociale, 80% dintre ei apelând zilnic la acestea pentru știri.

Datele se bazează pe răspunsurile obținute de compania sociologică Magenta, în perioada 23 mai – 23 iunie 2025, de la 1868 respondenți. 1542 dintre ei au reprezentat eșantionul de bază, urmați de încă 326 de respondenți din rândul părinților cu copii intre 7-18 ani.

Răspunsurile mai arată că aproape toți cetățenii (96%) consideră că este important să poată deosebi falsurile de știri. Majoritatea (59%) se simt personal capabili să identifice un fals, dar cred că pentru restul populației acest lucru este dificil (70%). Peste jumătate din populația generală (56%) se consideră bine informată, iar 65% sunt interesați de știrile din țară. Mass-media este percepută ca fiind interesantă (61%), dar nu și independentă politic (61%). Nivelul de încredere în presă este scăzut, 55% declarând că nu au încredere deplină în nicio sursă. Totuși, de cea mai mare încredere se bucură jurnaliștii de investigație, potrivit respondenților la sondaj.

Doar 4% din populația generală declară că au participat personal sau cunosc pe cineva care a participat la un curs de educație media.

Existența disciplinei de educație pentru media în calitate de curs opțional în școli e susținută de 72% dintre respondenți, dar participarea la un curs e încă privită cu scepticism – doar 35% se arată interesați.

Studiul „Evaluarea gradului de alfabetizare media in Republica Moldova” arată că utilizatorii se orientează tot mai mult către mediul online pentru obținerea informațiilor. Neîncrederea față de mass-media este larg răspandită și, deși toți recunosc pericolul dezinformării, reacția la acesta este adesea pasivă. Recomandările studiului vizează patru direcții majore: diversificarea și îmbunătățirea conținutului media, consolidarea încrederii prin comunicare strategică și transparență privind proprietatea mass-media, dezvoltarea competențelor media prin educație în școli și programe pentru adulți, precum și sprijinirea jurnalismului local și de investigație, care ar fi capabil să răspundă nevoilor comunităților.

Sperăm că Studiul nostru privind situația mass-mediei și a nivelului de alfabetizare media în Republica Moldova va ghida autoritățile relevante și societatea civilă în abordarea corespunzătoare a problemelor relevante fenomenului de dezinformare, dar și sporirea eforturilor în promovarea alfabetizării informaționale”, a declarat șeful Diviziei pentru Cooperare în Domeniul Libertății de Exprimare a Consiliului Europei, Shahin Abbasov.

Președinta CA, Liliana VIȚU, a menționat că prezentarea acestui studiu este o continuare logică a lansării acum un an a Strategiei în domeniul educației media pe dimensiunea autorității de reglementare a audiovizualului, document elaborat de Martina Chapman, expertă asociată din cadrul Consiliului Europei în domeniul educației media și informaționale, la solicitarea CA, cu susținerea financiară a Oficiului Consiliului Europei la Chișinău.

Vicepreședinta CA și cercetătoarea în domeniul educației media, Aneta Gonța, a punctat că studiul reconfirmă legătura indisolubilă dintre nivelul de educație și capacitatea de a discerne, a procesa, a analiza și a chestiona informația și procesele/fenomenele. Totodată, ea a precizat că, din cuprinsul raportului, pot fi deduse atât fenomenul accentuat al biasului de confirmare (favorizarea confirmării), precum și breșele identitare ale societății noastre. Vicepreședinta CA a afirmat că studiul prezentat astăzi este o dovadă în plus a necesității alfabetizării media în rândul consumatorilor de informație, aceasta trebuind să fie o parte intrinsecă a educației pe transversală și, totodată, inseparabilă de procesele din societate

Studiul a fost realizat în cadrul proiectului „Promovarea libertății media în Republica Moldova” (2025-2028). Chestionarul care a stat la baza studiului a fost elaborat în strânsă colaborare cu Consiliul Audiovizualului din Republica Moldova.

*     *     *


*     *     *

02.09.2025

Patrimoniul arhitectural celebrat în cadrul Zilelor Europene ale Patrimoniului 2025

Consiliul Europei anunță deschiderea sezonului de evenimente al Zilelor Europene ale Patrimoniului (ZEP) 2025, lansate sub tema: Patrimoniul arhitectural: Ferestre spre trecut, uși spre viitor. Anul acesta, milioane de oameni din întreaga Europă sunt invitați să exploreze moștenirea durabilă și puterea transformatoare a arhitecturii în modelarea identității culturale comune.

