Faceți căutări pe acest blog

BV : CoE-RM: Concluziile la cel de-al 17-lea Raport National pentru implementarea Cartei Sociale Europene (Revizuita)

European Social Charter (Revised). Republic of Moldova. Conclusions 2022 (Thematic group Labour rights). / European Committee of Social Rights. - [Strasbourg]: [Council of Europe] - March 2023.  - 39 p. 


Carta Sociala Europeana (Revizuita). Republica Moldova. Concluzii 2022 (Grupul tematic "Dreptul muncii") / Comitetul European al Drepturilor Sociale. - [Strasbourg]: [Consiliul Europei]. - martie 2023.  - 39 p. 

Republica Moldova a ratificat Carta Europeană Revizuită a Drepturilor Sociale la 08/11/2001, acceptând 63 din cele 98 de paragrafe ale Cartei. Nu a acceptat Protocolul Adițional din 1995 care prevede un sistem de plângeri colective. 

Articolul 4 al Constituției: "1. Prevederile constituționale referitoare la drepturile și libertățile omului trebuie să fie înțelese și puse în aplicare în conformitate cu Declarația Universală a Drepturilor Omului și cu alte convenții și tratate la care Republica Moldova este parte. 2. În cazul în care apar dezacorduri între convențiile și tratatele semnate de Republica Moldova și legile naționale proprii, se acordă prioritate reglementărilor internaționale."

Tabelul prevederilor acceptate (culoarea gri)



Comitetul European al Drepturilor Sociale ("Comitetul") examinează situația prevederilor neacceptate ale Cartei Revizuite la fiecare 5 ani după ratificare. A adoptat rapoarte referitoare la Republica Moldova în 2006, 2012 și 2018. Comitetul consideră că legislația și practica Republicii Moldova ar putea permite acceptarea următoarelor prevederi: 7§5, 10§5, 13§4, 15§3, 18§1, 18§2, 19§2, 19§6, 19§10, 19§11.

Între 2004 și 2023, Republica Moldova a depus 18 rapoarte cu privire la aplicarea Cartei Revizuite.

Funcția Comitetului European al Drepturilor Sociale este de a decide asupra conformității situației din state cu Carta Socială Europeană. În ceea ce privește rapoartele naționale, acesta adoptă concluzii; în cazul plângerilor colective, adoptă decizii.

Informațiile despre Carte, declarațiile de interpretare și întrebările generale din partea Comitetului sunt cuprinse în Introducerea Generală la toate Concluziile.

Republica Moldova a ratificat Carta Socială Europeană Revizuită la 8 august 2001. Termenul limită pentru depunerea celui de-al 17-lea raport a fost 31 decembrie 2021, iar Republica Moldova l-a depus la 15 februarie 2022.

Comitetul reamintește că Republica Moldova a fost solicitată să răspundă la întrebările specifice formulate în baza diferitelor prevederi (întrebări incluse în anexa la scrisoare, prin care Comitetul a cerut un raport privind punerea în aplicare a Cartei). Comitetul s-a concentrat, prin urmare, în mod specific pe aceste aspecte. De asemenea, a evaluat răspunsurile la concluziile anterioare de neconformitate, amânare și conformitate în așteptarea primirii informațiilor (Concluzii 2018).

În plus, Comitetul reamintește că nu au fost formulate întrebări specifice în baza anumitor prevederi. Dacă concluzia anterioară (Concluzii 2018) a constatat că situația este conformă, nu s-a efectuat o examinare a situației în 2022.

În conformitate cu sistemul de raportare adoptat de Comitetul Miniștrilor la cea de-a 1196-a reuniune a Deputaților Miniștrilor din 2-3 aprilie 2014, raportul a vizat următoarele prevederi din grupa tematică III "Drepturile muncii":
dreptul la condiții de muncă corecte (Articolul 2),
dreptul la o remunerație echitabilă (Articolul 4),
dreptul de a se organiza (Articolul 5),
dreptul de a negocia colectiv (Articolul 6),
dreptul la informare și consultare (Articolul 21),
dreptul de a participa la stabilirea și îmbunătățirea condițiilor și mediului de muncă (Articolul 22),
dreptul la demnitate în muncă (Articolul 26),
dreptul reprezentanților lucrătorilor la protecție în întreprindere și facilități acordate lor (Articolul 28),
dreptul la informare și consultare în procedurile de concediere colectivă (Articolul 29).

Republica Moldova a acceptat toate prevederile din grupa menționată mai sus, cu excepția articolelor 4§1, 4§2 și 22.

Perioada de referință a fost 1 ianuarie 2017 până la 31 decembrie 2020.

Concluziile referitoare la Republica Moldova vizează 20 de situații și sunt după cum urmează:6 concluzii de conformitate: Articolele 2§3, 2§5, 2§6, 2§7, 6§1 și 29,
9 concluzii de neconformitate: Articolele 2§2, 2§4, 4§3, 4§4, 4§5, 5, 6§3, 6§4 și 28.

În ceea ce privește celelalte 5 situații legate de Articolele 2§1, 6§2, 21, 26§1 și 26§2, Comitetul are nevoie de informații suplimentare pentru a examina situația.

Comitetul consideră că absența informațiilor solicitate constituie o încălcare a obligației de raportare asumată de Republica Moldova în baza Cartei Revizuite.

Următorul raport din partea Republicii Moldova abordeaza următoarele prevederi din grupa tematică IV "Copii, familii, migranți":
dreptul copiilor și tinerilor la protecție (Articolul 7),
dreptul femeilor angajate la protecție a maternității (Articolul 8),
dreptul familiei la protecție socială, legală și economică (Articolul 16),
dreptul copiilor și tinerilor la protecție socială, legală și economică (Articolul 17),
dreptul lucrătorilor migranți și al familiilor acestora la protecție și asistență (Articolul 19),
dreptul lucrătorilor cu responsabilități familiale la oportunități și tratament egal (Articolul 27),
dreptul la locuință (Articolul 31).

Termenul limită pentru depunerea celui de-al 18-lea raport national a fost 31 decembrie 2022. Republica Moldova l-a depus la 6 martie 2023. Acesta poate fi accesat aici: https://cpescmd2.blogspot.com/2023/08/bv-coe-rm-al-18-lea-raport-national.html

Concluziile și rapoartele sunt disponibile la www.coe.int/socialcharter.


Posted by
Labels: , , , ,