Faceți căutări pe acest blog

Noutăți CoE-RM - Mai 2025

29.05.2025

Consolidarea răspunsului judiciar la litigiile legate de alegeri

Aproximativ 45 de participanți au luat parte activ la un curs de instruire dedicat discutării standardelor internaționale și particularităților legislației naționale privind soluționarea litigiilor electorale înaintea alegerilor parlamentare din 2025 în Republica Moldova.

Judecători administrativi de la instanțele de fond, Curtea de Apel Centru și Curtea Supremă de Justiție, procurori din Chișinău și din alte 12 raioane, precum și câțiva angajați dedicați ai Comisiei Electorale Centrale, au beneficiat de expertiza oferită de un reprezentant al Secretariatului Comisiei de la Veneția, un consultant al Consiliului Europei și un formator al Institutului Național al Justiției. Subiectele abordate au inclus în principal jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului în domeniul electoral, standardele și ghidurile relevante ale Consiliului Europei privind dreptul de a vota și de a candida, inclusiv Declarația interpretativă a Codului de bune practici în materie electorală cu privire la tehnologiile digitale și inteligența artificială a Comisiei de la Veneția, pragurile electorale, garanțiile electorale, formalismul excesiv în înregistrarea candidaților, libertatea de opinie vs publicitatea politică și online, litigiile privind votul prin corespondență, supravegherea campaniilor electorale, proporționalitatea sancțiunilor etc.

Participanții au făcut schimb de experiență cu privire la particularitățile examinării și soluționării litigiilor electorale în timpul, între și în cadrul campaniilor electorale, cu un accent special pe competența jurisdicțională a organelor electorale și a instanțelor de judecată, depunerea contestațiilor și apelurilor, termenele aplicabile și procedurile specifice prevăzute de codurile electoral și administrativ, sarcina și standardul probei în cauzele electorale, motivele pentru radierea candidaților electorali și alte subiecte.

Participanții au afirmat că astfel de instruiri îi ajută să unifice practicile juridice, să înțeleagă mai bine actele organelor electorală și procedurile electorale, și au solicitat organizarea unei instruiri similare în pregătirea alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025 în Republica Moldova.

Evenimentul a fost organizat de Oficiul Consiliului Europei la Chișinău și Comisia de la Veneția, în parteneriat cu Institutul Național al Justiției, Comisia Electorală Centrală și Centrul pentru Instruire Electorală Continuă în cadrul proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025–2028”, parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025–2028 .

*    *     *

28.05.2025

Consiliul Europei a lansat cadrul curricular pentru educația cetățeniei digitale, în cadrul primului Forum DCE de la Strasbourg

În perioada 27–28 mai 2025, la Strasbourg, Consiliul Europei a organizat primul Forum dedicat educației pentru cetățenie digitală, marcând un moment important în promovarea competențelor digitale responsabile și a implicării civice în era tehnologiei. Evenimentul a reunit experți din domeniul educației, reprezentanți ai instituțiilor europene și profesioniști din întreaga Europă.

Cu acest prilej, a fost lansat Plannerul pentru Educația Cetățeniei Digitale – un cadru curricular inovator, menit să sprijine profesorii și formatorii în integrarea eficientă a educației pentru cetățenie digitală (DCE) în programele școlare. Instrumentul a fost dezvoltat de specialiști ai Consiliului Europei, în colaborare cu peste 40 de experți în educație din statele membre, reflectând diversitatea și complexitatea abordărilor pedagogice europene.

Plannerul oferă o structură clară și ușor de aplicat pentru a sprijini elevii în dezvoltarea abilităților de participare activă și responsabilă în spațiul digital. Cadrul include rezultate de învățare esențiale care vor putea fi aplicate începând cu anul școlar 2025–2026, iar cadrele didactice vor avea oportunitatea de a-și împărtăși experiențele și practicile educaționale cu Consiliul Europei.

Deși lansarea completă a cadrului curricular este programată pentru luna septembrie 2025, iar baza de resurse educaționale urmează să fie finalizată în 2026, prezentarea sa în cadrul Forumului DCE a stârnit deja interes și entuziasm în rândul participanților.

Evenimentul s-a desfășurat sub egida Anului European al Educației pentru Cetățenie Digitală și a subliniat importanța pregătirii tinerilor nu doar pentru a utiliza tehnologia, ci și pentru a deveni cetățeni activi, critici și conștienți în mediul digital.

Mai multe detalii:

 Sursa

*      *     *

28.05.2025

Lecții de la Comisia de la Veneția pentru administrația electorală, înainte de alegerile parlamentare din 2025

În pragul alegerilor parlamentare din 2025, Oficiul Consiliului Europei la Chișinău, în cooperare cu experții Comisiei de la Veneția, a organizat un atelier preelectoral pentru Comisia Electorală Centrală și președinții consiliilor electorale de circumscripție. Această activitate a avut drept scop consolidarea pregătirii instituționale a administrației electorale, în baza standardelor internaționale în domeniul electoral, în special a celor adoptate de Comisia de la Veneția a Consiliului Europei.

Reprezentanții Comisiei de la Veneția – Saša ZAGORC, membru supleant al Comisiei de la Veneția din partea Sloveniei; Adrià RODRÍGUEZ-PÉREZ, consilier juridic, Secretariatul Comisiei de la Veneția; Leontine LOEBER, expert – au abordat o gamă largă de subiecte și provocări care pot apărea în perioada electorală, precum ingerințele externe, dezinformarea, utilizarea abuzivă a resurselor administrative, supravegherea finanțării campaniilor electorale și soluționarea litigiilor electorale, inclusiv a rezultatelor alegerilor și renumărării voturilor.

Au fost discutate practicile relevante din Slovenia, Regatul Unit, Țările de Jos, Germania, Spania, Lituania, Austria, opiniile Comisiei de la Veneția din 2022 privind Codul electoral al Republicii Moldova, din 2024 privind Legea cu privire la implementarea parțială a votului prin corespondență, Declarația interpretativă a Codului de bune practici în materie electorală cu privire la tehnologiile digitale și inteligența artificială - toate astea pentru a identifica modalități eficiente de aplicare în pregătirea alegerilor parlamentare din 28 septembrie 2025 în Republica Moldova.

Această activitate a fost organizată în cadrul proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025–2028”, parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025–2028 .


*    *    *

26.05.2025

Fișă informativă privind provocările de mediu și minoritățile naționale

Comitetul Consultativ al Convenției-cadru pentru protecția minorităților naționale a lansat o nouă fișă informativă care evidențiază provocările de mediu cu care se confruntă minoritățile naționale, inclusiv comunitățile indigene, precum sami, și prezintă acțiunile-cheie necesare pentru a le aborda.

Publicația se bazează pe concluziile Comitetului Consultativ, care a abordat în mod constant problemele de mediu încă de la primul ciclu de monitorizare. Opiniile recente au subliniat impactul disproporționat al degradării mediului și al schimbărilor climatice asupra comunităților minoritare, afectând sănătatea, mijloacele de trai și patrimoniul cultural al acestora.

Publicarea fișei informative are loc în urma unui angajament politic semnificativ exprimat în Anexa V a Declarației de la Reykjavík, Uniți în jurul valorilor noastre, care a reafirmat devotamentul Consiliului Europei pentru promovarea dimensiunii drepturilor omului în protecția mediului. Acest angajament a condus la adoptarea primei Strategii a Consiliului Europei privind Mediul și a Planului de Acțiune aferent, la 14 mai 2025.

Prin prezentarea preocupărilor-cheie și a acțiunilor recomandate, fișa informativă își propune să sprijine statele membre în asigurarea faptului că politicile de mediu respectă și promovează drepturile minorităților naționale, în conformitate cu Convenția-cadru pentru protecția minorităților naționale.

Al 6–lea Raport periodic al RM privind implementarea Convenţiei- cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale (2025)

*     *     *

26-28.05.2025

Vizita de monitorizare a coraportorilor APCE în Moldova

Coraportorii pentru onorarea obligațiunilor și angajamentelor de către Republica Moldova ai Comisiei de Monitorizare a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE) efectuează o vizită de documentare în țara noastră. Oficialii APCE, Pierre-Alain Fridez și Zanda Kalniņa-Lukaševica, se vor afla în Republica Moldova în perioada 26 – 28 mai.

