Faceți căutări pe acest blog

CoE și UE - organizații separate, cu roluri diferite, dar complementare

UE si CoE sunt două dintre cele mai influente structuri europene. Deşi cooperează pe diverse domenii, ar trebui să faceţi o distincţie clară între ele. În primul rând trebuie să cunoaşteţi că Consiliul Europei regrupează 46 de state membre* şi Moldova a aderat la această organizaţie la 13 iulie 1995. Uniunea Europeană este alcătuită din 27 de state membre. Republica Moldova a depus o cerere de aderare la UE în martie 2022 și a primit statutul de țară candidată în iunie 2022. Negocierile de aderare au fost deschise oficial în iunie 2024.

 


Consiliul Europei (CoE)

                                                                       
este organizația lider în domeniul protecției drepturilor omului de pe continent. Aceasta cuprinde 46 de state membre, dintre care 28 sunt membre ale Uniunii Europene. Toate statele membre ale Consiliului Europei au semnat Convenția Europeană a Drepturilor Omului, un tratat menit să protejeze drepturile omului, democrația și statul de drept. Curtea Europeană a Drepturilor Omului supraveghează punerea în aplicare a Convenției în statele membre.
  • Comitetul de Miniştri reprezintă instanţa de decizie a Consiliului Europei.
  • Adunarea Parlamentară (APCE) este compusă din 324 parlamentari din cele 46 de state membre; 
  • Congresul Autorităților Locale și Regionale este o instituție a Consiliului Europei, responsabilă cu întărirea democrației locale și regionale în cele 46 de state membre

  Uniunea Europeană  (UE)

                                                                        http://europa.eu
este un parteneriat economic și politic unical între 27 de țări democratice europene. Obiectivele sale sunt pace, prosperitate și libertate pentru cei 500 de milioane de cetățeni ai săi - într-o lume echitabilă și sigură. În acest scop, țările UE înființează organisme care să conducă UE și să adopte legislația sa.

Cele mai importante sunt
  • Parlamentul European reprezentând cetățenii Europei, 
  • Consiliul Uniunii Europene reprezentând guvernele naționale)
  •  și Comisia Europeană reprezentând interesul comun al UE.  

Cele două organizații conlucrează strâns, în domeniile de interes comun, în special în materia de promovare a drepturilor omului și a democrației în Europa și în regiunile învecinate.

Cooperarea dintre Uniunea Europeană și Consiliul Europei permite fiecărei organizații să beneficieze de competenţele specifice ale celeilalte, astfel susținându-se reciproc în activitatea lor.


*  Anterior Consiliul Europei regrupa 47 de state membre. În urma deciziei Comitetului de Miniștri din 16 martie 2022, Federația Rusă nu mai este membră a Consiliului Europei.

Noutăți UE-RM - Iulie-septembrie 2026

06.08.2026

Orașele din Republica Moldova pot candida pentru competiția „Capitala Europeană a Culturii” 2033
Oficiul Național de Dezvoltare a Culturii (ONDC) a lansat concursul național pentru selectarea orașului care va reprezenta Republica Moldova în competiția europeană pentru titlul de „Capitală Europeană a Culturii 2033”. Orașele și municipiile din țară își pot depune candidaturile până la 4 octombrie 2026.

La concurs pot participa orașele și municipiile din Republica Moldova, reprezentate de autoritățile administrației publice locale competente, indiferent de dimensiunea localității.

Selecția națională se va desfășura în două etape. În prima etapă vor fi evaluate dosarele de candidatură, iar localitățile selectate vor accede în etapa a doua, în care își vor prezenta public proiectele culturale în fața unui juriu independent.

Candidaturile vor fi evaluate în baza a șase criterii: contribuția la strategia de dezvoltare pe termen lung a orașului, dimensiunea europeană a programului, conținutul cultural și artistic, capacitatea de implementare, implicarea publicului și gestionarea administrativă.

Procesul de evaluare va fi realizat de un juriu format din nouă membri: doi reprezentanți ai Ministerului Culturii, un reprezentant al ONDC, patru experți din societatea civilă, un expert internațional cu experiență în programe culturale europene și un reprezentant al autorităților publice locale desemnat de CALM. Cei patru experți din societatea civilă vor fi selectați printr-un apel public lansat de ONDC.

Detalii:
31 .07.2026

22 de antreprenori din stânga Nistrului vor beneficia de sprijin total în valoare de 470.000 USD din partea UE și Suediei pentru dezvoltarea afacerilor și sporirea eficienței energetice

Prin intermediul PNUD, ei vor primi echipamente, servicii și consiliere.
Antreprenorii au fost selectați prin concurs al proiectelor de afaceri. Dintre aceștia, șapte întreprinderi mici și mijlocii vor beneficia de asistență din partea UE, în valoare totală de 245.000 USD pentru eficientizarea și extinderea activității economice.
Alte 15 întreprinderi vor primi finanțare oferită de Suedia, în valoare totală de 225.000 USD. Prin aceste investiții, întreprinderile vor putea reduce consumul și costurile de energie, integra soluții bazate pe energie regenerabilă, aplica principii ale economiei circulare și moderniza procesele de producție și modelele de afaceri.
Pentru a promova afaceri reziliente energetic, la Tiraspol a fost creat, cu sprijinul PNUD și Suediei, primul Centru de expertiză în eficiență energetică de pe malul stâng al Nistrului. Centrul va contribui la dezvoltarea competențelor în domeniul auditului și eficienței energetice. Prin servicii de instruire, mentorat și consultanță, companiile vor putea reduce consumul de energie și costurile operaționale, își vor spori competitivitatea și se vor adapta mai ușor la cerințele economiei verzi.


