Convenția Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și violenței domestice (Convenția de la Istanbul)
Violența domestică împotriva femeilor este un fenomen în creștere care nu cunoaște limite geografice, vârstă sau barieră de culoare și afectează orice tip de relație familială și clasă socială. Statisticile arată că între 12% și 15% dintre femeile din Europa se confruntă cu violența în gospodărie în fiecare zi. Este una dintre cele mai răspândite încălcări ale drepturilor omului la nivel global și trebuie combătută.
Convenția Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și violenței domestice este cel mai cuprinzător tratat internațional destinat să abordeze această gravă încălcare a drepturilor omului. Scopul său este intoleranța zero față de astfel de violențe și reprezintă un pas important în transformarea Europei și nu numai, într-un loc mai sigur.
Prevenirea violenței, protejarea victimelor și urmărirea penală a agresorilor sunt pilonii fundamentali ai convenției. Aceasta caută, de asemenea, să schimbe mentalitățile și gândirea indivizilor, chemând toți membrii ai societății, în special bărbații și băieții, să-și schimbe atitudinile. În esență, este un apel reînnoit pentru o mai mare egalitate între femei și bărbați, deoarece violența împotriva femeilor este adânc înrădăcinată în inegalitatea dintre femei și bărbați în societate și este perpetuată de o cultură a toleranței și negării.
* * *
Ediția 2024
Începând cu ianuarie 2024, în calitate de autoritate administrativă centrală din subordinea Guvernului, Agenția Națională de Prevenire și Combatere a Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie (ANPCV) are scopul de coordonare a eforturilor interinstituționale și dezvoltarea unui răspuns sistemic, multidisciplinar, bazat pe date și dovezi împotriva oricăror forme de violență.
Astfel, în 2024, în conformitate cu Planul național de activități pentru Campania „16 zile de activism împotriva violenței de gen”, în perioada 25 noiembrie-10 decembrie, se vor desfășura, la nivel național, peste 1200 de activități, care vor crește nivelul de conștientizare și vor preveni violența.
Pe parcursul Campaniei, se va pune accent pe educație și importanța schimbului de mentalitate și atitudine. Se vor disemina mii de pliante și broșuri informative, vor fi instruiți voluntari în promovarea comportamentelor nonviolente în bază de gen, vor fi desfășurate workshopuri cu implicarea comunității, vor fi organizate caravane teatrale centrate pe educație și prevenirea violenței.
* * *
La 25 noiembrie 2024, peste 400 de reprezentanți și reprezentante ai/ale Guvernului, autorităților locale și naționale, organizațiilor și misiunilor internaționale și societății civile au participat la un manifest comun pentru a lansa campania „16 Zile de Activism împotriva violenței în bază de gen”. Această campanie anuală pledează pentru eliminarea violenței împotriva femeilor și fetelor, transmițând un mesaj clar: violența este inacceptabilă, și nu există #NICIOSCUZĂ pentru aceasta.
Violența împotriva femeilor și fetelor este una dintre cele mai răspândite încălcări ale drepturilor omului în Republica Moldova. Date recente arată că 73% dintre femeile cu vârsta peste 15 ani au fost victime ale violenței din partea unui partener, iar 40% au suferit violență fizică sau sexuală.
În acest an, campania se concentrează pe femicid, cea mai extremă formă de violență. Cele mai recente date arată că, în primele nouă luni ale anului 2024, 22 de femei din Moldova au fost ucise de parteneri sau membri ai familiei.
De la începutul anului 2024, Agenția Națională pentru Prevenirea și Combaterea Violenței împotriva Femeilor și Violenței Domestice (ANPCV) a coordonat eforturile interinstituționale pentru a dezvolta un răspuns sistemic, multidisciplinar și bazat pe dovezi împotriva tuturor formelor de violență. Printre activitățile imediat următoare ale Agenției se numără:
- Dezvoltarea și pilotarea unui model eficient de prevenire a violenței;
- Consolidarea capacităților profesioniștilor printr-un sistem de formare național;
- Crearea unui HUB național multidisciplinar pentru prevenirea și combaterea violenței;
- Îmbunătățirea sistemelor de colectare a datelor și dezvoltarea serviciilor integrate de suport pentru victime.
În Republica Moldova, campania 16 Zile de Activism este organizată de 23 de ani, implicând Guvernul, autoritățile locale și naționale, organizațiile și misiunile internaționale și societatea civilă.
Culoarea oficială a campaniei este portocaliu și simbolizează un viitor luminos, fără violență, iar hashtag-ul #NICIOSCUZĂ reafirmă angajamentul ferm de a elimina violența împotriva femeilor și fetelor.
Date naționale: În primele 10 luni ale anului 2024, numărul ordinelor de protecție emise de instanțe a crescut cu 24% (527 față de 426 în aceeași perioadă din 2023). Sistemul de monitorizare electronică a fost aplicat în 93% din cazurile de ordine de protecție, indicând o îmbunătățire a răspunsului instituțional.
Date globale: În 2023, la nivel mondial, 51.100 de femei și fete au fost ucise de parteneri intimi sau membri ai familiei. Aceasta reprezintă 140 de femei pe zi.