Vizita are loc în contextul documentării asupra evoluțiilor politice recente, precum și a pregătirilor pentru alegerile parlamentare din acest an. De asemenea, pe agenda de discuții se mai regăsesc subiecte care se referă la reforma sistemului judiciar și lupta împotriva corupției; respectarea drepturilor omului; libertatea de exprimare și libertatea presei; supravegherea și cooperarea parlamentară.

La Parlament, coraportorii APCE au planificate întrevederi cu șeful legislativului Igor Grosu, precum și cu conducerea și membrii Fracțiunii „Partidul Acțiune și Solidaritate” și ai Fracțiunii Blocului Comuniștilor și Socialiștilor. De asemenea, coraportorii vor avea discuții cu deputații din Comisia juridică, numiri și imunități și cu membrii delegației Parlamentului la APCE.

Programul vizitei de documentare mai include întrevederi cu Președinta Republicii Moldova, Maia Sandu, și cu Prim-ministrul Dorin Recean. Coraportorii APCE vor mai discuta cu reprezentanții Ministerului Justiției și ai Ministerului Afacerilor Externe.

În cadrul vizitei de documentare, coraportorii APCE se vor întâlni cu Procurorul general, Ion Munteanu, șeful Serviciului de Informații și Securitate, Alexandru Musteața, Avocatul Poporului, Ceslav Panico, precum și cu reprezentanți ai Comisiei Electorale Centrale, ai Consiliului Audiovizualului, ai Consiliului Superior al Magistraturii, ai Consiliului Superior al Procurorilor, ai Consiliului pentru promovarea proiectelor investiționale de importanță națională, ai societății civile.

Republica Moldova a devenit stat membru al Consiliului Europei în anul 1995.

*     *     *

26-29.05.2025

Formarea de Formatori: consolidarea capacităților electorale înainte de alegerile parlamentare din 2025

Consiliul Europei a organizat, în parteneriat cu Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral, o instruire de patru zile pentru a pregăti un nou grup de potențiali formatori și membri ai organelor electorale pentru alegerile parlamentare din 28 septembrie 2025.

În timpul evenimentului, 27 de participanți, selectați din întreaga țară, au participat activ la sesiuni interactive în care au fost abordate subiecte electorale de bază, cum ar fi sistemele electorale, cadrul juridic, gestionarea ciclului electoral, gestionarea contestațiilor și comunicarea eficientă. Formarea a combinat învățarea teoretică cu exerciții practice și prezentări individuale pentru a dezvolta atât expertiza, cât și abilitățile de colaborare esențiale pentru viitorii formatori și funcționari electorali.

Participanții care au demonstrat cu succes cunoștințele și competențele necesare au primit certificate de funcționar electoral calificat și au fost înscriși în Registrul de personal instruit al CICDE.

Activitatea a fost desfășurată în cadrul Proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025-2028”, parte a Planului de Acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028.


*    *    *

22.05.2025

Grupul Pompidou lansează un nou proiect în Republica Moldova pentru a aborda riscurile și efectele negative ale consumului de droguri și comportamentelor dependente

Schimburile de experiență între colegi din alte patru țări europene au fost pilonul principal al conferinței de lansare a proiectului Consiliului Europei „Sprijinirea Republicii Moldova în abordarea riscurilor și efectelor negative legate de consumul de droguri și comportamentele dependente”.
Factori de decizie din Polonia, România, Irlanda și Portugalia au împărtășit experiențele naționale în elaborarea strategiilor privind consumul de droguri și comportamentele dependente și în facilitarea dialogului între autoritățile naționale cu privire la cei patru piloni strategici ai strategiilor privind consumul de droguri și dependența: prevenirea, tratamentul, reducerea efectelor negative și aplicarea legii.

În discursul său de deschidere, secretarul executiv al Grupului Pompidou, Denis Huber, a exprimat recunoștința față de partenerii naționali pentru angajamentul tot mai ferm în abordarea provocărilor complexe legate de droguri, cu determinare, deschidere și un accent puternic pe sănătate, drepturile omului și abordări bazate pe dovezi.

Proiectul, cu o durată de doi ani, implementat în cadrul Planului de acțiune al Consiliului Europei pentru RM 2025-2028, vizează îmbunătățirea bunăstării și sănătății mintale a persoanelor printr-o abordare cuprinzătoare a riscurilor și efectelor negative ale consumului de droguri și a comportamentelor dependente, inclusiv în mediul penitenciar, punând drepturile omului în centrul politicilor în materie de droguri și dependență.

Una dintre componentele cheie ale proiectului este sprijinirea autorităților din Republica Moldova în elaborarea primei strategii naționale cuprinzătoare privind drogurile și dependențele, precum și consolidarea capacității instituționale de alocare a responsabilității pentru coordonarea și implementarea politicii în materie de droguri.

*     *     *

14.05 - 14.11.2025

Președinția malteză a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei

Malta preia președinția rotativă a Comitetului Miniștrilor într-un context geopolitic dificil, marcat de război, dezinformare și amenințări la adresa instituțiilor democratice. Președinția subliniază angajamentul ferm față de cooperarea internațională, statul de drept, drepturile omului și valorile democratice, într-un context marcat de aniversarea a 60 de ani de apartenență a Maltei la Consiliul Europei și de 75 de ani de la adoptarea Convenției Europene a Drepturilor Omului

Priorități principale:
  • Sprijin pentru Ucraina: Continuarea susținerii suveranității Ucrainei, contribuții la Planul de Acțiune al Consiliului Europei, Registrul Pagubelor și mecanisme internaționale de responsabilizare.
  • Drepturile copilului: Accent pe protecția copiilor, în special împotriva exploatării sexuale online; organizarea unei conferințe ministeriale cu ocazia a 15 ani ai Convenției de la Lanzarote.
  • Combaterea violenței și discriminării: Promovarea egalității și incluziunii prin abordarea stereotipurilor de gen, discursului instigator la ură, traficului de persoane și violenței împotriva femeilor.
  • Implicarea tinerilor și democrația: Încurajarea participării tinerilor în procesele democratice, sprijinirea lucrului cu tineretul, educației digitale și consolidării rezilienței democratice.
  • Deschidere internațională: Consolidarea vizibilității globale a Consiliului Europei și cooperării  dincolo de granițele Europei.
Evenimente importante:

Forumuri și conferințe de nivel înalt (IDAHOT+, criminalitate motivată de ură, inteligență artificială, protecția copilului), convenții pentru tineret și egalitate de gen, precum și celebrarea a 75 de ani de la Convenția Europeană a Drepturilor Omului (4 noiembrie 2025).

Program cultural:

Include muzică, cinema, literatură, gastronomie și dans, celebrând patrimoniul Maltei și contribuția sa artistică la identitatea europeană.

*     *     *

14.05.2025

Consiliul Europei – garant al securității democratice într-un nou context geopolitic

La Luxemburg, miniștrii afacerilor externe ai celor 46 de state membre ale Consiliului Europei au participat la sesiunea anuală.

Pe agenda reuniunii se află rolul Consiliului Europei în noul context geopolitic, ca garant al securității democratice, în special acțiunile de sprijin pentru Ucraina și inițiativa „Noul Pact Democratic pentru Europa”, precum și activitatea Consiliului în domeniul mediului, în urma Declarației de la Reykjavík (adoptată la Summitul Șefilor de Stat și de Guvern din 2023). Miniștrii au discutat, de asemenea, cooperarea dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană.

Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei și-a reafirmat sprijinul ferm pentru Ucraina, inițiind procesul de creare a unui Tribunal Special pentru Crima de Agresiune împotriva Ucrainei.

Tribunalul Special pentru Ucraina

„Statele membre au ales să înființeze Tribunalul Special în cadrul Consiliului Europei. Acum depinde de ele să ducă la îndeplinire voința politică pe care au exprimat-o. Finanțarea Tribunalului trebuie, de asemenea, asigurată. Calea care ne stă în față este justiția — și ea trebuie să prevaleze”, a declarat Secretarul General, Alain Berset.