28.07.2026

Vizita Directorului General pentru Extindere și Vecinătatea Estică al Comisiei Europene, Gert Jan Koopman

Întrevederea cu Premierul Vasile Tofan 
Au fost discutate prioritățile economice ale noului Guvern, implementarea Planului de creștere pentru Republica Moldova și agenda de reforme necesară pentru avansarea negocierilor de aderare la Uniunea Europeană .
Prim-ministrul a subliniat că obiectivul Guvernului este relansarea economiei prin stimularea investițiilor, valorificarea eficientă a oportunităților oferite de Planul de creștere și accelerarea reformelor care să contribuie la dezvoltarea economică și integrarea țării noastre în Uniunea Europeană.
Un subiect al discuțiilor a vizat implementarea Agendei de reforme 2025–2027 și pregătirea următoarei etape de realizare a angajamentelor asumate. Republica Moldova a îndeplinit 18 dintre cele 20 de angajamente stabilite pentru primul semestru al anului 2026. În cazul unei evaluări pozitive din partea Comisiei Europene,Republica Moldova va beneficia, în luna septembrie, de o nouă tranșă de 157 de milioane de euro din Planul de creștere.
În total, până în prezent, Republica Moldova a realizat 46 dintre cele 48 de acțiuni în cadrul Agendei de reforme 2025–2027, atingând un nivel de implementare de 95% – cel mai înalt dintre statele beneficiare ale Mecanismului de reformă și creștere al Uniunii Europene.

Întrevederea cu Viceprim-ministrul și Ministrul Dezvoltării Economice și Digitalizării, Eugeniu Osmochescu, și Ministra Finanțelor, Victoria Belous
Discuțiile au vizat prioritățile economice ale noului Guvern și măsurile concrete pentru consolidarea competitivității economiei Republicii Moldova în contextul integrării europene.
Un subiect important al întrevederii l-au constituit implementarea Agendei de reforme 2025–2027 și valorificarea oportunităților oferite de Planul de Creștere pentru Republica Moldova.
Viceprim-ministrul a prezentat direcțiile asumate de Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării: atragerea investițiilor, dezvoltarea industriei, susținerea IMM-urilor, creșterea exporturilor și integrarea companiilor moldovenești în lanțurile valorice europene.
Ministra Finanțelor a subliniat că una dintre prioritățile mandatului său este consolidarea finanțelor publice prin politici fiscale și bugetare moderne, predictibile și aliniate standardelor Uniunii Europene, care să susțină dezvoltarea economică și creșterea investițiilor.
În cadrul întrevederii au fost abordate măsuri privind eficientizarea cheltuielilor publice și îmbunătățirea managementului investițiilor publice, precum și importanța continuării cooperării cu instituțiile europene pentru implementarea reformelor și avansarea procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

Întrevederea cu Viceprim-ministră pentru Integrare Europeană Cristina Gherasimov
A fost discutată  importanța menținerii ritmului în procesul de implementare a reformelor și despre următorii pași în procesul de negocieri după ce instituțiile europene revin din vacanță.
Viceprim-ministră pentru Integrare Europeană a mulțumit echipa DG ENEST pentru o excelentă colaborare în prima jumătate a acestui an, pentru expertiza oferită, pentru că sunt alături de noi și ne ghidează în pașii pe care-i facem în parcursul european.

Detalii:
27.07.2026

Progresele în implementarea Programului național de aderare 2025-2029 pe agenda Ședinței Comisiei Naționale pentru Integrare Europeană

Președinta Republicii Moldova, Maia Sandu, a prezidat ședința Comisiei Naționale pentru Integrare Europeană, prima la care au participat membrii noului Guvern, condus de Prim-ministrul Vasile Tofan.

În cadrul ședinței, a fost prezentat bilanțul implementării Programului Național de Aderare pentru primul semestru al anului 2026. Au fost analizate, de asemenea, progresele înregistrate în îndeplinirea criteriilor de referință intermediare aferente capitolelor 23 și 24, care vizează justiția, drepturile fundamentale, libertatea și securitatea. Aceste domenii stau la baza întregului proces de aderare, iar ritmul reformelor în cadrul acestora depinde, în primul rând, de munca depusă acasă.

