Avizul Comisarului pentru Drepturile Omului privind Structurile Naţionale de Promovare a Egalităţi . - Strasbourg, 21 martie 2011. - 21 p.
Descărcaţi Avizul Comisarului
Descărcaţi Avizul Comisarului
- În romănă
- În engleză (versiunea originală)
- În franceză
La 6 februarie 2013, Oficiul Comisarului pentru
Drepturile Omului a publicat versiunea în limba română a Avizului
Comisarului pentru Drepturile Omului privind Structurile Naţionale de
Promovare a Egalităţii.
Calitatea
legislaţiei cu privire la tratamentul egal este foarte importantă
pentru realizarea potenţialului structurilor naţionale de promovare a
egalităţii. O nouă generaţie de astfel de legi este pe cale să apară ca
răspuns la limitările ce au avut loc în implementarea prevederilor
curente şi celor precedente. În mod special, această nouă generaţie de
legi îşi propune să extindă şi să perfecţioneze protecţia în ceea ce
priveşte spectrul de criterii şi scopul material vizate, definiţia
discriminării, includerea obligaţiilor pozitive, scopul cerinţelor
adaptării rezonabile şi caracterul descurajator al sancţiunilor ce pot
fi impuse.
Abordarea problemelor de
structurile naţionale create în statele membre variază mult. Această
varietate este în mod special evidentă în cadrul legal al organelor
respective, spectrul domeniilor pe care le acoperă, natura funcţiilor şi
împuternicirilor ce le sunt acordate şi scara lor de operaţiune. Unele
elemente de diversitate sunt o reflectare a unor circumstanţe speciale
ale statelor membre mai mici.
Multe state membre încă nu au înfiinţat o structură specializată de promovare a egalităţii.
Independenţa
şi eficienţa sunt cei doi indicatori esenţiali în baza cărora trebuie
evaluate structurile naţionale de promovare a egalităţii. Independenţa
este cheia spre eficienţa structurilor naţionale de promovare a
egalităţi. Independenţa structurilor poate fi înţeleasă în sensul
capacităţii acestora de a aloca resursele aşa cum consideră acestea, de a
lua decizii în ceea ce şine de angajarea cadrelor proprii, sau de a
determina propriile priorităţi şi de a-şi exercita împuternicirile aşa
cum consideră necesar . Structura legală a organelor, modul în care se
fac numirile în funcţie ale membrilor comitetului de conducere, cât şi
procedurile de dare de seamă ale organelor respective sunt factori
esenţiali pentru a le asigura independenţa.
Eficienţa
este cheia esenţială ca structurile naţionale de promovare a egalităţii
să aibă impact. Eficienţa necesită ca aceste organe să fie în stare
să-şi desfăşoare toate funcţiile şi împuternicirile la o scară şi un
standard, care să asigure un impact asupra discriminării şi
inegalităţii. Nivelul resurselor puse la dispoziţia acestor organe, cât
şi natura şi spectrul funcţiilor acordate sunt factori esenţiali pentru o
eficienţă înaltă.
Funcţionarea
internă a structurilor naţionale de promovare a egalităţii de asemenea
le influenţează independenţa şi eficienţa. Conducerea din cadrul acestor
structuri este de o importanţă crucială pentru asigurarea
independenţei. Factorii cheie pentru o eficienţă înaltă sunt o abordare
strategică asigurând accesul către serviciile acestora şi antrenarea
părţilor interesate în lucrul lor.
Un
şir de recomandări sunt făcute statelor membre în legătură cu adoptarea
legislaţiei cu privire la tratamentul legal şi crearea şi susţinerea
structurilor naţionale de promovare a egalităţii. Recomandările de
asemenea sunt făcute structurilor naţionale în legătură cu desfăşurarea
activităţii lor.
sursa: coe.md