Miniștrii au salutat eforturile în curs de desfășurare pentru a ajunge la un acord privind crearea unei Comisii de Reclamații pentru Ucraina, posibil sub egida Consiliului Europei, și și-au reafirmat determinarea de a asigura întoarcerea copiilor ucraineni deportați ilegal sau transferați forțat de către Rusia.

Ei au subliniat, de asemenea, importanța intensificării sprijinului pentru Ucraina, în special prin Planul de Acțiune „Reziliență, Redresare și Reconstrucție 2023–2026”, care permite autorităților ucrainene să avanseze pe calea aderării la Uniunea Europeană.

Alte subiecte abordate includ activitatea Organizației în domenii precum: sistemul Convenției Europene a Drepturilor Omului, drepturile sociale, drepturile copilului și educația, democrația, societatea civilă și participarea tinerilor, libertatea de exprimare, siguranța jurnaliștilor, dezinformarea, statul de drept, normele privind tehnologiile digitale și inteligența artificială, migrația și traficul de ființe umane, măsurile anti-discriminare, egalitatea de gen și combaterea violenței împotriva femeilor.

Un nou Pact Democratic pentru Europa

Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, a prezentat primul său Raport Anual – 2025 în cadrul reuniunii ministeriale, intitulat „Spre un nou Pact Democratic”, care coincide cu aniversarea a 75 de ani de la semnarea Convenției Europene a Drepturilor Omului. În actualul context al crizelor multiple, raportul face apel la reorientarea acțiunii Consiliului Europei asupra securității democratice.

Comitetul Miniștrilor a salutat foaia de parcurs a Secretarului General „Spre un nou Pact Democratic pentru Europa”.

„Ceea ce trăim nu este doar o altă criză. Este o criză a ordinii în sine. Instituțiile noastre, libertățile noastre și valorile noastre au devenit ținte. De aceea avem nevoie de un Nou Pact Democratic pentru Europa — un pact care să protejeze nu doar împotriva războiului, ci și împotriva erodării lente, silențioase, zilnice a ceea ce suntem”, a spus Secretarul General.

Protejarea avocaților și a mediului

17 țări au semnat Convenția pentru Protecția Profesiei de Avocat, care a fost deschisă spre semnare în cadrul sesiunii ministeriale. Aceasta este prima de acest fel pe scena internațională, marcând un pas semnificativ înainte în protejarea drepturilor și a siguranței avocaților. Convenția este deschisă atât statelor membre ale Consiliului Europei, cât și altor state.

„Semnând această Convenție, facem mai mult decât să protejăm o profesie. Afirmăm un principiu: A proteja avocații înseamnă a proteja democrația însăși”, a spus Secretarul General.

Miniștrii au adoptat Convenția privind Protecția Mediului prin Drept Penal, împreună cu o strategie pentru mediu.

Direcție strategică

Pornind de la raportul privind urmărirea aplicării Declarației de la Reykjavik și raportul anual al Secretarului General pentru 2025 „Spre un Nou Pact Democratic pentru Europa”, miniștrii au analizat progresele înregistrate de la cel de-al 4-lea Summit al Șefilor de Stat și de Guvern (mai 2023) și au convenit asupra principalelor domenii de acțiune viitoare. Acestea includ statul de drept, drepturile sociale, drepturile copilului, drepturile digitale și inteligența artificială, protecția jurnaliștilor, egalitatea, participarea tinerilor și societatea civilă.

Președinția Comitetului Miniștrilor

La finalul celei de-a 134-a Sesiuni, Luxemburgul a predat Președinția Comitetului Miniștrilor Maltei (14 mai – 14 noiembrie 2025). Viceprim-ministrul și ministrul afacerilor externe și comerțului exterior al Luxemburgului, Xavier Bettel, a prezentat o evaluare a președinției luxemburgheze, iar viceprim-ministrul și ministrul afacerilor externe și turismului din Malta, Ian Borg, a prezentat prioritățile președinției malteze pentru următoarele șase luni.

„Adesea trăim unii lângă alții, dar nu împreună. Adesea vorbim unii despre alții, dar nu unii cu alții. De aceea am făcut o prioritate din a ne concentra pe conviețuirea împreună — le vivre-ensemble”, a declarat ministrul de externe al Luxemburgului, Bettel.

„Este în astfel de vremuri dificile, marcate de atacuri asupra multilateralismului și a ordinii internaționale bazate pe reguli, când angajamentul nostru reînnoit față de dialog și față de valorile comune ale drepturilor omului, democrației și statului de drept devine cu atât mai vital. De-a lungul istoriei, acest Consiliu și-a dovedit agilitatea și disponibilitatea de a face față provocărilor globale”, a declarat Ian Borg, viceprim-ministru și ministru al afacerilor externe al Maltei.

După Malta, Președinția Comitetului Miniștrilor va fi preluată de Republica Moldova, în noiembrie 2025.

*     *     *

13.05.2025

Republica Moldova a semnat Convenția Consiliului Europei pentru protecția profesiei de avocat

Convenția Consiliului Europei pentru protecția profesiei de avocat a fost deschisă spre semnare cu ocazia reuniunii miniștrilor de externe ai Consiliului Europei, organizată la Luxemburg în perioada 13–14 mai.

Aceasta este prima convenție internațională din lume care urmărește protejarea profesiei de avocat, în contextul unui număr tot mai mare de rapoarte privind atacuri asupra exercitării profesiei, sub forma hărțuirii, amenințărilor, agresiunilor sau a altor forme de interferență în exercitarea atribuțiilor profesionale.

Convenția a fost semnată de Andorra, Estonia, Franța, Grecia, Irlanda, Italia, Lituania, Luxemburg, Țările de Jos, Macedonia de Nord, Norvegia, Polonia și Suedia. Belgia, Islanda, Republica Moldova și Regatul Unit urmează să o semneze pe 14 mai.

Avocații joacă un rol esențial în apărarea statului de drept și în asigurarea accesului la justiție pentru toți, inclusiv în apărarea victimelor unor posibile încălcări ale drepturilor omului. Prin urmare, încrederea publicului în sistemele de justiție depinde și de rolul îndeplinit de avocați.

Convenția Consiliului Europei pentru protecția profesiei de avocat se referă atât la avocați, cât și la organizațiile profesionale ale acestora, al căror rol este vital în apărarea drepturilor și intereselor avocaților ca profesie. Convenția abordează aspecte precum dreptul de a practica, drepturile profesionale, libertatea de exprimare, regimul disciplinar și măsuri speciale de protecție pentru avocați și organizațiile profesionale.

În temeiul Convenției, statele trebuie să garanteze că avocații își pot exercita atribuțiile profesionale fără a fi ținta vreunui atac fizic, amenințare, hărțuire, intimidare sau orice altă formă de obstrucție ori ingerință nejustificată. În cazurile în care astfel de acțiuni ar putea constitui infracțiuni, părțile trebuie să desfășoare o anchetă eficientă. De asemenea, părțile trebuie să se asigure că organizațiile profesionale pot funcționa ca organisme independente și autonome.

Pentru ca această Convenție să intre în vigoare, este necesară ratificarea de către cel puțin opt țări, dintre care șase trebuie să fie state membre ale Consiliului Europei. Respectarea prevederilor Convenției va fi monitorizată de un grup de experți și un comitet al părților semnatare.

*     *     *

12.05.2025

Raportul Secretarului General al Consiliului Europei 2025

Astăzi, Europa se confruntă cu o furtună perfectă – război, schimbări geopolitice, regres democratic, impunitate în creștere, criză climatică, dezinformare, schimbări tehnologice rapide și o retragere din cooperare spre naționalism și protecționism. Aceasta amenință să anuleze pacea, stabilitatea și progresele obținute cu greu, pe care Consiliul Europei le-a sprijinit pe întregul continent în ultimii 75 de ani”, a declarat Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, în introducerea Raportului din 2025, intitulat „Spre un nou Pact Democratic pentru Europa”.

Nu putem face față provocărilor de astăzi cu instrumentele de ieri. Și nu trebuie să uităm niciodată că democrația este prima noastră linie de apărare. Ceea ce are nevoie Europa este o resetare: un Nou Pact Democratic pentru Europa. Pentru că ceea ce este în joc nu este nimic mai puțin decât securitatea Europei, valorile pe care le împărtășim și locul nostru în lume”, a subliniat Alain Berset.

