Prezentul Raport are drept scop de a oferi o imagine clară și cuprinzătoare asupra modului în care asistența externă pentru dezvoltare a fost utilizată pe parcursul anului 2025, sprijinind totodată procesele de planificare și alocare a resurselor în concordanță cu prioritățile naționale asumate.
Structura Raportului acoperă următoarele dimensiuni:
- volumul total al asistenței externe și distribuția sa pe sectoare de intervenție;
- fluxurile de asistență canalizate prin sistemul trezorerial, precum și cele gestionate prin instrumente specifice sectorului public, privat și nonguvernamental;
- profilul și portofoliile principalilor parteneri externi activi în Republica Moldova;
- mecanismele de suport bugetar și asistența macrofinanciară;
- programele de cooperare transfrontalieră, transnațională și interregională.
Raportul a fost elaborat în baza datelor și informațiilor transmise Cancelariei de Stat de către partenerii externi de dezvoltare, precum și informațiile disponibile pe Platforma pentru Gestionarea Asistenței Externe și în sistemul trezorerial național. Colectarea datelor s-a desfășurat în perioada martie–mai 2026, prin intermediul unui chestionar structurat, adresat tuturor partenerilor externi de dezvoltare incluși în Raport.
Sprijinul partenerilor externi de dezvoltare a contribuit, în anul 2025, la implementarea unor proiecte și reforme în domenii precum energia, economia, educația, infrastructura, agricultura, justiția și protecția socială.
Printre rezultatele raportate se numără digitalizarea a 88 de servicii publice, crearea a 719 locuri de muncă, realizarea a 58 de proiecte de investiții în agricultură și modernizarea a peste 125 km de infrastructură rutieră și feroviară. Totodată, sprijinul extern a contribuit la reabilitarea școlilor, dezvoltarea sistemelor de irigare și susținerea gospodăriilor vulnerabile energetic.
În anul 2025, debursările efective au însumat 1,44 miliarde de euro. Din perspectiva instrumentelor de finanțare utilizate, asistența externă a fost canalizată prin diferite mecanisme: împrumuturi concesionale, granturi nerambursabile, asistență tehnică, suport bugetar și asistență macrofinanciară.
Principalii parteneri externi de dezvoltare, conform debursărilor, au fost Uniunea Europeană, Banca Mondială, Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, Banca Europeană de Investiții, Agenția Franceză de Dezvoltare și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, ale căror contribuții au susținut proiecte de anvergură în domenii precum transportul, infrastructura, mediul, sănătatea și educația.
Pe segmentul cooperării bilaterale, alături de Germania și România, un aport relevant au avut și alți parteneri, precum Statele Unite ale Americii, Suedia și Norvegia, orientat spre domenii precum guvernanța, securitatea, protecția socială și societatea civilă.Cea mai mare parte a asistenței a fost direcționată către sectorul energetic, urmat de economie. Resurse importante au fost alocate și pentru educație, apărare, afaceri interne, justiție și buna guvernare.
Programele de cooperare transfrontalieră, transnațională și interregională – Interreg 2021-2027 în Republica Moldova
Programele de cooperare transfrontalieră, transnațională și interregională Interreg reprezintă unul dintre principalele instrumente ale UE care contribuie la consolidarea cooperării teritoriale, promovarea dezvoltării regionale durabile și apropierea de politicile și practicile Uniunii Europene. Prin participarea în cadrul acestor programe, autoritățile publice, instituțiile publice, organizațiile societății civile, mediul academic și alți actori relevanți din RM beneficiază de oportunități de cooperare, schimb de experiență, și implementare a proiectelor comune cu parteneri din statele membre ale UE și alte state participante.
În perioada de programare 2021–2027, Republica Moldova participă la următoarele programe Interreg.
- Interreg NEXT România–Republica Moldova
- Interreg NEXT
- Bazinul Mării Negre
- Programul Regiunea Dunărea
- Interreg Europe
- URBACT IV
Planul de Creștere pentru Moldova 2025-2027
Republica Moldova a semnat cu UE Acordul de facilitate privind modalitățile specifice de punere în aplicare a sprijinului acordat de UE în cadrul Mecanismului de Reformă și Creștere pentru Republica Moldova, ratificat prin Legea nr.98/202510 (în continuare – Acord de facilitate) și Acordul de împrumut dintre Republica Moldova, reprezentată de Ministerul Finanțelor în calitate de împrumutat, și Banca Națională a Moldovei în calitate de agent al împrumutatului, și UE, reprezentată de UE în calitate de Creditor privind acordarea Facilității de reformă și crește pentru Republica Moldova, ratificat prin Legea nr. 118/202511, (în continuare – Acord de împrumut).
Acordul de Facilitate stabilește angajamentele dintre părți, precum și principiile și cerințele de bază pentru debursarea fondurilor puse la dispoziție de UE, prin Mecanismul de Reformă și Creștere, în urma unei evaluări pozitive privind îndeplinirea satisfăcătoare, de către Republica Moldova, a condițiilor de plată prevăzute în Agenda de reforme, în conformitate cu regulile acestui Acord și cu Acordul de împrumut. Acordul stabilește cadrul juridic și instituțional pentru gestionarea, controlul, monitorizarea, evaluarea, raportarea și auditarea fondurilor aferente Mecanismului, precum și pentru prevenirea, detectarea și raportarea neregulilor, fraudei, corupției și conflictelor de interese.
Cuprins:
1.1. Scopul și metodologia utilizată
Analiza consolidată a proiectelor de asistență externă
2.1. Volumul financiar total al asistenței externe în 2025
2.1.1. Distribuția asistenței pe sectoare de dezvoltare
2.1.2. Distribuția geografică a proiectelor
2.1.3. Distribuția asistenței pe categorii de beneficiari
2.2. Implementatorii și agențiile de implementare
2.3. Instrumente de monitorizare și asigurarea vizibilității asistenței externe
Integrarea asistenței externe în bugetul național
3.1. Volumul asistenței externe în bugetul de stat și gradul de absorbție
3.2. Suportul bugetar oferit Republicii Moldova de către partenerii de dezvoltare
3.3. Distribuția asistenței externe pe proiecte reflectate în bugetul național în diverse sectoare
Programele de cooperare transfrontalieră, transnațională și interregională – Interreg 2021–2027 în Republica Moldova
4.1. Context general și situația actuală a participării Republicii Moldova în programele Interreg
4.1.1. Interreg NEXT România–Republica Moldova 2021–2027
4.1.2. Interreg NEXT Bazinul Mării Negre 2021–2027
4.1.3. Programul Regiunea Dunărea 2021–2027
4.1.4. Interreg Europe 2021–2027
4.1.5. URBACT IV 2021–2027
4.2. Rezultatele atinse în cadrul programelor Interreg pe parcursul anului 2025
5. Implementarea Acordului dintre Guvernul Republicii Moldova și Guvernul României în valoare de 100,0 mil. EUR
6. Planul de Creștere pentru Moldova 2025–2027
7. Rezultatele și impactul proiectelor finanțate în 2025
8. Concluzii și constatări
Postări