O inițiativă comună a Consiliului Europei și a Uniunii Europene, ZEP reprezintă unul dintre cele mai apreciate programe culturale europene. Desfășurate în 48 de țări semnatare ale Convenției Culturale Europene, evenimentele oferă acces la mii de monumente și situri – multe dintre ele, de obicei, închise publicului.

De la castele medievale și palate baroce, până la clădiri industriale și icoane moderniste, tema din acest an evidențiază arhitectura ca pe o mărturie vie a diversității, rezilienței și creativității Europei, dar și ca pe o fundație pentru comunități mai durabile și incluzive.

Programul 2025 contribuie la promovarea democrației, a drepturilor omului și a statului de drept – principiile fundamentale pe care se sprijină Consiliul Europei. El reflectă principiile Convenției de la Faro, care promovează participarea comunităților la protejarea patrimoniului, și ale Convenției de la Granada, ce subliniază protecția patrimoniului arhitectural european ca responsabilitate comună.

Arhitectura este mult mai mult decât piatră și structuri – este o oglindă a societăților noastre, a aspirațiilor noastre și a istoriei noastre comune”, a declarat Alain Berset, Secretarul General al Consiliului Europei. „Zilele Europene ale Patrimoniului din acest an ne invită să redescoperim modul în care mediul construit leagă generațiile, păstrează memoria și inspiră viitorul.”

Identitatea fiecărui oraș, sat și a fiecărei comunități din Europa este modelată de arhitectura sa. Ea dă sens și un sentiment de apartenență locurilor pe care le numim acasă”, a afirmat Glenn Micallef, Comisar pentru Echitate Intergenerațională, Tineret, Cultură și Sport. „Felul în care protejăm și prețuim patrimoniul arhitectural reflectă tipul de Europă pe care dorim să-l transmitem generațiilor viitoare. Conservarea acestui patrimoniu înseamnă onorarea trecutului și, totodată, construirea unui viitor cultural, social și de mediu mai incluziv.”

Mii de evenimente vor fi organizate în întreaga Europă, incluzând tururi ghidate, expoziții, ateliere, spectacole și experiențe digitale, care vor implica publicul de toate vârstele. De la meșteșuguri practice și plimbări arhitecturale, la povești, experiențe de patrimoniu în realitate virtuală și discuții despre durabilitate, programul oferă ceva pentru fiecare.

📍 Pentru detalii despre evenimentele locale și modalități de participare, vizitați: www.europeanheritagedays.com

Informații suplimentare

*     *     *

01.09.2025

Prima lecție în școlile din Republica Moldova, organizată cu sprijinul Consiliului Europei

„Valorile care ne unesc” este genericul primei lecții tematice din anul de studii 2025-2026 în Republica Moldova organizată în toate instituțiile de învățământ publice și private. Resursele didactice pentru această lecție au fost elaborate cu sprijinul Consiliul Europei, în cadrul proiectului „Educație pentru democrație în Republica Moldova” (etapa a II-a).

Șefa Direcției politici în învăţământul general, Ministerul Educației și Cercetării, Corina Lungu, susține că prima lecție din anul curent de studii a oferit tuturor copiilor și adolescenților oportunități și mijloace pentru a se cunoaște pe sine și pe ceilalți printr-un proces reflexiv referitor la diversele experiențe de viață ale acestora. „Pentru fiecare treaptă de școlaritate am elaborat, cu suportul Consiliului Europei, un set de proiecte didactice, care abordează aspecte sensibile privind siguranța, apartenența, autenticitatea, autonomia, exprimarea liberă etc.”, afirmă Corina Lungu.

În paralel cu dezvoltarea acestor resurse didactice, Consiliul Europei a organizat o serie de ateliere online de formare pregătitoare pentru cadrele didactice, la care au participat aproximativ 2500 profesori și manageri școlari.

Lecțiile au avut un caracter interactiv și au inclus studii de caz și activități de grup, menite să stimuleze diversitatea opiniilor și gândirea critică a elevilor. Pe parcursul lecțiilor, elevii au reflectat asupra unor valori fundamentale promovate de Consiliul Europei – solidaritatea, diversitatea, democrația și respectarea drepturilor omului – și asupra modului în care acestea pot fi cultivate și aplicate în viața școlară.

Este al doilea an consecutiv când Consiliul Europei sprijină Ministerul Educației și Cercetării în organizarea primei lecții din an. Dacă în 2024–2025 tema a fost „Împreună pentru pace”, anul acesta accentul este pus pe solidaritate și respect reciproc prin lecția „Valorile care ne unesc”.




https://t.ly/hGAzb (  )