Raportul anual al Secretarului General evaluează starea democrației, a drepturilor omului și a statului de drept în cele 46 de state membre ale Consiliului Europei în cei doi ani care au trecut de la publicarea ultimului raport complet, în 2023. Acesta servește atât ca instrument de diagnostic, cât și ca referință pentru definirea priorităților și acțiunilor Organizației. Scopul său este de a evidenția evoluțiile și provocările-cheie din statele membre ale Consiliului Europei, de a sprijini formularea și implementarea politicilor și de a încuraja reformele acolo unde standardele nu sunt respectate.

Raportul Secretarului General al Consiliului Europei 2025

*     *      *

12-14.05.2025

Consiliul Europei găzduiește Dialogul European privind Guvernanța Internetului

Consiliul Europei, în cooperare cu Președinția luxemburgheză a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei, găzduiește Dialogul European privind Guvernanța Internetului 2025 (EuroDIG) la Strasbourg.

Organizat sub tema „Apărarea drepturilor omului prin echilibru între reglementare și inovație”, evenimentul va reuni, atât fizic, cât și online, aproximativ 800 de reprezentanți ai guvernelor, organizațiilor internaționale, sectorului privat, societății civile și mediului academic, pentru a discuta problemele și provocările emergente legate de internet.

Printre subiectele aflate pe agenda principală se numără:
  • atenuarea riscurilor pe care sistemele de inteligență artificială le prezintă pentru drepturile omului;
  • soluționarea divergențelor dintre giganții tehnologici și autoritățile de reglementare europene cu privire la sfera libertății de exprimare;
  • provocările privind viața privată generate de dezvoltarea neurotehnologiilor.
Participanții discută, de asemenea:
  • necesitatea unor mecanisme de verificare a vârstei pentru protejarea utilizatorilor tineri fără a le compromite drepturile;
  • combaterea dezinformării online;
  • cerințele de securitate cibernetică impuse de cele mai recente reglementări ale Uniunii Europene.

Evenimentul permite actorilor europeni să-și alinieze perspectivele și să transmită un mesaj comun în cadrul proceselor digitale globale ale ONU: Pactul Digital Global și Summitul Mondial privind Societatea Informațională (WSIS). În contextul acestor procese, Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei a adoptat, în septembrie 2024, o Declarație privind revizuirea WSIS+20 și prelungirea mandatului Forumului pentru Guvernanța Internetului, reafirmând sprijinul său pentru consolidarea modelului multilateral și incluziv de guvernanță a internetului.

Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, Ministra Justiției a Luxemburgului, Elisabeth Margue, Ministrul pentru Politici Sociale și Drepturile Copilului din Malta, Michael Falzon, Secretara Generală EuroDIG, Sandra Hoferichter, și Președintele Asociației de Suport EuroDIG, Thomas Schneider, au vorbit în cadrul sesiunii de deschidere, care a avut loc la ora 15:00, pe 12 mai.

Sesiunea de deschidere a evidențiat rolul parlamentelor în transpunerea standardelor internaționale, cum ar fi cele ale Consiliului Europei, UE, OCDE și ONU, în politici naționale menite să gestioneze riscurile și să valorifice oportunitățile oferite de inteligența artificială și tehnologiile internetului.

Sursa

*    *    *

09-11.05.2025

YOUthDIG 2025 – Tinerii modelează viitorul guvernanței internetului 

În perioada 9–11 mai 2025, are loc la Strasbourg Youth Dialogue on Internet Governance (YOUthDIG) – evenimentul dedicat tinerilor, organizat înaintea European Dialogue on Internet Governance (EuroDIG).

YOUthDIG este o platformă anuală care sprijină participarea activă a tinerilor (18–30 de ani) din regiunea pan-europeană, interesați de guvernanța internetului, politici digitale și cooperare internațională. Participanții colaborează pentru a redacta mesaje-cheie ale tinerilor pe teme digitale de actualitate, care vor fi prezentate în cadrul EuroDIG.

Ce este special la YOUthDIG?

🔹 Programul este conceput de foști participanți YOUthDIG, care contribuie la îmbunătățirea continuă a edițiilor și întăresc legătura cu rețeaua EuroDIG.
🔹 Este o oportunitate valoroasă pentru tineri de a se implica activ în ecosistemul guvernanței internetului.
🔹 Subiectele abordate reflectă preocupările generației tinere privind protecția datelor, inteligența artificială, combaterea dezinformării, drepturile digitale și multe altele.

YOUthDIG încurajează colaborarea, spiritul critic și participarea incluzivă, oferind un cadru unde vocea tinerilor contează în conturarea politicilor digitale europene.

Dialogul Tinerilor privind Guvernanța Internetului (YOUthDIG) este un eveniment anual organizat înaintea Dialogului European privind Guvernanța Internetului (EuroDIG), având scopul de a încuraja participarea activă a tinerilor. Tineri cu vârste între 18 și 30 de ani din regiunea pan-europeană, interesați de guvernanța internetului, politici digitale și cooperare, lucrează împreună pentru a elabora și promova mesajele tineretului.

În fiecare an, echipa de organizare YOUthDIG este alcătuită din foști participanți ai evenimentului, care concep programul pentru ediția următoare. Este o oportunitate de a reflecta asupra edițiilor precedente, de a îmbunătăți conținutul, de a consolida legăturile cu alumnii YOUthDIG și comunitatea EuroDIG și de a oferi tinerilor din toată Europa șansa de a se implica activ în ecosistemul guvernanței internetului, concentrându-se pe subiecte relevante pentru generația lor.

Sursa

*     *     *

08.05.2025

Ghid privind monitorizarea respectării dreptului la muncă în Republica Moldova pentru Oficiul Avocatului Poporului și Consiliul pentru Egalitate

Consiliul Europei a elaborat un Ghid privind monitorizarea respectării dreptului la muncă în Republica Moldova pentru Oficiul Avocatului Poporului și Consiliul pentru Egalitate.

Ghidul se adresează instituțiilor-cheie implicate in protecția drepturilor lucrătorilor, in special Oficiului Avocatului Poporului și Consiliului pentru Egalitate, care au rolul de a monitoriza și de a interveni în cazurile de încălcare a acestor drepturi.

Elaborat în strânsă cooperare cu Oficiului Avocatului Poporului și Consiliului pentru Egalitate, ghidul reprezintă un instrument fundamental pentru promovarea și protejarea drepturilor fundamentale ale lucrătorilor, precum și pentru asigurarea unui cadru de muncă echitabil, sigur și respectuos față de toți cetățenii.

Acesta se bazează pe un cadru legislativ diversificat, care include reglementări naționale, standarde internaționale și practica judiciară. Fiecare dintre aceste surse contribuie la conturarea unui cadru juridic complex, destinat să protejeze drepturile lucrătorilor și să asigure respectarea drepturilor lor fundamentale.

Prin intermediul unor proceduri clare și eficiente de monitorizare și raportare, ghidul sprijină aceste instituții in evaluarea situațiilor de incălcare a drepturilor la muncă și oferă soluții de remediere.

Scopul final al ghidului este de a contribui la crearea unui mediu de muncă just și echitabil, in care drepturile tuturor lucrătorilor să fie respectate in mod corespunzător, iar abuzurile să fie prevenite sau sancționate prompt și efficient.

Acest ghid este elaborat în cadrul Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024, și a proiectului Consiliului Europei „Consolidarea dreptului la muncă în Republica Moldova” care este cofinanțat de Agenția Austriacă pentru Dezvoltare și Consiliul Europei. Proiectul Consiliului Europei oferă sprijin Oficiului Avocatului poporului și Consiliului de Egalitate în consolidarea capacității instituționale de a promova și protejai drepturile sociale și de angajare în conformitate cu standardele europene.


*     *    *

06.06.2025

Congresul lansează un nou proiect pentru susținerea guvernării pe mai multe niveluri și a drepturilor omului în Republica Moldova

Congresul Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei a lansat un proiect pe patru ani, ca parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028. Intitulat „Promovarea dialogului pe mai multe niveluri, a guvernării deschise și a drepturilor omului la nivel local în Republica Moldova”, acesta completează un proiect în curs de desfășurare, axat pe consolidarea participării civile în țară.