Agenda ședinței a inclus și prioritățile de integrare europeană ale noului Guvern, precum și pregătirile pentru Pachetul de Extindere pentru anul 2026, evaluarea anuală a progreselor țării noastre de către Comisia Europeană. 
14-16 .07.2026

Vizita de lucru la Bruxelles a Viceprim-ministrului, ministrului afacerilor externe, Mihai Popșoi

Agenda vizitei a inclus participarea viceprim-ministrului, în calitate de membru al delegației naționale, la Conferința Interguvernamentală Republica Moldova - Uniunea Europeană privind deschiderea negocierilor pentru Clusterul 6 „Relații externe”.Ministerul Afacerilor Externe coordonează Capitol 31 „Politica externă, de securitate și apărare” și gestionează componenta privind cooperarea internațională pentru dezvoltare și asistența umanitară din cadrul Capitolului 30 „Relații externe”.

Pe parcursul vizitei, șeful diplomației moldovenești a avut întrevederi cu Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate, vicepreședinta Comisiei Europene, Kaja Kallas, secretarul general adjunct pentru afaceri politice din cadrul Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE), Olof Skoog, precum și cu vicepreședinți și membri ai Parlamentului European.

întrevedere cu Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate, vicepreședinta Comisiei Europene, Kaja Kallas

Cei doi oficiali au salutat cele două evoluții importante din această săptămână pentru Republica Moldova: lansarea negocierilor de aderare pentru Clusterul 6 „Relații externe” și aprobarea unui nou pachet de asistență de 120 de milioane de euro prin Instrumentul european pentru pace (EPF), care va contribui la consolidarea capacităților de apărare și a rezilienței țării.

Discuțiile au vizat prioritățile procesului de aderare, cooperarea în domeniile politicii externe, securității și apărării, precum și contribuția țării noastre la securitatea europeană prin alinierea la politica externă și de securitate a UE.

Ministrul a prezentat prioritățile Republicii Moldova în consolidarea securității și rezilienței țării, progresele în implementarea Parteneriatului de Securitate și Apărare cu Uniunea Europeană și rezultatele obținute prin sprijinul UE, inclusiv prin Instrumentul european pentru pace (EPF) și Misiunea de Parteneriat a UE în Republica Moldova (EUPM).

În cadrul discuțiilor, oficialii au făcut un schimb de opinii privind evoluțiile de securitate din regiune și impactul războiului de agresiune al Federației Ruse împotriva Ucrainei asupra Republicii Moldova. Viceprim-ministrul Mihai Popșoi a evidențiat principalele riscuri cu care se confruntă țara noastră, inclusiv încălcările spațiului aerian de către dronele rusești, atacurile cibernetice, campaniile de dezinformare și tentativele de ingerință în procesele democratice. participarea la misiunile PSAC și combaterea amenințărilor hibride.

participarea la reuniunea Comisiei pentru securitate și apărare (SEDE) a Parlamentului Europeana la invitația președintei Comisiei, Marie-Agnes Strack-Zimmermann

În intervenția sa, ministrul a prezentat prioritățile Republicii Moldova în consolidarea securității și rezilienței țării, progresele în implementarea Parteneriatului de Securitate și Apărare cu Uniunea Europeană și rezultatele obținute prin sprijinul UE, inclusiv prin Instrumentul european pentru pace (EPF) și Misiunea de Parteneriat a UE în Republica Moldova (EUPM).

În cadrul discuțiilor, oficialii au făcut un schimb de opinii privind evoluțiile de securitate din regiune și impactul războiului de agresiune al Federației Ruse împotriva Ucrainei asupra Republicii Moldova. Viceprim-ministrul Mihai Popșoi a evidențiat principalele riscuri cu care se confruntă țara noastră, inclusiv încălcările spațiului aerian de către dronele rusești, atacurile cibernetice, campaniile de dezinformare și tentativele de ingerință în procesele democratice. Totodată, a prezentat măsurile întreprinse de autorități pentru consolidarea instituțiilor statului, dezvoltarea capacităților de apărare și sporirea rezilienței în fața amenințărilor hibride.
Totodată, a prezentat măsurile întreprinse de autorități pentru consolidarea instituțiilor statului, dezvoltarea capacităților de apărare și sporirea rezilienței în fața amenințărilor hibride.

participarea la evenimentul public privind „Politica Externă a Republicii Moldova: provocări și perspective” organizat de Fundația Kondrad Adenauer

participarea la Dezbaterea de nivel înalt privind extinderea Uniunii Europene
Evenimentul, organizat de Comitetul Economic și Social European (CESE), a reunit oficiali europeni și reprezentanți ai statelor candidate, iar deschiderea a avut loc în prezența comisarei europene pentru extindere, Marta Kos, alături de președintele CESE, Séamus Boland.
În cadrul panelului de discuții „Construirea unei Europe mai sigure, mai reziliente și mai securizate”, viceprim-ministrul Mihai Popșoi a vorbit despre progresele Republicii Moldova pe calea aderării la Uniunea Europeană, precum și despre rolul societății civile în promovarea reformelor și consolidarea rezilienței democratice.
Ministrul a subliniat că deschiderea negocierilor pe Clusterul 1 „Valori fundamentale” și Clusterul 6 „Relații externe” confirmă rezultatele obținute de Republica Moldova în procesul de integrarea europeană. Totodată, a reiterat că aderarea la UE este principala prioritate pentru țara noastră și a subliniat importanța implicării întregii societăți.

