Faceți căutări pe acest blog

Negocierile de aderare: La ce etapă este Moldova în transpunerea Capitolelor 15, 20, 23 din acquis-ul UE?

Acquis-ul Uniunii Europene este o colecție de drepturi și obligații comune care constituie ansamblul legislației UE și este încorporată în sistemele juridice ale statelor membre. Țările candidate au obligația să accepte acquis-ul înainte de a putea adera la UE. Derogările (excepțiile) de la acquis sunt acordate numai în circumstanțe excepționale și au o sferă limitată. Țările candidate trebuie să încorporeze acquis-ul în ordinea juridică națională până la data aderării la UE și au obligația de a-l aplica începând cu data respectivă.




Crețu, Ina. Negocierile de aderare: La ce etapă este Moldova în transpunerea Capitolului 15 „Energie” din acquis-ul comunitar? /Ina Crețu; Fundația Soros Moldova . - 29 februarie 2024. - 9 p.


Sectorul energetic din Republica Moldova este unul strategic pentru economia și securitatea națională, pentru îndeplinirea nevoilor de bază ale cetățenilor (lumină, căldură, prepararea hranei) și asigurarea dezvoltării sustenabile a țării. Considerând criza energetică din sezonul rece 2022-2023 și nivelul înalt al sărăciei energetice, este necesar ca Guvernul să vină cu niște politici sistemice, bine gândite și armonizate cu legislația europeană. Republica Moldova a stabilit opțiunea clară de integrare în Uniunea Europeană (UE) și în piața ei internă a energiei. La moment, cadrul normativ al țării noastre, în domeniul energetic, corespunde parțial cerințelor Capitolului 15 al acquis-ului comunitar, cu o avansare semnificativă în anul 2023. Transpunerea Capitolului 15 al acquis-lui comunitar în legislația moldovenească va crea premise pentru dezvoltarea unui sector energetic performant și robust, cu focusare pe decarbonizare, digitalizare, economia verde, inovare și abilitarea consumatorilor. Armonizarea legislației naționale în domeniul energetic va contribui, în perspectivă, la îmbunătățirea situației economice și sociale în țara noastră. 

Crețu, Ina. Negocierile de aderare: Cât de pregătită este Moldova pentru transpunerea Capitolului 20 „Politica industrială și antreprenorială” din acquis-ul comunitar? / Ina Crețu;  Fundația Soros Moldova -  24 ianuarie 2024. - 9 p.
Politicile industriale și de antreprenoriat ale Moldovei sunt foarte importante pentru valorificarea potențialului economic al țării și asigurarea unei dezvoltări economice, aliniate la obiectivele 8 „Muncă decentă și creștere economică” și 9 „Industrie, inovație și infrastructură” ale Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă. Într-o situație când creșterea economică este una foarte redusă, iar inflația prea mare, noi avem nevoie de politici coerente și bine gândite. Cadrul normativ al țării noastre, în domeniul economic, corespunde parțial cerințelor Capitolului 20 al acquis-ului comunitar. Guvernul trebuie să acționeze mai sistemic și hotărât în domeniul promovării politicilor industriale și antreprenoriale. Transpunerea Capitolului 20 al acquis-lui comunitar în legislația Republicii Moldova va crea condiții mai bune pentru afaceri și va contribui la echitatea socială și economică a țării noastre. În rezultat, cu o economie mai robustă, societatea noastră va deveni mai rezilientă, iar democrația mai stabilă


Brighidin, Oxana.Negocierile de aderare: Cât de pregătită este Republica Moldova pentru a transpune Capitolul 23 „Sistemul judiciar și drepturile fundamentale” din acquis-ul UE?/ Oxana Brighidin;  Fundația Soros Moldova. - 6 februarie 2024. - 8 p.

