04.11.2025
Comisia Europeană a adoptat pachetul său anual privind extinderea, care prezintă o evaluare amplă a progreselor realizate de partenerii de extindere în ultimele douăsprezece luni. Pachetul din acest an reafirmă faptul că extinderea ocupă un loc prioritar pe agenda UE. De asemenea, acesta confirmă faptul că aderarea noilor state membre este din ce în ce mai aproape.
Menținerea consecvenței și aplicarea unei abordări bazate pe merit sunt esențiale pentru succesul aderării la UE. Muntenegru, Albania, Ucraina, Republica Moldova, Serbia, Macedonia de Nord, Bosnia și Herțegovina, Kosovo, Turcia și Georgia își continuă parcursul spre UE. Ritmul reformelor lor, în special în domenii precum democrația, statul de drept și drepturile fundamentale, are un impact direct asupra vitezei procesului de aderare. Aceste progrese aduc beneficii atât statelor membre candidate, cât și actualelor state membre ale UE, consolidând prosperitatea, democrația, securitatea și stabilitatea și deschizând totodată noi oportunități pentru cetățeni și întreprinderi, cum ar fi investiții strategice și accesul la Piața Unică.
Evaluările, însoțite de recomandări și îndrumări privind prioritățile de reformă, oferă o foaie de parcurs pentru partenerii de extindere în vederea aderării la UE. Comisia își menține angajamentul deplin de a sprijini viitoarele state membre în acest parcurs. Integrarea treptată a membrilor aspiranți în Piața Unică consolidează legăturile cu Uniunea încă înainte de aderarea acestora. În ultimul an au fost înregistrate progrese semnificative. Având în vedere că extinderea este un obiectiv politic clar în acest mandat, Comisia se angajează să asigure atât pregătirea statelor candidate, cât a Uniunii Europene de a primi membrii aspiranți. În acest scop, în curând va fi prezentată o Comunicare privind revizuirile aprofundate ce țin de politici și reforme.
Pentru a garanta că noile state membre continuă să protejeze și să mențină progresele obținute în domeniul statului de drept, al democrației și al drepturilor fundamentale, viitoarele Tratatate de Aderare ar trebui să includă garanții mai puternice împotriva regresului în privința angajamentelor asumate pe parcursul negocierilor de aderare.
Comunicarea eficientă, precum și combaterea manipulării și interferenței informaționale străine, inclusiv a dezinformării, reprezintă un imperativ strategic.
Comisia este, de asemenea, pregătită să sprijine eforturile statelor membre de a consolida încrederea publicului în procesul de extindere și de a contribui la avansarea acestuia cu legitimitatea necesară.
Detalii
MOLDOVA
În contextul amenințărilor hibride continue și al încercărilor de destabilizare a țării, Moldova a avansat semnificativ pe calea aderării, finalizând cu succes procesul de evaluare. Primul Summit UE-Moldova din iulie 2025 a marcat o nouă etapă de cooperare și integrare. Moldova a adoptat foi de parcurs privind statul de drept, administrația publică și funcționarea instituțiilor democratice, pe care Comisia le-a evaluat pozitiv. Comisia consideră că Moldova a îndeplinit condițiile necesare pentru a deschide clusterele: unul (fundamente), șase (relații externe) și doi (piața internă). Comisia se așteaptă ca Moldova să îndeplinească, de asemenea, condițiile pentru deschiderea celorlalte trei clustere și depune eforturi pentru a se asigura că Consiliul UE este în măsură să avanseze deschiderea tuturor clusterelor înainte de sfârșitul anului. Guvernul Republicii Moldova a semnalat obiectivul său de a încheia provizoriu negocierile de aderare până la începutul anului 2028. Comisia este hotărâtă să sprijine acest obiectiv, care este ambițios, dar realizabil, cu condiția ca Moldova să accelereze ritmul actual al reformelor. Menținerea ritmului reformelor este esențială, consolidată de sprijinul parlamentar puternic pentru parcursul european al țării în urma alegerilor din septembrie.
Raportul privind Republica Moldova
COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT SWD(2025) 758 Republic of Moldova 2025 Report Accompanying the document Communication on EU enlargement policy {COM(2025) 690 final}. - Brussels, 4.11.2025 final. - 108 p. - URL:
Comunicare din 2025 privind politica de extindere a UE
Evoluția relațiilor dintre Republica Moldova și UE până în noiembrie 2025
Mai mult
Președinta RM Maia Sandu a salutat concluziile raportului, declarând: „Moldova a demonstrat că și în cele mai dificile vremuri, livrează — iar Uniunea Europeană poate conta pe noi. Țara noastră își merită locul în familia europeană, acolo unde libertatea este protejată și oamenii pot trăi cu încredere în ziua de mâine”.
„Dacă în 2023 - la prima evaluare aveam 7 capitole în fază incipientă și doar 2 cu nivel moderat de pregătire, în 2025 deja nu mai avem niciun un capitol în fază incipientă și o treime din capitole - cu nivel moderat sau mai bun de pregătire. Nivelul de pregătire a crescut în cazul a două treimi de capitole pe parcursul ultimului an. Acesta este un progres fără precedent pentru țara noastră și un fapt care demonstrează că noi, ca țară, putem livra rezultate”
Ministerul Afacerilor Externe salută concluziile raportului, care reflectă eforturile continue de aliniere a politicii externe a Republicii Moldova la cea a Uniunii Europene.