Detalii
14.07.2026

Cea de-a treia Conferință Interguvernamentală Moldova – UE
Republica Moldova și UE au deschis negocierile de aderare pentru Clusterul 6 – „Relații externe”



Reuniunea a permis deschiderea negocierilor cu privire la grupul tematic 6: Relațiile externe. Acest grup tematic acoperă comerțul și politicile internaționale, precum și politica externă, de securitate și de apărare. Acesta cuprinde două capitole de negociere:

Capitolul 30 – Relații externe
Capitolul 31 – Politica externă, de securitate și de apărare


Delegația Uniunii Europene a fost condusă de dl Thomas Byrne, ministru adjunct pentru afaceri europene și apărare al Irlandei, în numele președinției irlandeze a Consiliului UE, cu participarea comisarei pentru extindere, dna Marta Kos. Delegația Republicii Moldova a fost condusă de dl Eugen Osmochescu, prim-ministrul interimar al Republicii Moldova.



Deschiderea Clusterului 6 are loc la doar o lună după deschiderea negocierilor pentru Clusterul 1 – „Valori fundamentale”, iar decizia marchează o nouă etapă în procesul de aderare și confirmă
 avansarea negocierilor în baza progreselor realizate, a reformelor susținute și a încrederii reciproce. 

Clusterul 6 cuprinde domenii precum politica externă, de securitate și apărare, precum și politica comercială comună a Uniunii Europene.

Detalii


13.07.2026

Consiliul UE a adoptat o măsură de asistență în valoare de 120 de milioane EUR în cadrul Instrumentului european pentru pace în sprijinul forțelor armate ale Republicii Moldova

 în vederea consolidării capabilităților de apărare aeriană ale țării.

Măsura de asistență va finanța un sistem de apărare aeriană cu rază medie de acțiune în beneficiul forțelor armate ale Republicii Moldova. Aceasta completează măsurile anterioare de asistență IEP în sprijinul supravegherii aeriene și al apărării aeriene.

Acest sprijin va permite în continuare forțelor armate ale Republicii Moldova să își îmbunătățească eficacitatea operațională și, prin urmare, să protejeze mai bine civilii.

Odată cu această nouă măsură, sprijinul total al UE pentru Republica Moldova se ridică la 317 milioane EUR în cadrul Instrumentului european pentru pace.

Context

Instrumentul european pentru pace a fost instituit în martie 2021 pentru a finanța toate acțiunile din cadrul politicii externe și de securitate comune (PESC) în domeniul militar și în domeniul apărării, cu scopul de a preveni conflictele, de a menține pacea și de a consolida securitatea și stabilitatea pe plan internațional. În special, Instrumentul european pentru pace permite UE să finanțeze acțiuni menite să consolideze capacitățile statelor terțe și ale organizațiilor regionale și internaționale în ceea ce privește chestiuni militare și de apărare



08.07.2026

Rezoluția Parlamentului European din 8 iulie 2026 referitoare la raportul Comisiei pe 2025 privind Republica Moldova
 
În raportul privind progresele înregistrate în vederea aderării la UE, PE felicită Republica Moldova pentru angajamentul său exemplar, în pofida ingerințelor externe continue ale Rusiei.

Parlamentul salută progresele constante înregistrate de guvernul Republicii Moldova în ceea ce privește reformele legate de aderarea la UE, în pofida provocărilor interne și externe semnificative, nu în ultimul rând a ingerințelor ostile persistente ale Rusiei în afacerile interne ale țării. Eurodeputații salută deschiderea negocierilor de aderare cu capitolul „valori fundamentale”, care include sistemul judiciar și drepturile fundamentale, libertatea și securitatea, precum și controlul financiar. Aceștia îndeamnă statele membre ale UE din cadrul Consiliului să deschidă fără întârziere toate capitolele de negociere – confirm abordării bazate pe merit. Aceștia subliniază, de asemenea, că deschiderea negocierilor oficiale de aderare la UE cu Republica Moldova înseamnă că UE recunoaște și recompensează realizările concrete ale țării, afirmând că niciun proces de negociere nu ar trebui blocat sau întârziat din cauza unor neînțelegeri bilaterale.
Au fost analizate și alte subiecte, precum:
  • Reforma sectorului justiției, combaterea corupției
  • Interferența persistentă a Rusiei în Republica Moldova
  • Integrarea în piața UE, energie, Transnistria
Raportul salută aprofundarea integrării economice a Republicii Moldova în cadrul pieței unice a UE și încurajează luarea de măsuri suplimentare în direcția integrării sectoriale treptate și a liberalizării ambițioase și durabile a comerțului. În ceea ce privește energia, eurodeputații salută planul guvernului de a deveni independent de resursele energetice rusești.
În ceea ce privește Transnistria, textul reiterează angajamentul de lungă durată al Parlamentului față de integritatea teritorială a Republicii Moldova și față de soluționarea pașnică a conflictului. Rusia trebuie să își retragă tot personalul militar, echipamentele militare și muniția din zonă, potrivit deputaților.

