18-11-2011
Сегодня вступила в силу новая политика ЕС относительно миграции и мобильности, целью которой является «более эффективное использование потенциальных взаимовыгодных преимуществ миграции». Обновленный «Глобальный подход к миграции и мобильности», предложенный Еврокомиссией, призван развить диалог и укрепить партнерство со странами, не входящими в состав ЕС, а также способствовать благоденствию Европы с учетом динамичных демографических и экономических изменений, с которыми приходится считаться европейскому сообществу. В рамках этого подхода больше внимания будет уделяться мигрантам, их поддержке и защите их прав в их родных странах, а также транзитных государствах и странах назначения\
«Мобильность граждан третьих стран через внешние границы ЕС важна, поскольку этот вопрос затрагивает интересы широких кругов людей, таких как краткосрочные посетители, туристы, студенты, исследователи, бизнесмены или лица, навещающие родственников, а также тесно связан с визовой политикой», — утверждает пресс-релиз. «Для обеспечения своего благоденствия в условиях международной конкуренции за талантливых граждан Европа должна стать более привлекательным местом назначения».
Хотя вопросы миграции всегда занимали приоритетное место в политической повестке дня ЕС, в пресс-релизе отмечено: серия революций в арабских странах в очередной раз подчеркнула необходимость в последовательной и комплексной политике относительно миграции. Указанный новый подход представляет собой результаты доработки предложений, содержавшихся в последнем сообщении Еврокомиссии относительно партнерства и общего благоденствия со странами южного Средиземноморья.
«Мы создаем стратегические политические рамки для миграции и разработки, которые будут понятными и единообразными», — заявила Сесилия Мальмстрём, Комиссар по внутренним делам. «ЕС сможет более эффективно управлять миграцией в своих границах и за их пределами только при условии более активного диалога и сотрудничества со странами-партнерами. Новый Глобальный подход ЕС к миграции и мобильности (GAMM) представляет собой стратегические рамочные условия, необходимые для более успешных действий ЕС в целом и отдельных стран-членов в этой области», — добавила она.
Приоритет будет отдан двум основным рамочным направлениям работы, указанным ниже.
Партнерство в вопросах мобильности будет, в первую очередь, предложено странам, непосредственно граничащим с ЕС, а также Тунису, Марокко и Египту. Это предусматривает конкретный набор рамочных условий для развития диалога и сотрудничества, нацеленных на упрощение и организацию легальной миграции, принятие эффективных и гуманных мер по решению проблемы нелегальной миграции, а также на выполнение конкретных действий для более интенсивного использования предоставляемых миграцией возможностей развития. Следовательно, неотъемлемой частью такого партнерства станут упрощение визовых процедур и соглашения о возврате нелегальных мигрантов.
Другим странам Еврокомиссия предлагает принять участие в совместных планах действий по вопросам миграции и мобильности, которые предусматривают углубленное сотрудничество, основанное на многочисленных совместно разработанных рекомендациях, поставленных целях и обоюдном стремлении к диалогу и сотрудничеству.
Для предоставления ресурсов и поддержки отдельным гражданам и странам-партнерам в области определения востребованных специальностей и целенаправленного трудоустройства будут учреждены ресурсные центры по вопросам миграции и мобильности. Открытый сегодня веб-портал ЕС по вопросам иммиграции станет дополнительным источником информации для мигрантов, который поможет сделать сознательный выбор при рассмотрении возможностей выезда в ЕС.
Новый подход стремится к более тесной интеграции с внешней политикой ЕС и сотрудничеству в области развития, а также с целями внутренней политики ЕС, в частности стратегией «Европа 2020» и, кроме того, с политиками в сферах трудоустройства и образования.
С 2005 г. Еврокомиссия профинансировала в странах, не входящих в состав ЕС, около 300 проектов, связанных с миграцией, на общую сумму 800 млн. евро (см. конкретные примеры в справочной публикации).
Предыдущий Глобальный подход к миграции был утвержден в 2005 г. и задумывался как набор политических рамочных условий для сбалансированного и комплексного управления всеми важными аспектами миграции в сотрудничестве со странами, не входящими в состав ЕС. (Инфоцентр ЕИСП)
Подробнее
Сотрудничество со странами, не входящими в состав ЕС, в рамках Глобального подхода к миграции и мобильности — справочная публикация Еврокомиссии с конкретными примерами
Сесилия Мальмстрём – веб-страница
Postări