Capitolul 23 cuprinde norme ale sistemului judiciar, luptei împotriva corupției, protecției drepturilor fundamentale și drepturilor cetățenilor UE și este unul dintre cele mai dificile și mai complexe capitole, care afectează în mod direct progresele înregistrate în alte aspecte ale negocierilor cu UE. Drepturile fundamentale și statul de drept sunt elemente esențiale pentru a fi stat membru al UE, din această cauză negocierea acestui capitol durează cel mai mult, fiind deschis primul și închis ultimul. Fără instituții judiciare independente, accesul echitabil la justiție și respectarea drepturilor fundamentale ale cetățenilor, nu putem să construim o societate deschisă și să atingem obiectivele de dezvoltare durabilă. După obținerea statutului de țară candidată la 23 iunie 2022 și până la aprobarea începerii negocierilor de aderare, la 14 decembrie 2023, Republica Moldova și-a intensificat eforturile de reformare a sectorului justiție și anticorupție. Cu toate acestea, perfecționarea continuă a legilor și a documentelor de politici într-un ritm alert suprasolicită instituțiile naționale, care se confruntă cu resurse umane insuficiente, ceea ce ar putea afecta din calitatea reformelor demarate.

 Vezi de asemenea:
  • 341.1 / M-46  III-142229 MEĐAK, Vladimir; VEHAR, Primož.Armonizarea legislației ca element cheie pentru succesul procesului de integrare a Republicii Moldova în Uniunea Europeană : Manual / Vladimir Međak, Primož Vehar . ─ Chişinău : Arc, 2022. - 167 p. ISBN: 978-9975-0-0654-5 Rezumat/ varianta electronică: http://cpescmd2.blogspot.com/2022/12/bv-ue-rm-manual-armonizarea-legislatiei.html



BV : CoE-RM: Raport privind evaluarea necesităților în domeniul drepturilor sociale

Smusz-Kulesza, Monika. Raport privind evaluarea necesităților în domeniul drepturilor sociale cu accent deosebit pe dreptul la muncă și angajare al persoanelor din grupurile vulnerabile din Republica Moldova / Monika Smusz-Kulesza, Doina Cazacu, Aliona Chisari-Rurak. - Consiliul Europei, 2024. - 66 p.

Disponibilhttps://rm.coe.int/raport-evaluarea-necesitatilor-ron/1680af2b14

Proiectul Consiliului Europei „Consolidarea dreptului la muncă în Republica Moldova” a realizat o evaluare a necesităților în domeniul drepturilor sociale, cu un accent deosebit pe dreptul la muncă și la angajare ale persoanelor din grupurile vulnerabile din Republica Moldova.

Scopul evaluării a fost de a identifica domeniile principale ale drepturilor sociale, inclusiv ale muncii, dar mai ales drepturile de angajare ale persoanelor din grupurile vulnerabile, unde este necesară o armonizare între politicile naționale, legislația, practica din Republica Moldova și Carta Socială Europeană, jurisprudența Comitetului European al Drepturilor Sociale și alte standarde internaționale relevante. Raportul de evaluare a necesităților a evidențiat, de asemenea, domeniile în care reforma este iminentă sau urgentă, amintind despre standardele aplicabile și provocările cu care se confruntă Republica Moldova în fiecare domeniu identificat.

Evaluarea s-a realizat ținând cont de standardele Consiliului Europei în domeniul drepturilor sociale, în special pe cele care decurg din Carta Socială Europeană, și a abordat acele prevederi ale legislației și practicii din Republica Moldova care au generat îngrijorare față de respectarea standardelor Consiliului Europei, care sunt reprezentate în principal de Carta Socială Europeană și de jurisprudența Comitetului European pentru Drepturile Sociale.

Raportul de evaluare a necesităților va servi drept o resursă valoroasă pentru factorii de decizie politică, organizațiile societății civile și alte părți interesate care lucrează pentru a promova practici de muncă incluzive și echitabile în Republica Moldova. Prin identificarea principalelor lacune și prin propunerea unor recomandări bazate pe dovezi, raportul își propune să contribuie la eforturile de consolidare a dreptului la muncă ale grupurilor vulnerabile și să creeze o piață a muncii mai echitabilă și mai incluzivă pentru toți cetățenii țării.