Raportul a fost adoptat cu 505 voturi pentru, 115 împotrivă și 45 abțineri.

Noutăți CoE-RM - August 2026

12.08.2026

„Democrația merită apărată” – mesajul tinerilor de Ziua Internațională a Tineretului.

„Tinerilor li se spune adesea că ei sunt viitorul. Cu toate acestea, mulți dintre noi ne străduim să avem încredere în acest viitor.” Acestea sunt primele rânduri ale manifestului „Viziuni ale tinerilor pentru o democrație europeană în 2049”, elaborat de 120 de participanți la un eveniment dedicat tinerilor, organizat de Noul Pact Democratic pentru Europa și găzduit de Consiliul Europei în iunie 2026, la Strasbourg. Manifestul prezintă o viziune comună a tinerilor asupra democrației de pe continent în anul 2049, când Consiliul Europei va sărbători cea de-a 100-a aniversare.

Cu aproape un sfert de secol înainte de această aniversare, să privim modul în care Consiliul Europei s-a implicat în sprijinirea tinerilor încă de la înființarea sa, în 1949.

Colaborarea cu tinerii: principalele etape

Punctul de pornire al implicării Consiliului Europei alături de tineri și de organizațiile de tineret, în vederea promovării cooperării europene și a sprijinirii experiențelor de învățare din afara sistemului formal de educație, l-a constituit Convenția Culturală Europeană, adoptată în 1954.

În anii 1960 a fost lansat, în apropiere de Strasbourg, un Centru European de Tineret experimental. Această inițiativă a condus la crearea unor resurse unice pentru tineri la nivel internațional: Fundația Europeană pentru Tineret (1972), precum și Centrele Europene de Tineret permanente de la Strasbourg (1972) și Budapesta (1995).

Au urmat numeroase alte realizări în domeniul politicilor de tineret: prima Conferință europeană a miniștrilor responsabili de tineret (1985), Carta europeană privind participarea tinerilor la viața locală și regională (1993, actualizată în 2026), lansarea Mișcării „No Hate Speech” – Fără discurs de ură (2013), implicarea delegaților de tineret în Congresul Autorităților Locale și Regionale (2014) și Declarația de la Reykjavík (2023). Toate aceste inițiative au contribuit la consolidarea rolului tinerilor în conturarea viitorului democratic al Europei.

La cea de-a 10-a conferință, desfășurată în Malta în octombrie 2025, miniștrii responsabili de tineret au confirmat că Consiliul Europei este un partener esențial în capacitarea tinerilor de a răspunde provocărilor comune, de a susține și apăra drepturile omului și de a participa pe deplin la viața democratică. Aceștia au solicitat Consiliului Europei să rămână un actor de prim-plan în domeniul politicilor de tineret, în cadrul mai larg al organizațiilor internaționale și al instituțiilor europene.

În centrul activității Consiliului Europei: participarea tinerilor

Din 1972, Consiliul Europei le oferă organizațiilor de tineret și guvernelor un cuvânt egal de spus în procesul decizional. În cadrul sistemului de co-management, prin intermediul Consiliului mixt pentru tineret, 30 de tineri și reprezentanți ai ministerelor responsabile de tineret din 48 de țări iau împreună decizii privind politicile și programele pentru tineret. Acest sistem este conceput pentru a garanta că nevoile și interesele tinerilor se reflectă în prioritățile Consiliului Europei.

Pentru perioada 2024–2027, aceste priorități strategice, stabilite în cadrul Strategiei pentru tineret 2030, sunt:

  • Revitalizarea democrației pluraliste;
  • Accesul tinerilor la drepturi;
  • Conviețuirea în societăți pașnice și favorabile incluziunii;
  • Activitatea de tineret;
  • Dezvoltarea și consolidarea politicilor de tineret, bazate pe standardele Consiliului Europei.

Obiectivul final este de a garanta că tinerii din toate categoriile societății europene – tineri din mediul rural, tineri cu origini migratorii, romi și nomazi, persoane aparținând minorităților naționale și altor minorități, inclusiv tineri LGBTIQ, tineri din cartiere defavorizate și tineri cu dizabilități – pot participa la democrația pluralistă și că guvernele europene elaborează și aplică politici pentru tineret care facilitează accesul acestora la drepturi.

Centrul European de Tineret, cu sedii la Strasbourg și Budapesta, îi aduce astăzi, în mod direct, pe tineri împreună pentru reuniuni, sesiuni de educație nonformală și activități de formare. Prin intermediul Fundației Europene pentru Tineret, Consiliul Europei sprijină cooperarea în domeniul tineretului prin acordarea de finanțare pentru activități inițiate și coordonate de tineri, la care participă cel puțin șapte state membre.

Ce își doresc tinerii către anul 2049?

„Ni se cere să ne pregătim pentru un viitor care încă nu a prins contur, pentru locuri de muncă ce încă nu există și pentru tehnologii ale căror consecințe sunt încă în curs de manifestare”, afirmă tinerii în manifestul lor pentru 2049.

