BV-CoE: Compendiu de standarde europene și bune practici de motivare judiciară

Peçi, Idlir. Compendium of European Standards and Good practices of Judicial Reasoning / Igor Dolea, Tudor Osoianu, Vincent Delbos, Kanstantsin Dzehtsiarou, Hugo Rascão, Cristi Danileț, Natalia Roșca, Ion Graur, Vasile Cantarj. - Council of Europe, 2024. - 142 p.-  URL: https://rm.coe.int/compendium-of-european-standards-and-good-practicies-of-judicial-reaso/1680b28090

Peçi Idlir. Compendiu de standarde europene și bune practici de motivare judiciară /Elaborat de Idlir Peçi, în baza informațiilor și datelor colectate de către: Igor Dolea, Tudor Osoianu, Vincent Delbos, Kanstantsin Dzehtsiarou, Hugo Rascão, Cristi Danileț, Natalia Roșca, Ion Graur, Vasile Cantarj; Proiectul „Consolidarea sistemului de justiție penală bazat pe respectarea drepturilor omului în Republica Moldova”.-  - Consiliul Europei, 2024. - 142 p.. -  URL: https://rm.coe.int/compendiu-de-standarde-europene-si-bune-practici-de-motivare-judiciara/1680b2808f

 

Motivarea unei hotărâri judecătoreşti nu este doar o formalitate juridică – este esențială pentru garantarea unui proces echitabil și pentru consolidarea încrederii cetățenilor în justiție. Studiile efectuate în Republica Moldova au arătat că există lacune importante în ceea ce privește calitatea motivării deciziilor penale. Tocmai de aceea, Consiliul Europei a publicat acest compendiu, un instrument practic menit să sprijine judecătorii în procesul de redactare a unor hotărâri bine motivate, clare și conforme cu standardele europene.

Un raport recent privind aplicarea sancțiunilor penale în Moldova a relevat că majoritatea hotărârilor studiate prezentau un nivel mediu de motivare, iar o parte semnificativă aveau argumentații slabe sau incomplete. Problemele cele mai frecvente vizau:

• lipsa unei motivări clare pentru acceptarea sau respingerea circumstanțelor atenuante/aggravante,
• individualizarea pedepsei,
• proporționalitatea sancțiunii,
• ignorarea argumentelor esențiale aduse de apărare.

Pentru a combate aceste carențe, raportul a propus elaborarea unor modele de hotărâri motivate corespunzător. Astfel, Consiliul Europei, prin proiectul „Consolidarea sistemului de justiție penală bazat pe respectarea drepturilor omului”, a susținut elaborarea compendiului de față.

Capitolul I: Jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului

Primul capitol analizează hotărârile CEDO privind Moldova, subliniind neregulile privind motivarea deciziilor penale. Printre cele mai frecvente probleme identificate se numără:

• motivarea stereotipă, superficială,
• ignorarea apărării în raport cu probele acuzării (ex: Becciev, Țrban),
• lipsa unei justificări clare pentru arestare sau prelungirea detenției (ex: Stepuleac, Mușuc),
• refuzuri nemotivate de a audia martori ai apărării (ex: Țurcan),
• condamnări fără motivare explicită (ex: Popovici).

De asemenea, se remarcă carențe în examinarea fondului: neglijarea alibiurilor, evaluarea superficială a credibilității martorilor, sau interpretări greșite ale legii care ar fi putut duce la achitare.

Capitolul II: Principii generale de motivare și redactare juridică

Motivarea legală nu se rezumă la citarea articolelor din lege. Ea presupune o argumentare logică, coerentă și structură clară. Capitolul al doilea insistă asupra necesarului unei structuri standardizate a hotărârilor, pornind de la problema de drept, continuând cu analiza detaliată și ajungând la concluzia clară. Un asemenea traseu previzibil asigură transparență și permite evaluarea eficienței motivării.

Capitolul III: Cerințe din Codul de procedură penală (CPP)

CPP al Republicii Moldova conține prevederi clare privind cerințele de motivare a unei hotărâri. Printre acestea se numără:

• respectarea legalității, temeiniciei și motivării sentinței,
• indicarea expresă a probelor acceptate și respinse,
• justificarea respingerii probelor apărării,
• excluderea ipotezelor nefondate.

Jurisprudența Curții Constituționale și a Curții Supreme de Justiție susține aceste standarde, subliniind rolul esențial al independenței judecătorilor în aprecierea faptelor și probelor. De asemenea, CSJ a emis hotărâri explicative care, chiar dacă nu sunt obligatorii, oferă orientare practicienilor.

Capitolul IV: Exemple de bune practici

Ultimul capitol prezintă extrase din hotărâri judecătorești considerate exemple de bună practică – din Moldova și alte țări europene. Acestea ilustrează:

• cum se motivează acceptarea sau respingerea probelor,
• cum se justifică proporționalitatea pedepsei,
• cum se răspunde detaliat la argumentele apărării,
• cum se construiește o argumentație clară și logică.

Aceste extrase sunt prezentate fără comentarii suplimentare, pentru a lăsa calitatea motivării să "vorbească de la sine". Ideea este ca ele să inspire judecătorii în munca lor cotidiană, oferindu-le repere practice pentru redactarea unor decizii temeinic motivate.

Concluzie

Compendiul publicat de Consiliul Europei este un ghid util și bine structurat, care încurajează o cultură judiciară bazată pe transparență, logică juridică și respectarea drepturilor omului. Prin aplicarea acestor standarde, justiția penală din Republica Moldova poate deveni nu doar mai eficientă, ci și mai aproape de cetățean.

Un proces bine motivat este fundamentul unei justiții corecte. Iar acest compendiu este un pas important spre o asemenea justiție.