Al 6–lea Raport periodic al RM privind implementarea Convenţiei- cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale - [Chisinau], 2025. - 73 p. - Idem [Resursă electronică]. URL:
https://ari.gov.md/sites/default/files/raport%20ro%20final.pdf
Eng. https://rm.coe.int/6th-sr-moldova-en/1680b51635
Convenţia-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale a fost semnată de RM în 1995 şi ratificată prin Hotărîrea Parlamentului nr. 1001 din 22 octombrie 1996.
Al VI-lea Raport periodic a fost elaborat în conformitate cu exigențele stabilite prin articolul 25 al Convenției-cadru, pe baza Schemei rapoartelor naționale, adoptate de către Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei (CoE) la data de 6 iulie 2022.
Prezentul Raport include informații privind implementarea prevederilor Convenției-cadru și a recomandărilor adresate RM în cadrul celui de-al V-lea ciclu de monitorizare1 și rezultatele obţinute în perioada iunie 2023 - decembrie 2024.
Raportul a fost elaborat de către Agenția Relații Interetnice cu contribuția biroulurmătoarelor autorități și instituții: Ministerul Educației și Cercetării; Ministerul Muncii și Protecţiei Sociale; Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă; Ministerul Culturii; Ministerul Sănătății; Ministerul Justiţiei; Institutul Național pentru Justiție; Consiliul Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat; Ministerul Afacerilor Interne; Procuratura Generală; Biroul politici de reintegrare; Biroul Naţional de Statistică; Consiliul al Audiovizualului; Agenţia Servicii Publice; Oficiul Avocatului Poporului; Consiliul pentru Egalitate; Institutului Patrimoniului Cultural; organele administraţiei publice locale.
Pe lângă consultările interministeriale, au fost organizate consultări cu organizațiile societății civile în procesul de elaborare a raportului. În vederea asigurării transparenței și a principiului participativ.
Concluzii
Republica Moldova a demonstrat un angajament continuu în protejarea și
promovarea drepturilor minorităților naționale, în conformitate cu obligațiile sale
în cadrul Convenției-cadru pentru protecția minorităților naționale. Măsurile
întreprinse în perioada de raportare reflectă progrese în cadrele legislative,
instituționale și de politici, evidențiind totodată provocări persistente care necesită
atenție continuă.
Moldova și-a consolidat legislația antidiscriminare și a aliniat politicile naționale la
standardele internaționale, inclusiv la directivele UE. Adoptarea Programului
69
Național pentru Drepturile Omului (2024-2027) a stabilit un cadru politic
cuprinzător pentru promovarea egalității, incluziunii sociale și drepturilor
minorităților naționale. Consiliul pentru Egalitate a jucat un rol esențial în
abordarea cazurilor de discriminare, deși implementarea integrală a recomandărilor
sale rămâne în derulare.
Recensământul populației și locuințelor din 2024 a furnizat date demografice
semnificative, oferind informații despre tendințele de compoziție etnică și
lingvistică. Măsurile speciale pentru asigurarea participării comunității romi,
inclusiv prin intermediul mediatorilor comunitari instruiți, au reprezentat un pas
important către practici mai incluzive de colectare a datelor.
În domeniul educației, Moldova a înregistrat progrese substanțiale în păstrarea și
promovarea limbilor minoritare prin publicarea de manuale și dezvoltarea
curriculumului. Introducerea Conceptului de Educație Multilingvă marchează o
avansare semnificativă în integrarea lingvistică. În paralel, Programul Național
pentru Învățarea Limbii Române (2023-2025) a extins eficient oportunitățile de
învățare a limbii de stat pentru comunitățile minoritare, contribuind la coeziunea
socială.
Eforturile de preservare culturală, sprijinite de Ministerul Culturii și Agenția
Relații Interetnice, au consolidat dialogul interetnic și înțelegerea reciprocă.
Instituțiile media publice, în special Teleradio-Moldova, au avut un rol constructiv
prin programele în limbile minorităților. Consiliul Audiovizualului a monitorizat
activ conformitatea mass-media cu protecția drepturilor minorităților, asigurând
respectarea principiilor de toleranță și incluziune în conținutul difuzat.
Programul de sprijinire a populației romi pentru 2022-2025 a adus îmbunătățiri
măsurabile în accesul la educație, sănătate și ocupare. Cu toate acestea, barierele
sistematice continuă să împiedice integrarea deplină a romilor, subliniind
necesitatea consolidării mecanismelor de mediere comunitară și cooperare locală.
În ciuda progreselor înregistrate, raportul identifică provocări persistente, inclusiv
necesitatea continuării eforturilor de combatere a discriminării, îmbunătățirea
colectării datelor, consolidarea cadrului instituțional pentru protecția minorităților
naționale și intensificarea măsurilor de incluziune a romilor în multiple sectoare.
Rezolvarea acestor probleme va necesita angajament politic continuu și sistematic,
implementare eficientă a politicilor publice și colaborare coordonată cu toate
părțile interesate, inclusiv reprezentanții minorităților, societatea civilă și partenerii
internaționali.
Cuprins
- Întroducere
- Articolul 3 al Convenției-cadru
- Articolul 4 al Convenției-cadru
- Articolul 5 al Convenției-cadru
- Articolul 6 al Convenției-cadru
- Articolul 7 al Convenției-cadru
- Articolul 9 al Convenției-cadru
- Articolul 10 al Convenției-cadru
- Articolul 11 al Convenției-cadru
- Articolul 12 al Convenției-cadru
- Articolul 14 al Convenției-cadru
- Articolul 15 al Convenției-cadru
Informații suplimentare:
- Convenția-cadru pentru protecția minorităților naționale
- Convenția-cadru pentru protecția minorităților naționale: Intrebări și răspunsuri (2024)
- BV- CoE-RM : Al 5-lea Aviz privind Republica Moldova al Comitetului consultativ privind Convenția-cadru pentru protecția minorităților naționale (2023)
- Alte Rapoarte de monitorizare
- CoE: e-publicații: Convenția-cadru: un instrument esențial pentru gestionarea diversității prin drepturile minorităților (2016)
- Romii: politici europene: Resurse şi documente