Documentul propune 15 măsuri care ar trebui adoptate de guverne, organizații internaționale – inclusiv Consiliul Europei – și societatea civilă. Aceste măsuri vizează toate problemele care îi preocupă pe tineri, inclusiv participarea tinerilor la nivel local, responsabilitatea democratică, educația, sănătatea, piața muncii și venitul de bază, participarea democratică incluzivă, împărțirea puterii între generații și accesul la locuințe.

Tinerii continuă să creadă că democrația merită apărată, nu abandonată, aceasta fiind una dintre ideile centrale ale manifestului. Ei transmit acest mesaj chiar prin titlul său introductiv: „Dragă democrație, tinerii noștri îți aparțin.”

Sursa

Manifest: Viziuni ale tinerilor pentru o democrație europeană în 2049
Cartă Europeană privind participarea tinerilor la viața locală și regională

*     *      *

06.08.2026

Consolidarea procesului electoral: Moldova evaluează progresele în implementarea recomandărilor misiunilor internaționale de observare a alegerilor

Actualizarea și implementarea recomandărilor emise de misiunile internaționale de observare a alegerilor, Comisiei de la Veneția și Curții Constituționale a Republicii Moldova s-au aflat în centrul unei discuții organizate de Consiliul Europei și Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova.

Discuția a prezentat principalele constatări și recomandări strategice ale unei evaluări cuprinzătoare realizate de consultanții locali ai Consiliului Europei din cadrul Asociației ADEPT. Evaluarea s-a referit la trei cicluri electorale – alegerile locale generale din 2023, alegerile prezidențiale și referendumul constituțional din 2024 și alegerile parlamentare din 2025 – și a analizat aproximativ 155 de recomandări aferente alegerilor emise de OSCE/BIDDO, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei, Comisia de la Veneția și Curtea Constituțională a Republicii Moldova.

Evaluarea arată că aproximativ o treime dintre recomandări au fost implementate integral sau substanțial, în timp ce o altă parte se află în curs de implementare parțială, iar aproximativ o treime sunt încă în proces de examinare, reflectând un proces continuu de modernizare și ajustare a cadrului și practicilor electorale.

Evaluarea a identificat câteva domenii-cheie care necesită o atenție sporită, inclusiv drepturile electorale, soluționarea litigiilor electorale, accesibilitatea, secretul votului și monitorizarea campaniilor online. Aceasta oferă, de asemenea, o bază practică pentru îmbunătățirea în continuare a legislației electorale, implementarea reformei electorale în Republica Moldova, precum și pentru avansarea pe agenda de integrare europeană a țării.

Activitatea a fost organizată în cadrul proiectului Consiliului Europei „Îmbunătățirea practicilor electorale în Republica Moldova (IEPRM), 2025–2028”, parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025–2028, în cooperare cu Comisia Electorală Centrală a Republicii Moldova.

*     *     *

01.08.2026

Natalia Voutova – noua șefă a Oficiului Consiliului Europei din Chișinău

Natalia Voutova preia, din 1 august 2026, poziția de șefă a Oficiul Consiliului Europei din Chișinău. Cu o experiență de peste 30 de ani în funcții politice de nivel înalt și o vastă experiență în domeniul asistenței pentru dezvoltare, Natalia vine cu o expertiză mare în diplomație, elaborare de politici, sprijin internațional și cercetare.

Parcursul profesional al Nataliei include activitatea în calitate de avocat specializat în drepturile omului și specialist în elaborarea politicilor la Consiliul Europei, OSCE și „Medici fără frontiere”. Ea a fost detașată în Franța, Cecenia, Bosnia și Herțegovina, Ucraina, Armenia și Georgia.

Înainte de a prelua noul post la Chișinău, Natalia a ocupat funcția de șefă a Oficiului Consiliului Europei din Tbilisi, unde a condus o echipă de peste 50 de colegi și a supervizat punerea în aplicare a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Georgia.

Natalia a fost o pionieră în integrarea științei comportamentale și a schimbării sociale și comportamentale (SBC) în asistența acordată de Consiliul Europei statelor membre, sporind eficacitatea și impactul muncii noastre comune. De asemenea, a dezvoltat un sistem cuprinzător de colectare a datelor și a consolidat raportarea proiectelor bazată pe rezultate, în cadrul organizației.

Ea cercetează stereotipurile de gen, sexismul și utilizarea inovatoare a teatrului pentru schimbare socială, toate acestea având ca scop găsirea de soluții noi pentru combaterea discriminării de gen și a altor forme de discriminare.

Natalia are cetățenie bulgară și franceză. Este căsătorită și e mamă a două fiice tinere adulte.