*     *     *

CUPRINS

INTRODUCERE  
DOMENIILE PRINCIPALE DE INTERES  
REPUBLICA MOLDOVA ÎN RAPORT CU CARTA SOCIALĂ EUROPEANĂ  

GRUPUL 1 
ARTICOLUL 1§1. Dreptul la muncă. Politica de angajare cu normă întreagă  
ARTICOLUL 1§2. Dreptul la muncă. Muncă liber întreprinsă. Nediscriminare  
ARTICOLUL 1§4. Dreptul la muncă la orientare profesională, la formare și readaptare 
ARTICOLUL 4§3. Dreptul la salarizare echitabilă. Salarii egale pentru muncă egală  
ARTICOLUL 9. Dreptul la orientare profesională  
ARTICOLUL 10§1. Dreptul la formare profesională. Incluziunea și accesul pe bază de aptitudini individuale  
ARTICOLUL 10§2. Dreptul la formare profesională. Ucenicia  
ARTICOLUL 10§3. Dreptul la formare profesională. Pregătirea profesională și recalificarea adulților
ARTICOLUL 10§4. Dreptul la formare profesională. Reintegrarea șomerilor de lungă durată  ARTICOLUL 10§5. Dreptul la formare profesională. Măsuri pentru a asigura utilizarea deplină a facilităților de formare profesională  
ARTICOLUL 20. Dreptul la egalitate de şanse şi de tratament în materie de angajare şi profesie, fără discriminare, în funcţie de sex  

GRUPUL 2  
ARTICOLUL 15§1. Dreptul persoanelor cu dizabilități la autonomie, la integrare socială şi la participare în viaţa comunităţii, la orientare, educație și formare profesională  
ARTICOLUL 15§2. Dreptul persoanelor cu dizabilități la autonomie, la integrare socială şi la participare în viaţa comunităţii. Angajarea persoanelor cu dizabilități 
 
CONCLUZII ȘI RECOMANDĂRI  
- Angajamente internaționale  
- Reforme legislative-normative 
- Acțiuni executive  
- Angajamente bugetare 

*     *     *

Informatii suplimentare:


Valorificarea sinergiei dintre aderarea la UE și ODD pentru asigurarea dezvoltării sustenabile a Republicii Moldova

 

Leveraging the synergies of EU accession and the SDGs for the sustainable development of Moldova/ Gordana Djurovic; United Nations Resident Coordination Office, European Union  Delegation, the United Nations Country Team for the RM;  State Chancellery of the RM. - 2024. - 56 p. [Accesat 20.05.2024]

Disponibil:  https://moldova.un.org/sites/default/files/2024-04/SDG%20-%20EU%20Report_final%2026.04.24.pdf


The United Nations in Moldova, the Government of the Republic of Moldova and the EU Delegation have mapped the synergies between the EU accession process and the SDGs under the 2030 Agenda for Sustainable Development.
According to the analysis, there is a strong complementarity and synergy between the EU accession agenda, the 2030 Agenda and SDGs as mutually reinforcing processes. The mapping shows that 128 SDG targets (76%) are connected to individual EU accession negotiation chapters or clusters. Moreover, out of 111 of the UN Sustainable Development Cooperation Framework 2023–2027 indicators, 93% are linked to the policy recommendations from the 2023 European Commission (EC) report.

*  *  *

Valorificarea sinergiei dintre aderarea la UE și ODD pentru
 asigurarea dezvoltării sustenabile a Republicii Moldova

Organizația Națiunilor Unite în Moldova, Guvernul Republicii Moldova și Delegația Uniunii Europene au făcut o analiză a sinergiei dintre procesul de aderare la UE și Obiectivele de Dezvoltare Durabilă din cadrul Agendei 2030 pentru Dezvoltare Durabilă.