Evenimentul, organizat de Agenția Națională de Prevenire și Combatere a Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie, în parteneriat cu Oficiul Consiliului Europei la Chișinău, va reuni reprezentanți ai Guvernului, experți naționali și internaționali, parteneri de dezvoltare și actori ai societății civile.
Scopul este de a crea un cadru de dialog constructiv, unde în cele 4 paneluri ne-am propus să identificăm provocările actuale și să stabilim noi măsuri și strategii pentru a avansa în implementarea Convenției, urmând cei patru piloni esențiali ai acesteia, și anume prevenire, protecție, politici integrate și urmărire penală.
* * *
Declarația Secretarului General al CoE, Alain Berset
„Convenția de la Istanbul, ratificată de 38 de țări și de UE, este monitorizată de Grupul de Experți pentru Acțiune împotriva Violenței asupra Femeilor și Violenței Domestice (GREVIO). Monitorizarea GREVIO arată că, până acum, țările au realizat progrese, inclusiv prin înființarea de linii telefonice de asistență specializate disponibile 24/7, creșterea accesului la adăposturi și dezvoltarea unor planuri naționale de acțiune cuprinzătoare.
„Dar este necesar să se facă mai mult. De exemplu, țările ar trebui să combată mai eficient hărțuirea sexuală online, urmărirea obsesivă (stalking-ul) sau violența psihologică, care au devenit probleme tot mai mari în Europa.
„În mod special, Convenția de la Istanbul definește violul pe baza absenței consimțământului liber exprimat, spre deosebire de definițiile tradiționale bazate pe utilizarea forței. Această schimbare este esențială pentru a surprinde pe deplin realitățile trăite de femeile și fetele care se confruntă cu violență sexuală și mecanismele lor de supraviețuire.
„Toate țările europene ar trebui să ratifice Convenția de la Istanbul și să adopte o definiție legală a violului bazată pe absența consimțământului liber exprimat.
„Protejarea femeilor și fetelor de violență este o obligație pe tot parcursul anului. Cele 16 Zile de Activism împotriva Violenței Bazate pe Gen, desfășurate între 25 noiembrie și 10 decembrie, încurajează guvernele să-și intensifice eforturile.”
* * *
Ediția 2023
Declarația lui Dominique Hasler, Președintele Comitetului Miniștrilor, și Marija Pejčinović Burić, Secretarul General al Consiliului Europei
Anul acesta, ratificarea Convenției de către Uniunea Europeană a crescut numărul de părți și a transmis un mesaj puternic că oprirea violenței împotriva femeilor este o prioritate comună în întreaga Europă.
Ucraina, în ciuda provocărilor teribile ale războiului de agresiune, a ratificat tratatul anul trecut, la fel și Republica Moldova și Regatul Unit.
Această convenție semnificativă a Consiliului Europei, care este deschisă și statelor non-membre, are până acum 38 de părți care sunt legate de tratatul nostru și cele patru piloni cheie de susținere: prevenirea violenței, protejarea victimelor, urmărirea penală a agresorilor și integrarea politicilor bune coordonate.
Grupul de experți independenți responsabili de monitorizarea implementării tratatului (GREVIO) a constatat că fiecare stat parte pe care l-a monitorizat a luat măsuri practice care opresc violența împotriva femeilor și combat violența domestică.
Așa cum arată rapoartele GREVIO, au fost introduse noi măsuri care interzic agresorilor să se apropie de victimele lor, inclusiv noi ordine de evacuare de urgență care permit autorităților să evacueze temporar agresorii de violență domestică dintr-o locuință comună. Aceste rapoarte sunt, de asemenea, o sursă valoroasă pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului în momentul în care judecă cazuri relevante.
Monitorizarea a dezvăluit cum serviciile specializate de sprijin, cum ar fi linii telefonice specializate disponibile non-stop, sunt introduse din ce în ce mai mult, la fel ca adăposturile pentru protejarea victimelor. Salutăm modificările aduse legislației în multe state membre care definesc acum violul în funcție de lipsa consimțământului dat liber. Această schimbare permite acum urmărirea penală a cazurilor care nu ar fi putut fi anterior incriminate în temeiul legislației anterioare.
În 2024, vom comemora cea de-a 75-a aniversare a înființării Consiliului Europei, fundamentată în Convenția Europeană a Drepturilor Omului. 2024 va marca și a zecea aniversare a intrării în vigoare a Convenției Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și violenței domestice, în august 2014.
Facem un apel către toate statele membre ale Consiliului Europei care încă nu au făcut-o și către alte state interesate din afara Europei să se alăture tratatului nostru și eforturilor noastre de a pune capăt violenței împotriva femeilor. Deși s-a realizat mult în ultimii zece ani, într-o lume în care una din trei femei a fost supusă violenței, trebuie să realizăm împreună și mai mult.
Informații suplementare:
Convenția Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și violenței domestice
CoE: e-publicații: GREVIO: Cel de-al 5-lea Raport general de activitate (2024)
GREVIO: Cel de-al 4-lea Raport general de activitate (2023)
BV: CoE-RM: GREVIO: Raportul de evaluare privind Republica Moldova, 2023
CoE: e-publicații: GREVIO: Cel de-al 5-lea Raport general de activitate (2024)
GREVIO: Cel de-al 4-lea Raport general de activitate (2023)
Postări