BV - Ghid privind negocierile de aderare la UE, elaborarea și monitorizarea politicilor publice, advocacy și comunicare pe dimensiunea Capitolului 24 „Justiție, Libertate și Securitate”


Ghid privind negocierile de aderare la UE, elaborarea și monitorizarea politicilor publice, advocacy și comunicare pe dimensiunea Capitolului 24 „Justiție, Libertate și Securitate”/ Adrian Ermurachi, Mihai Mogîldea,Stanislav Ghilețchi;  Institutul pentru Politici și Reforme Europene - Ch., 2026. - 32 p. - URL: https://ipre.md/2026/07/24/ghid-privind-negocierile-de-aderare-la-ue-elaborarea-si-monitorizarea-politicilor-publice-advocacy-si-comunicare-pe-dimensiunea-capitolului-24-justitie-libertate-si-securitate (accesat: 27.07.2026)



Procesul de aderare la Uniunea Europeană este unul complex și vizează îndeplinirea unui set de criterii politice, economice și instituționale, ce implică armonizarea legislației naționale cu acquis-ul UE. Pentru Republica Moldova, acest proces include reforme sistemice în domeniul statului de drept, combaterii corupției, funcționării instituțiilor democratice și garantării drepturilor fundamentale, monitorizate prin evaluări interne și externe, cu participarea actorilor publici, reprezentanților UE și societății civile.

Acest ghid are ca scop să ofere o înțelegere detaliată a cadrului legislativ și politicilor relevante pe dimensiunea capitolului 24 „Justiție, Libertate și Securitate”. 

Ghidul este structurat în trei module distincte, fiecare contribuind la o înțelegere mai profundă a procesului de dezvoltare și implementare a politicilor publice în acest sector, modul de asigurare a transparenței, dar și rolul activităților de advocacy. 

Primul modul se concentrează pe metodologia și etapele-cheie ale procesului de aderare la UE. În cadrul acestui capitol, sunt explicate mecanismele și instrumentele ce ghidează fiecare etapă a procesului de aderare, dar și rolul instituțiilor europene și a celor guvernamentale pe această dimensiune. Totodată, capitolul oferă o imagine de ansamblu asupra angajamentelor asumate de către Republica Moldova în contextul negocierilor de aderare pe marginea capitolului 24 „Justiție, Libertate și Securitate” și nivelul de îndeplinire al acestora până la finalul anului 2025. 
Cel de al doilea modul este axat principalele concepte, instrumente și metode de dezvoltare și monitorizare a politicilor publice, care se concentrează asupra procesului de planificare strategică a documentelor de politică publică. Aici, sunt evidențiate etapele importante, precum inițierea, elaborarea, aprobarea, implementarea și monitorizarea și evaluarea. Un accent special este pus pe elaborarea politicilor publice, dar și cadrul de monitorizare și evaluare al acestora. Drept exemplu sunt utilizate analize ex-ante elaborate în sectorul justiției, securității și afacerilor interne. 
Cel de al treilea modul se concentrează pe transparența și participarea la procesul decizional, explorând instrumentele și cadrul juridic relevante. Acesta analizează cadrul juridic actual privind transparența și nivelul de participare în elaborarea, implementarea și monitorizarea politicilor publice, identificând principalele provocări pentru autoritățile publice centrale în organizarea exercițiilor participative și condițiile pentru o participare eficientă. De asemenea, sunt explorate diverse tehnici de participare și valoarea adăugată a evenimentelor organizate de societatea civilă în monitorizarea și evaluarea politicilor ce vizează domeniul afacerilor interne. 
Obiectivele principale ale acestui ghid sunt: 
 Consolidarea capacităților organizațiilor societății civile prin furnizarea de informații relevante pentru domeniile conexe capitolului 24 a procesului de aderare la UE și prin echiparea acestora cu instrumente și metodologii pentru monitorizarea eficientă a implementării acțiunilor și reformelor ce țin de acest capitol de negocieri. 
• Creșterea gradului de conștientizare și înțelegere a cadrului de planificare strategică existent, a politicilor și legislației legate de justiție, securitate și afaceri interne. 
• Dezvoltarea abilităților de advocacy ale actorilor societății civile, în special la nivel local, pentru a asigura o implicare cu impact în raport cu factorii decizionali, mass-media și alte părți interesate relevante. 
• Promovarea unei colaborări și a unui dialog sporit între diferitele organizații ale societății civile, încurajând astfel o cultură colectivă de advocacy pentru a aborda provocările din domeniul justiției, securității și afacerilor interne