În discursul său de deschidere, directoarea Congresului, Claudia Luciani, a subliniat importanța unui sistem echilibrat de guvernare pe mai multe niveluri pentru a consolida democrația și a îmbunătăți calitatea serviciilor oferite cetățenilor, așa cum este consacrat în Carta Europeană a Autonomiei Locale. De asemenea, ea a subliniat sprijinul Congresului pentru parcursul de integrare al Republicii Moldova în Uniunea Europeană.

Cu această ocazie, a fost organizată o primă reuniune a Comitetului Director Comun, cu participarea principalelor părți interesate naționale, inclusiv Cancelaria de Stat, Parlamentul, Cabinetul Prim-ministrului, Consiliul pentru Egalitate, organizații ale societății civile, autorități locale și Congresul Autorităților Locale din Republica Moldova.

După cum a declarat Ceslav Panico, Avocatul Poporului, „Drepturile omului ne vor ajuta să construim comunități locale, aducând coeziune, siguranță și securitate în societatea noastră.” Participanții au reafirmat necesitatea consolidării în continuare atât a capacității instituționale la nivel local, cât și a sistemului mai larg de protecție a drepturilor omului din țară, cu un accent deosebit pe cele mai vulnerabile grupuri de cetățeni.

Noul proiect își propune să consolideze guvernarea locală prin promovarea dialogului pe mai multe niveluri, sprijinirea reformei administrației publice, promovarea principiilor unei guvernări deschise și integrarea unei abordări bazate pe drepturile omului în procesele decizionale locale. Congresul implementează în prezent două proiecte: „Promovarea dialogului pe mai multe niveluri, a guvernării deschise și a drepturilor omului la nivel local în Republica Moldova” și „Promovarea participării civile la luarea deciziilor politice în Republica Moldova”. Aceste proiecte sunt implementate în cadrul Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028.


*     *     *

05.05.2025

Președintele APCE îndeamnă liderii democrați de astăzi să dea dovadă de „adevăr, modestie și responsabilitate”

Într-o reflecție amplă asupra naturii democrației moderne, președintele Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE), Theodoros Rousopoulos, i-a îndemnat pe liderii politici democrați de astăzi să renunțe la iluzii, să lase deoparte viziunile grandioase și să se concentreze pe „adevăr, modestie și responsabilitate” dacă doresc să recâștige încrederea cetățenilor, în special a tinerilor deziluzionați.

În discursul său de deschidere la Conferința Europeană privind Democrația și Drepturile Omului, desfășurată la Kristiansand, Norvegia, președintele a făcut o paralelă între iluziile liderilor autoritari – care pretind a fi promotori ai democrației – și cele ale celebrului personaj fictiv al lui Cervantes, Don Quijote.

„Dacă iluziile lui Don Quijote duc la aventuri comice și reflecții filosofice, iluziile liderilor autoritari au consecințe mult mai grave. Ele deformează adevărul, generează frică și justifică opresiunea sub pretextul unui destin eroic. În ambele cazuri, refuzul de a vedea lumea așa cum este produce prejudicii: fie sieși, fie celor guvernați”, a subliniat președintele.

Aducând în discuție cercetări care arată nivelul crescut de deziluzie a tinerilor față de democrație, președintele a sugerat că politicienii democrați trebuie să revină la pragmatism și la un stil de conducere bazat pe „fapte, moderație și responsabilitate”.

El l-a citat pe fostul cancelar german Helmut Schmidt, care spunea că „oricine are viziuni în politică ar trebui să consulte un medic” – o observație pe care Rousopoulos o consideră un avertisment împotriva pericolului fanteziilor politice rupte de realitate. „Într-o epocă a dezinformării și a miturilor populiste, această replică ne amintește că viziunea nu este suficientă. Fără adevăr, modestie și responsabilitate, politica devine un teatru – iar publicul, un spectator împotriva voinței sale.”

Democrația poate fi veche, dar nu este demodată, a concluzionat președintele, „și merită să luptăm pentru ea”.

Inaugurată de Alteța Sa Regală Prințesa Moștenitoare Mette-Marit a Norvegiei, conferința anuală de la Kristiansand a reunit aproximativ 300 de reprezentanți ai guvernelor, ai mediului politic, academic, ai societății civile și ai tineretului din întreaga Europă, pentru a discuta viitorul democrației într-o lume tot mai imprevizibilă.

Secretarul General Adjunct al Consiliului Europei, Bjørn Berge, de asemenea a participat la o dezbatere alături de Nils Muižnieks, Raportor Special al ONU pentru Belarus, pe tema viitorului democrației și stabilității în Europa. În alocuțiunile sale, a atras atenția asupra fragilității actuale a ordinii internaționale bazate pe reguli și asupra consecințelor grave ale războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei. A reafirmat angajamentul Consiliului Europei pentru un Nou Pact Democratic pentru Europa și pentru susținerea creării unui Tribunal Special pentru crima de agresiune împotriva Ucrainei, ca semnal clar în favoarea justiției internaționale.

Un moment deosebit al conferinței a fost prezentarea unui document de Apel la Acțiune adresat decidenților europeni, elaborat de participanții la Forumul European de Tineret KRS. Acesta a identificat provocările democratice cu care se confruntă tinerii și a propus soluții concrete pentru consolidarea cooperării între factorii de decizie și tânăra generație.

*     *     *

03.05.2025

Ziua Mondialî a Presei 2025 - Presa liberă în era inteligenței artificiale

O presă liberă, sigură și independentă este esențială într-o societate democratică. Protejarea libertății presei nu este o opțiune, ci o obligație legală”, a declarat Comisarul pentru Drepturile Omului al Consiliului Europei, Michael O'Flaherty, cu ocazia Zilei Mondiale a Libertății Presei, marcată anual la 3 mai.

„Jurnaliștii joacă un rol esențial, asigurând responsabilitatea autorităților, dezvăluind nedreptăți și atrăgând atenția asupra problemelor legate de drepturile omului. Cu toate acestea, ei continuă să se confrunte cu amenințări, hărțuire, violență și, adesea, cu impunitatea infracțiunilor comise împotriva lor. În unele state membre, jurnaliștii sunt supuși unor procese abuzive și detenției, iar cei care relatează din zone de conflict sunt adesea atacați sau reținuți în mod deliberat.

Pe parcursul primului său an de mandat ca Comisar, Michael O'Flaherty a colaborat cu autoritățile naționale pentru a sprijini consolidarea protecției jurnaliștilor și pentru a garanta că aceștia pot lucra liber și în siguranță. „Astăzi, îmi reafirm acest angajament: voi continua să monitorizez libertatea presei în statele membre și să colaborez cu actorii relevanți pentru a asigura aplicarea standardelor internaționale.

În acest an, Ziua Mondială a Libertății Presei are ca temă impactul inteligenței artificiale (IA) asupra libertății presei și a mijloacelor de informare în masă. În acest context, Raportoarea adjunctă pentru Drepturile Omului a Congresului Autorităților Locale și Regionale, Mélanie Lepoultier, a lansat un apel către autorități pentru a valorifica beneficiile IA și a gestiona riscurile acesteia pentru presa locală și regională.

Într-o perioadă în care presa locală și regională este în declin, din cauza ascensiunii rețelelor sociale și a platformelor media globale, inteligența artificială poate fi un instrument valoros pentru investigații jurnalistice și conținut atractiv, inclusiv pentru presa locală și regională. De asemenea, IA poate elibera timpul jurnaliștilor pentru a se concentra pe relatări originale și investigații”, a subliniat Mélanie Lepoultier.

Totuși, ea avertizează că există provocări majore în transformarea digitală a presei locale și regionale: „Conținutul generat de IA poate induce în eroare, poate răspândi dezinformare și poate submina încrederea în jurnalismul local. În plus, instituțiile media locale dispun de resurse limitate pentru instruirea personalului privind utilizarea eficientă a IA și a altor tehnologii emergente, ceea ce afectează direct capacitatea lor de a se adapta și de a menține calitatea conținutului.”

Aceste aspecte au fost analizate într-un raport al Congresului care evidențiază efectele negative ale declinului presei locale asupra libertății presei, pluralismului și diversității informației.