Raportul de extindere pentru 2025 prezentat de Comisia Europeană confirmă progresele înregistrate de Republica Moldova în procesul de aderare la Uniunea Europeană, inclusiv în cadrul Capitolului 31 – Politica externă, de securitate și apărare, parte a Clusterului VI.
În perioada următoare, Ministerul Afacerilor Externe va continua dezvoltarea cadrului instituțional și de consolidare a capacităților diplomatice, în vederea participării active la mecanismele europene de politică externă și securitate.
„Aderarea la Uniunea Europeană este un obiectiv strategic al Republicii Moldova. Rezultatele confirmă că suntem pe drumul corect, iar ritmul reformelor trebuie menținut. Mulțumim tuturor celor care contribuie zi de zi la acest parcurs, instituțiilor statului, societății civile, cetățenilor și partenerilor noștri europeni”, a declarat Mihai Popșoi.
Cristian Jardan, ministrul Culturii: „Progresele recunoscute de Comisia Europeană confirmă că și în domeniile culturii, mass-mediei și turismului Republica Moldova se apropie de standardele europene. Ceea ce construim astăzi – politici culturale moderne, mass-media liberă și un turism sustenabil – reprezintă esența drumului nostru european: o Moldovă deschisă, creativă și demnă de patrimoniul său.”
Nicu Popescu - Suntem fruntași la Clusterul 2 – Piața internă (cap. 1, 2, 3, 4, 6) și Clusterul 3 – Competitivitate și creștere incluzivă (cap. 10, 17, 19, 25).
La Clusterul 6 – Relații externe, țara noastră menține un nivel bun de progres.Comisia confirmă că Moldova a îndeplinit condițiile pentru deschiderea Clusterelor 1 (Fundamente), 2 (Piața internă) și 6 (Relații externe) și se așteaptă ca toate clusterele să poată fi deschise până la finalul anului. Închiderea provizorie a negocierilor până la începutul lui 2028 este realizabilă, dacă ritmul reformelor se menține.
Sistemul de educație și formare profesională din Republica Moldova a continuat să avanseze reformele de modernizare începute în anii anteriori.
Printre reușitele menționate în domeniul educațional se numără:
Ministerul EnergieiRepublica Moldova a înregistrat progrese remarcabile în domeniul energiei, au fost apreciate progresele înregistrate la Capitolul 15 – Energie și Capitolul 21 – Rețele Transeuropene, aspecte esențiale pentru aderarea la Uniunea Europeană.
De asemenea, în document se evidențiază finalizarea cu succes a separării activităților de transport și de furnizare a gazelor naturale, în conformitate cu prevederile celui de-al Treilea Pachet Energetic al UE.
Raportul evidențiază și progresele în piața internă de energie, inclusiv aprobarea Legii energiei electrice, aliniată la Pachetul UE privind integrarea pieței de electricitate, dar și armonizarea Codului Fiscal cu legislația UE în ceea ce privește mecanismul de taxare inversă pentru electricitate și gaze naturale.
În ceea ce privește capitolele gestionate de
Ministerul Justiției, Comisia constată progrese bune. Totodată, recomandă intensificarea reformelor în domenii fundamentale precum statul de drept, independenţa justiţiei, lupta împotriva corupţiei şi drepturile fundamentale.
Raportul Comisiei Europene evidențiază progrese substanțiale și în domeniile gestionate de
Ministerul Culturii – cultură, patrimoniu, mass-media și turism: elaborarea Strategiei Naționale pentru Cultură și Patrimoniu 2025–2035, ratificarea Convenției UNESCO din 2005, reformarea Codului Serviciilor Media Audiovizuale și lansarea Fondului de Subvenționare a Mass-mediei, precum și promovarea turismului durabil bazat pe valorificarea patrimoniului național – care devin tot mai consolidate în cadrul procesului de integrare europeană.
Potrivit
Raportului, transformările substanțiale ale Republicii Moldova în vederea transpunerii și implementării normelor acquis-ului european în domeniul energiei reprezintă un progres major în cadrul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană.
Vezi de asemenea
Raportul Comisiei Europene arată că extinderea UE a devenit o prioritate, într-un context marcat de tensiuni internaționale și războiul din Ucraina. Sunt subliniate în mod special reformele și progresele înregistrate de Ucraina și Republica Moldova, care au finalizat procesul de screening și au îndeplinit condițiile pentru deschiderea primelor clustere de negocieri.
Materialul subliniază angajamentul Comisiei Europene pentru o abordare „strict meritocratică”, dar și sprijinul oferit prin integrarea treptată în Piața Unică. Republica Moldova și Ucraina sunt menționate ca exemple de perseverență, iar aderarea lor capătă o dimensiune simbolică în consolidarea stabilității europene.
Printre recomandările-cheie redate în material: includerea unor clauze de salvgardare în tratatele de aderare și contracararea dezinformării care subminează încrederea publică. În final, raportul Comisiei Europene evidențiază faptul că extinderea nu mai este un simplu proces tehnic, ci o investiție în stabilitatea și influența Uniunii Europene în regiune.
Materialul se adaugă efortului IER de a promova informarea specializată privind afacerile europene și relațiile externe ale Uniunii Europene.
https://ier.gov.ro/actualitate/semnal-editorial-raportul-extinderii-ue-progrese-si-perspective-spre-aderare/
Postări