Cuprins

Introducere
Cum poate contribui societatea civilă?
1. Structura și metodologia negocierilor de aderare la UE. Cadrul instituțional și de politici la nivel național pe dimensiunea Capitolului 24 „Justiție, Libertate și Securitate”
1.1. Metodologia procesului de aderare la UE
1.2. Etapele procesului de aderare la UE a Republicii Moldova
1.3. Cadrul instituțional și nivelul de armonizare a legislației pe dimensiunea Capitolului 24 „Justiție, Libertate și Securitate”
1.3.1. Cadrul instituțional
1.3.2. Nivelul de armonizare a legislației naționale
2. Principalele concepte, instrumente și metode privind elaborarea și monitorizarea politicilor
2.1. Principalele instrumente de planificare strategică
Cadrul normativ pentru mecanismul de planificare strategică
Structura documentelor de planificare strategică
Ciclul de viață al documentelor de planificare strategică
Etapele micro parcurse în procesul de elaborare a documentelor de politici
Interdependența documentelor de planificare strategică
2.2. Elaborarea propunerilor de politici publice
2.2.1. Ce reprezintă analiza ex-ante?
2.2.2. De ce este important ca organizațiile societății civile să participe la elaborarea propunerilor de politici publice?
2.3. Monitorizarea și evaluarea documentelor de politici publice
Cadrul normativ
Monitorizarea documentelor de politici publice
Evaluarea documentelor de politici publice
Legătura dintre monitorizare și evaluare
Tipurile de indicatori
2.4. Studiu de caz: Exemple de analize ex-ante în domeniul afacerilor interne
3. Transparența decizională la nivelul autorităților guvernamentale
3.1. Tehnicile de participare
3.2. Care este valoarea adăugată a evenimentelor consultative organizate de societatea civilă?
3.3. Trei perspective asupra participării eficiente în consultările publice
3.4. Elementele pentru generarea unui text cu impact
3.5. Ce reprezintă o notă analitică?
3.6. Structura unei note analitice
3.7. Ce reprezintă op-edurile?

Руководство по переговорам о вступлении в ЕС, разработке и мониторингу публичных политик, продвижению общественных интересов и коммуникации в рамках Главы 24 «Правосудие, Свобода и Безопасность»
/ Адриан Ермураки,Михай Могылдя,Станислав Гилецки; Институт европейской политики и реформI.- Ch. 2026. - 32 p. - URL: https://ipre.md/2026/07/24/ghid-privind-negocierile-de-aderare-la-ue-elaborarea-si-monitorizarea-politicilor-publice-advocacy-si-comunicare-pe-dimensiunea-capitolului-24-justitie-libertate-si-securitate (accesat: 27.07.2026)

Процесс вступления в Европейский Cоюз носит сложный характер и предполагает соответствие ряду политических, экономических и институциональных критериев, что влечет за собой приведение национального законодательства в соответствие со сводом действующих нормативных документов ЕС. Для Республики Молдова данный процесс включает системные реформы в области верховенства права, борьбы с коррупцией, функционирования демократических институтов и обеспечения основных прав, мониторинг которых осуществляется путем внутренних и внешних оценок с участием государственных структур, представителей ЕС и гражданского общества.

Цель данного руководства заключается в предоставлении подробной информации о законодательной базе и соответствующих публичных политиках в рамках положений главы 24 «Правосудие, Свобода и Безопасность».

Руководство построено в виде трех отдельных модулей, каждый из которых способствует более глубокому пониманию процесса разработки и реализации публичных политик в данном секторе, механизмов обеспечения прозрачности процесса принятия решений, а также роли усилий по адвокации.

Первый модуль сосредоточен на методологии и ключевых этапах процесса вступления в ЕС. В данном модуле объясняются механизмы и инструменты, направляющие каждый этап процесса вступления, а также роль европейских и правительственных институтов в этом процессе. Кроме того, в данном модуле представлен сводный обзор обязательств, принятых Республикой Молдова в рамках переговоров о вступлении по Главе 24 «Правосудие, Свобода и Безопасность», а также степень их выполнения по состоянию на конец 2025 года.

Второй модуль сосредоточен на ключевых понятиях, инструментах и методах разработки и мониторинга публичных политик, уделяя внимание процессу стратегического планирования документов публичных политик. Здесь выделены важные этапы, такие как инициирование, разработка, утверждение, внедрение, а также мониторинг и оценка. Особый упор делается на разработку публичных политик, а также на систему их мониторинга и оценки. В качестве примера приводятся оценки ex-ante, разработанные в сфере правосудия, безопасности и внутренних дел.

Третий модуль сосредоточен на вопросах прозрачности и участия в процессе принятия решений, включая анализ соответствующих инструментов и правовых рамок. В нем анализируются действующие правовые рамки в области прозрачности процесса принятия решений и участия в разработке, реализации и мониторинге публичных политик, при этом определяются основные проблемы, с которыми сталкиваются органы центрального публичного управления при организации процессов участия, а также условия для эффективного участия. Кроме того, анализируются различные методы участия и добавленная ценность мероприятий, организуемых гражданским обществом, для мониторинга и оценки публичных политик в сфере внутренних дел.
Основные цели данного руководства:
  • Укрепление потенциала организаций гражданского общества путем предоставления информации, касающейся вопросов, относящихся к Главе 24 процесса вступления в ЕС, а также путем оснащения их инструментами и методологиями для эффективного мониторинга реализации действий и реформ, связанных с данной Главой переговоров.
  • Повышение осведомленности и понимания существующих рамок стратегического планирования, а также политики и законодательства в области правосудия, безопасности и внутренних дел.
  • Развитие навыков адвокации у представителей гражданского общества, особенно на местном уровне, с целью обеспечения эффективного взаимодействия с лицами, принимающими решения, средствами массовой информации и другими соответствующими заинтересованными сторонами.
  • Продвижение более тесного сотрудничества и диалога между различными организациями гражданского общества, способствуя тем самым формированию коллективной культуры адвокации для преодоления вызовов в области правосудия, безопасности и внутренних дел.