Cu ocazia Zilei Mondiale a Libertății Presei, lansez un apel către autoritățile locale, regionale și naționale să-și asume responsabilitatea de a proteja și sprijini mass-media locală și regională, inclusiv prin utilizarea optimă a sistemelor de IA care pot ajuta comunitățile locale să aibă acces la informații de calitate – un element vital pentru democrațiile locale”, a conchis Mélanie Lepoultier.

O Conferința UNESCO dedicată Zilei Mondiale a Libertății Presei a avut loc la Bruxelles, în perioada 5-7 mai 2025.

https://t.ly/g41BG 

BV : CoE-RM: Al 6–lea Raport periodic al RM privind implementarea Convenţiei- cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale

Al 6–lea Raport periodic al RM privind implementarea Convenţiei- cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale - [Chisinau], 2025. - 73 p. - Idem [Resursă electronică]. URL:
https://ari.gov.md/sites/default/files/raport%20ro%20final.pdf

Eng. https://rm.coe.int/6th-sr-moldova-en/1680b51635

Convenţia-cadru pentru protecţia minorităţilor naţionale a fost semnată de RM în 1995 şi ratificată prin Hotărîrea Parlamentului nr. 1001 din 22 octombrie 1996.

Al VI-lea Raport periodic a fost elaborat în conformitate cu exigențele stabilite prin articolul 25 al Convenției-cadru, pe baza Schemei rapoartelor naționale, adoptate de către Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei (CoE) la data de 6 iulie 2022.

Prezentul Raport include informații privind implementarea prevederilor Convenției-cadru și a recomandărilor adresate RM în cadrul celui de-al V-lea ciclu de monitorizare1 și rezultatele obţinute în perioada iunie 2023 - decembrie 2024. 

Raportul a fost elaborat de către Agenția Relații Interetnice cu contribuția biroulurmătoarelor autorități și instituții: Ministerul Educației și Cercetării; Ministerul Muncii și Protecţiei Sociale; Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă; Ministerul Culturii; Ministerul Sănătății; Ministerul Justiţiei; Institutul Național pentru Justiție; Consiliul Național pentru Asistență Juridică Garantată de Stat; Ministerul Afacerilor Interne; Procuratura Generală; Biroul politici de reintegrare; Biroul Naţional de Statistică; Consiliul al Audiovizualului; Agenţia Servicii Publice; Oficiul Avocatului Poporului; Consiliul pentru Egalitate; Institutului Patrimoniului Cultural; organele administraţiei publice locale. 

Pe lângă consultările interministeriale, au fost organizate consultări cu organizațiile societății civile în procesul de elaborare a raportului. În vederea asigurării transparenței și a principiului participativ.

Concluzii

Republica Moldova a demonstrat un angajament continuu în protejarea și promovarea drepturilor minorităților naționale, în conformitate cu obligațiile sale în cadrul Convenției-cadru pentru protecția minorităților naționale. Măsurile întreprinse în perioada de raportare reflectă progrese în cadrele legislative, instituționale și de politici, evidențiind totodată provocări persistente care necesită atenție continuă. 

Moldova și-a consolidat legislația antidiscriminare și a aliniat politicile naționale la standardele internaționale, inclusiv la directivele UE. Adoptarea Programului 69 Național pentru Drepturile Omului (2024-2027) a stabilit un cadru politic cuprinzător pentru promovarea egalității, incluziunii sociale și drepturilor minorităților naționale. Consiliul pentru Egalitate a jucat un rol esențial în abordarea cazurilor de discriminare, deși implementarea integrală a recomandărilor sale rămâne în derulare. 

Recensământul populației și locuințelor din 2024 a furnizat date demografice semnificative, oferind informații despre tendințele de compoziție etnică și lingvistică. Măsurile speciale pentru asigurarea participării comunității romi, inclusiv prin intermediul mediatorilor comunitari instruiți, au reprezentat un pas important către practici mai incluzive de colectare a datelor. 

În domeniul educației, Moldova a înregistrat progrese substanțiale în păstrarea și promovarea limbilor minoritare prin publicarea de manuale și dezvoltarea curriculumului. Introducerea Conceptului de Educație Multilingvă marchează o avansare semnificativă în integrarea lingvistică. În paralel, Programul Național pentru Învățarea Limbii Române (2023-2025) a extins eficient oportunitățile de învățare a limbii de stat pentru comunitățile minoritare, contribuind la coeziunea socială. 

Eforturile de preservare culturală, sprijinite de Ministerul Culturii și Agenția Relații Interetnice, au consolidat dialogul interetnic și înțelegerea reciprocă. Instituțiile media publice, în special Teleradio-Moldova, au avut un rol constructiv prin programele în limbile minorităților. Consiliul Audiovizualului a monitorizat activ conformitatea mass-media cu protecția drepturilor minorităților, asigurând respectarea principiilor de toleranță și incluziune în conținutul difuzat. 

Programul de sprijinire a populației romi pentru 2022-2025 a adus îmbunătățiri măsurabile în accesul la educație, sănătate și ocupare. Cu toate acestea, barierele sistematice continuă să împiedice integrarea deplină a romilor, subliniind necesitatea consolidării mecanismelor de mediere comunitară și cooperare locală. 

În ciuda progreselor înregistrate, raportul identifică provocări persistente, inclusiv necesitatea continuării eforturilor de combatere a discriminării, îmbunătățirea colectării datelor, consolidarea cadrului instituțional pentru protecția minorităților naționale și intensificarea măsurilor de incluziune a romilor în multiple sectoare. Rezolvarea acestor probleme va necesita angajament politic continuu și sistematic, implementare eficientă a politicilor publice și colaborare coordonată cu toate părțile interesate, inclusiv reprezentanții minorităților, societatea civilă și partenerii internaționali.

Cuprins

  • Întroducere
COMPARTIMENTUL I- Informația privind măsurile întreprinse pentru sensibilizarea publicului cu privire la rezultatele celui de-al V-lea ciclu de monitorizare a implementării Convenției-cadru de către Republica Moldova

COMPARTIMENTUL II - Informația privind măsurile întreprinse de către Republica Moldova pentru a îmbunătăți procesul de implementare a Convenției-cadru și a implementa recomandările celui de-al V-lea ciclu de monitorizare
  • Articolul 3 al Convenției-cadru 
  • Articolul 4 al Convenției-cadru 
  • Articolul 5 al Convenției-cadru
  • Articolul 6 al Convenției-cadru 
  • Articolul 7 al Convenției-cadru
  • Articolul 9 al Convenției-cadru
  • Articolul 10 al Convenției-cadru
  • Articolul 11 al Convenției-cadru
  • Articolul 12 al Convenției-cadru
  • Articolul 14 al Convenției-cadru
  • Articolul 15 al Convenției-cadru
Informații suplimentare:

BV - Studiul privind capacitatea sistemului național de azil în Republica Moldova


Studiul privind capacitatea sistemului național de azil în Republica Moldova/ Palii Oleg; Consiliul Europei.-  [Chisinau], 2024. - 76 p. - Idem [Resursă electronică]. URL: https://cda.md/wp-content/uploads/2024/03/CoE-book-Study-on-Asylum-FINAL.pdf

Eng.

Cuprins:
  •  Introducere
  •  Fundamente teoretice si conceptuale
  • Analiza comparativă a legislației și politicilor în domeniul azilului din Republica Moldova și în Uniunea Europeană
  •  Recomandări

Studiul identifică principalele carențe și provocări ale sistemului național de azil în contextul armonizării cu legislația Uniunii Europene, în domeniu.

Scopul acestui studiu este de a analiza cadrul normativ național în domeniul azilului și de a formula în consecință recomandări pentru consolidarea capacității sistemului național de azil. Principalele obiective ale studiului sunt următoarele:
► Evaluarea compatibilității cadrului normativ național în domeniul azilului cu standardele internaționale și europene în domeniul azilului și drepturilor omului;
► Identificarea principalelor carențe și provocări ale sistemului național de azil în procesul de acordare a protecției internaționale; 
► Formularea recomandărilor pentru îmbunătățirea cadrului normativ național în conformitate cu standardele internaționale și europene în domeniul azilului și drepturilor omului.