Analiza arată că există o complementaritate și o sinergie puternică între agenda de aderare la Uniunea Europeană, Agenda 2030 și ODD, aceste procese consolidând-se reciproc. Conform analizei, 128 ținte ODD (76%) sunt legate de capitole de negociere sau clustere separate privind aderarea la UE. Mai mult ca atât, din cei 111 indicatori ai Cadrului de Cooperare pentru Dezvoltare Durabilă ONU 2023-2027, 93% sunt legați de recomandările de politici din cadrul raportului Comisiei Europene din anul 2023. Doar 8 indicatori ce țin de rezultatele Cadrului de Cooperare nu au legătură cu capitole de aderare la UE.

În cadrul analizei au fost studiate următoarele documente: Raportul anual al Comisiei Europene pentru Republica Moldova și Comunicarea Comisiei Europene (8 noiembrie 2023); Cadrul de Cooperare pentru Dezvoltare Durabilă ONU (UNSDCF) 2023-2027; Planurile de Acțiuni Moldova-UE ale celor 33 de grupuri de lucru create de Guvernul RM pentru aderare la UE (2023); Agenda 2030 și ODD; Acquis-ul UE; Strategia Națională de Dezvoltare a RM; Raporturile anuale ale Guvernului cu privire la realizarea ODD; precum și alte resurse. Ca urmare, a fost elaborat un rezumat al analizei sinergiilor pentru fiecare capitol de negociere în parte, care include recomandările Comisiei Europene pentru îmbunătățirea politicilor, țintele ODD vizate și indicatorii Cadrului de Cooperare.

"Constatările acestui raport confirmă multitudinea legăturilor intrinseci și a sinergiei dintre aceste foi de parcurs importante pentru dezvoltarea țării. În același timp, o aliniere avansată la Cadrul de Cooperare ONU 2023-2027 demonstrează angajamentul ferm al Guvernului Republicii Moldova de a realiza Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă și recomandările Comisiei Europene", subliniază Simon Springett, coordonatorul rezident al Organizației Națiunilor Unite în Moldova.
În noiembrie 2023, nivelul mediu de pregătire al țării în raport cu cele 33 capitole a fost evaluat la 1,92 din 5,0 (o creștere de 9,5% față de februarie 2023). S-a înregistrat o creștere a indicatorului "stării actuale" la opt capitole, iar majoritatea celorlalte capitole au progresat pe parcursul ultimului an.

Viziunea globală din spatele ODD de a acționa pentru oameni, planetă și prosperitate este în conformitate cu agenda Uniunii Europene care îmbrățișează Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă, oferind o oportunitate unică pentru un viitor mai bun. În context, această analiză oferă posibilitatea de a implementa concomitent ambele agende de dezvoltare, lucru care va duce la atingerea obiectivelor strategice comune mai ușor și mai eficient.
"Eforturile Republicii Moldova de a adera la Uniunea Europeană sunt cruciale pentru a aduce stabilitate, prosperitate și legalitate țării. Această călătorie nu este doar despre politică și economie; este despre schimbarea societății în ansamblu. În același timp, urmărind Agenda globală 2030 pentru dezvoltare durabilă, Moldova își demonstrează angajamentul față de realizarea unor reforme ample." este de părere Ambasadorul UE în Republica Moldova, Jānis Mažeiks.
Analiza curentă va servi pentru Guvernul Republicii Moldova, Echipa de Țară a Organizației Națiunilor Unite, Uniunea Europeană și alți parteneri de dezvoltare drept instrument de monitorizare a modului în care ambele procese – aderarea la UE și Agenda ODD – se susțin și se completează reciproc. În plus, această analiză va sprijini țara în procesul de aderare la UE, așa cum țările implicate în procesul de extindere sunt obligate să coreleze raportarea privind aderarea la UE (inclusiv realizarea programelor și raportarea de preaderare) cu procesul de monitorizare a ODD.