Totodata, documentul propune recomandări privind îmbunătățirea cadrului național de reglementare în conformitate cu standardele internaționale și europene în domeniul azilului și drepturilor omului,

Republica Moldova are nevoie de un sistem de azil eficace și eficient, capabil să acorde condiții de recepție suficiente și decente, să prelucreze rapid și eficace cererile de azil și să asigure calitatea deciziilor luate, astfel încât persoanele care au nevoie de protecție internațională să o poată obține în mod efectiv, cu respectarea deplină a drepturilor omului.

În acest context, principalele Recomandări sunt următoarele:

Armonizarea cadrului normativ național cu legislația UE în domeniul azilului.
► Asigurarea instruirii funcționarilor Inspectoratului General pentru Migrație în domeniul armonizării legislației și pregătirii pentru aderarea RM la UE.
► Efectuarea unei evaluări privind capacitatea de răspuns a autorităților publice la sosirile în masă ale străinilor în situație de criză.
►Elaborarea standardelor operaționale aferente domeniului azilului, ținându-se cont de abordarea bazată pe drepturile omului.
► Evaluarea riscurilor și beneficiilor implementării soluțiilor digitale moderne în procedura de azil.
► Consolidarea cunoștințelor și competențelor funcționarilor din domeniul azilului prin activități de instruire generale, specifice sau tematice în materie de azil.

Constatări cheie
  • Accesul la procedura de azil: Există obstacole administrative și procedurale care limitează accesul solicitanților la procedura de azil, inclusiv la frontieră.
  • Protecția grupurilor vulnerabile: Măsurile de protecție pentru persoanele vulnerabile sunt insuficiente, iar accesul acestora la procedura de azil este adesea restricționat.
  • Detenția solicitanților de azil: Utilizarea detenției ca măsură pentru solicitanții de azil este frecventă, iar alternativele la detenție sunt limitate.
  • Implementarea legislației: Deși există un cadru legislativ adecvat, implementarea acestuia este inconsistentă, iar capacitatea instituțională este insuficientă.  
Recomandări 
  • Studiul propune măsuri pentru îmbunătățirea sistemului de azil, inclusiv:
  • Revizuirea și simplificarea procedurilor administrative.
  • Formarea și instruirea personalului implicat în procesul de azil.
  • Dezvoltarea unor mecanisme eficiente de protecție pentru grupurile vulnerabile.
  • Implementarea alternativelor la detenție.
  • Asigurarea unui cadru instituțional stabil și resurse adecvate pentru gestionarea cererilor de azil.
Aceste recomandări vizează alinierea sistemului național de azil la standardele internaționale și europene, asigurând o protecție eficientă a drepturilor solicitanților de azil.

Studiul privind capacitatea sistemului național de azil din Republica Moldova” a fost realizat în cadrul proiectului „Consolidarea protecției drepturilor omului pentru refugiați și migranți în Republica Moldova”, finanțat prin intermediul Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2021-2024

Ziua Europei 2025

ZIUA EUROPEI 

În fiecare an, de Ziua Europei (9 mai) sărbătorim pacea și unitatea în Europa. Această dată marchează aniversarea „Declarației Schuman”, o propunere istorică făcută în 1950 de Robert Schuman, ministrul francez al afacerilor externe și care a pus bazele cooperării europene. Propunerea lui Robert Schuman este considerată a fi piatra de temelie a Uniunii Europene.

Ziua Europei 2025- 75 de ani de unitate și cooperare

În 2025, Ziua Europei este o zi specială, deoarece sărbătorim 75 de ani de la Declarația Schuman.


Ziua Europei marchează aniversarea Declarației Schuman, prezentată la 9 mai 1950. Declarația a marcat începutul unei noi ere pentru pace, integrare și cooperare democratică în Europa, punând bazele Uniunii Europene pe care o cunoaștem astăzi.

https://www.consilium.europa.eu/en/schuman-declaration/?utm_source=x.com&utm_medium=social&utm_campaign=20250508-europe-day-schuman-declaration-feature-story&utm_content=visual-card#group-section-Europe-Day-q8zEFyFUMt

Pentru a comemora cea de-a 75-a aniversare a declarației, instituțiile europene vă invită să le vizitați sediile și să descoperiți multitudinea de activități online și la fața locului organizate nu doar la Bruxelles, Strasbourg și Luxemburg, ci și în toate statele membre ale UE și chiar în alte țări ale lumii.


Prin evenimente, activități și spații tematice, Ziua Europei vă oferă posibilitatea de a vizita instituțiile europene și de a descoperi cum funcționează ele și care sunt politicile europene importante pentru viața de zi cu zi.

Toate activitățile sunt gratuite și nu este nevoie să vă înregistrați pentru a participa.

Consultați programele pregătite de instituțiile UE participante pentru zilele de 4 mai la Strasbourg și 10 mai la Bruxelles, Luxemburg, Echternach și Frankfurt.

Ziua Europei este sărbătorită și în cele 27 de state membre ale UE, dar și în câteva locații din restul lumii.
Pentru detalii despre evenimentele organizate în Europa, vizitați site-urile reprezentanțelor Comisiei și ale birourilor de legătură ale Parlamentului European.
Pentru activitățile din restul lumii, urmăriți anunțurile delegațiilor UE și ale misiunilor și operațiilor în curs.
În ziua de vineri, 9 mai, Uniunea Europeană va fi onorată și la expoziția universală Expo 2025 de la Osaka, în Japonia. Acolo, UE și statele sale membre vor oferi un program special care va pune în lumină bogăția culturală și diversitatea Europei.

Zile de informare: 


DETALII

ZIUA EUROPEI 2025 în REPUBLICA MOLDOVA 
 „PACE, PROSPERITATE, DEMNITATE – EUROPA EȘTI TU!”

Pictura din vizualul dedicat Zilei Europei 2025 a fost realizată de Mihai Ungureanu (Mihu)



“De Ziua Europei, celebrăm unitatea, pacea și prosperitatea — valori fundamentale care ne unesc în timp ce construim împreună un viitor comun în marea noastră familie europeană. Mai presus de toate, pacea este temelia pe care se clădește totul. O țară care alege războiul, distrugerea și opresiunea este sortită corupției și fărădelegii. Războiul dus de Rusia împotriva Ucrainei este o amintire dureroasă a ceea ce este cu adevărat important. Moldova a resimțit impactul presiunii Rusiei – prin intimidare economică, șantaj energetic și campanii de dezinformare menite să divizeze societatea. Și totuși, Moldova a rezistat. Moldova rămâne puternică. Pentru că nu este singură. Uniunea Europeană este alături de voi! Când un fermier din Moldova are acces la piețele europene, când un student învață peste hotare prin programul Erasmus+, când un sat primește apă potabilă cu sprijinul UE —toate acestea înseamnă schimbări reale în viața oamenilor. Anul acesta, de Ziua Europei, să ne reafirmăm angajamentul față de valorile care ne unesc și ne fac puternici: Pacea, Prosperitatea și Demnitatea. Pentru că Europa nu este doar un loc. Europa este o idee. Europa este o alegere. Europa este familia ta. Și Europa ești TU”, a declarat Jānis Mažeiks, Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova.



Delegația Uniunii Europene în Republica Moldova, împreună cu ambasadele statelor membre ale UE, marchează Ziua Europei 2025 în mai multe regiuni din Republica Moldova. Tradiționalul Orășel European va fi organizat anul acesta la Chișinău, pe 9 mai, și la Căușeni, pe 17 mai, oferind activități educative, creative și interactive, precum și numeroase surprize pentru toate generațiile. Ziua Europei 2025 marchează valorile fundamentale care au stat la baza formării și dezvoltării Uniunii Europene – principii care au transformat cele 27 de state membre în țări prospere, dedicate promovării drepturilor omului, păcii și progresului. Totodată, Ziua Europei 2025 celebrează și 75 de ani de la Declarația Schuman (9 mai 1950), care a pus bazele Uniunii Europene așa cum o cunoaștem astăzi.

Cu genericul „PACE, PROSPERITATE, DEMNITATE – EUROPA EȘTI TU!”, Ziua Europei 2025 va fi marcată pe întreg parcursul lunii mai, prin activități și evenimente planificate în mai multe regiuni ale Republicii Moldova. Acestea vor pune în evidență sprijinul constant oferit Republicii Moldova de către Uniunea Europeană și statele sale membre, precum și bogăția diversității culturale care definesc țările membre ale familiei Europene. În acest an, patrimoniul cultural al Republicii Moldova va ocupa un loc semnificativ în cadrul evenimentelor dedicate Zilei Europei. 
De Ziua Europei, celebrăm unitatea, pacea și prosperitatea — valori fundamentale care ne unesc în timp ce construim împreună un viitor comun în marea noastră familie europeană. Mai presus de toate, pacea este temelia pe care se clădește totul. O țară care alege războiul, distrugerea și opresiunea este sortită corupției și fărădelegii. Războiul dus de Rusia împotriva Ucrainei este o amintire dureroasă a ceea ce este cu adevărat important. Moldova a resimțit impactul presiunii Rusiei – prin intimidare economică, șantaj energetic și campanii de dezinformare menite să divizeze societatea. Și totuși, Moldova a rezistat. Moldova rămâne puternică. Pentru că nu este singură.
Uniunea Europeană este alături de voi! Când un fermier din Moldova are acces la piețele europene, când un student învață peste hotare prin programul Erasmus+, când un sat primește apă potabilă cu sprijinul UE —toate acestea înseamnă schimbări reale în viața oamenilor.
Anul acesta, de Ziua Europei, să ne reafirmăm angajamentul față de valorile care ne unesc și ne fac puternici: Pacea, Prosperitatea și Demnitatea. Pentru că Europa nu este doar un loc. Europa este o idee. Europa este o alegere. Europa este familia ta. Și Europa ești TU”, a declarat Jānis Mažeiks, Ambasadorul Uniunii Europene în Republica Moldova.

În capitală, Orășelul European este organizat pe 9 mai, în Piața Marii Adunări Naționale. 19 state membre ale Uniunii Europene s-au pregătit să împărtășească cu vizitatorii Orășelului European la Chișinău tradițiile lor culturale și culinare. 56 de proiecte finanțate de Uniunea Europeană, care oferă asistență în varii domenii, precum dezvoltare rurală, economică, socială, vor oferi vizitatorilor informații despre activitățile derulate și cine sunt sau pot deveni beneficiari concreți ai acestei asistențe. Seara, publicul este așteptat la un concert de excepție susținut de Vali Boghean, Marej, Vopli Vidopleasova din Ucraina, Zdob și Zdub și LUPII lui Calancea împreună cu GUZ și Surorile Osoianu.

Cetățenii din regiunea de sud-est a Moldovei vor putea să viziteze Orășelul European  la 17 mai, în centrul orașului Căușeni. Evenimentul va culmina cu un concert remarcabil susținut de celebrii Pașa Parfeni, Zdob și Zdub.

Bucătăria europeană se va regăsi în Orășelul European din ambele localități, care vor găzdui, de asemenea, o serie de activități culturale și interactive pentru toate vârstele: pentru copii, tineri și maturi. Iar seniorii – buneii și bunicile – vor putea să se bucure de dansuri, activități sportive, lecții de nutriție și de sănătate.

Evenimente dedicate Zilei Europei 2025 vor fi organizate și la Cahul, Ungheni, precum și în alte localități, în cooperare cu proiectele finanțate de UE, autoritățile publice locale, rețeaua de Eurocluburi și Centrele de Informare Europeană din întreaga țară.

Festivalul de Film și Cultură Europeană va avea loc în mai multe localități ale Republicii Moldova, inclusiv sate și orașe, în perioada 9-31 mai. Intrarea este gratuită pentru toți cei care doresc să descopere filmele, dansurile, expozițiile și muzica europeană.

Detalii 
https://eu4moldova.eu/ro/ziua-europei-2025-pace-prosperitate-demnitate-europa-esti-tu/
https://www.facebook.com/events/727701189585375/?active_tab=discussion


VIDEO- Ambasadorul UE si Zdob si Zdub - invitatie la Ziua Europei 2025

*  *  *
День Европы 2025
«МИР, ПРОЦВЕТАНИЕ, ДОСТОИНСТВО: ЕВРОПА — ЭТО ТЫ!» 

Делегация Европейского Союза в Республике Молдова совместно с посольствами стран-членов ЕС отмечает День Европы 2025 в нескольких регионах Республики Молдова. Традиционный Европейский городок будет организован в этом году в Кишиневе 9 мая и в Каушанах 17 мая, где будут проводится образовательные, творческие и интерактивные мероприятия, а также множество сюрпризов для представителей всех поколений. День Европы 2025 отмечает фундаментальные ценности, лежащие в основе формирования и развития Европейского Союза – принципы, которые превратили 27 государств-членов в процветающие страны, стремящиеся к продвижению прав человека, мира и прогресса. В День Европы 2025 также отмечается 75-я годовщина принятия Декларации Шумана (9 мая 1950 года), которая заложила основы Европейского союза, каким мы его знаем сегодня.

Под девизом «МИР, ПРОЦВЕТАНИЕ, ДОСТОИНСТВО: ЕВРОПА — ЭТО ТЫ!» День Европы 2025 года будет отмечаться в течение всего мая, на протяжении которого запланированы мероприятия и события в нескольких регионах Республики Молдова. Они подчеркнут неизменную поддержку Республики Молдова со стороны Европейского союза и его государств-членов, а также богатое культурное разнообразие, характерное для стран-членов европейской семьи. В этом году культурное наследие Республики Молдова займет видное место в мероприятиях Дня Европы.


Vezi de asemenea:


BV: Republica Moldova versus Uniunea Europeană (UE-27)

 

Republica Moldova versus Uniunea Europeană (UE-27) / Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova. – Chişinău : [S. n.], 2026.  – 19 p. - URL: https://statistica.gov.md/ro/date-statistice-republica-moldova-versus-uniunea-europeana-de-ziua-europei-2026-12_62431.html (accesat:08.05.2026)

Broșura statistică cuprinde cele mai recente date disponibile, care reflectă situația social-economică a RM în comparație cu media statelor UE-27.

Datele sunt utile atât pentru publicul larg, cât și, factorilor de decizie pentru dezvoltarea politicilor sociale și economice ale țării.

Informația din broșură este prezentată fără datele din partea stângă a Nistrului și mun. Bender, cu excepția cazurilor special menționate, când indicatorii sunt prezentaţi în ansamblu pe ţară.

Statistici sociale conține date ce se referă la domeniile: 
  • demografie;
  • piaţa forţei de muncă;
  • educaţie;
  • sănătatea populației.
Statistici economice prezintă date din domenii precum:
  • Produsul intern brut în RM comparativ cu UE;
  • producţia industrială;
  • inflaţia;
  • activitatea întreprinderilor mici şi mijlocii;
  • producția produselor (cereale, cartofi, carne și lapte);
  • exportul și importul RM cu UE.
De exemplu :












Republica Moldova versus Uniunea Europeană (UE-27) / Biroul Naţional de Statistică al Republicii Moldova. – Chişinău : [S. n.], 2025.  – 18 p. – ISBN 978-9975-177-48-1; Idem [Resursa electromica]- URL:
https://statistica.gov.md/files/files/publicatii_electronice/RM_vs._UE/Brosura_RM_UE_2025.pdf

Broșura statistică cuprinde cele mai recente date disponibile, care prezintă situația social-economică a Republicii Moldova în comparație cu cea a mediei pe țarile UE-27. 

Datele reprezintă un set de date reprezentate grafic, destinate pentru publicul larg. În unele cazuri, deși pentru Republica Moldova sunt disponibile date mai actuale, pentru asigurarea comparabilității temporale, au fost prezentate informațiile aferente celui mai recent an disponibil în Baza de date Eurostat pentru statele UE-27.

Informațiile din broșură sunt prezentate fără datele întreprinderilor și organizațiilor din partea stângă a Nistrului și municipiul Bender, cu excepţia cazurilor special menţionate, când indicatorii sunt prezentaţi în ansamblu pe ţară.

Statistici sociale conține date ce se referă la domeniile:
  • demografie;
  • piaţa forţei de muncă;
  • educaţie;
  • sănătatea populației.
Statistici economice prezintă date din domenii precum:Produsul intern brut în RM comparativ cu UE;
  • producţia industrială;
  • inflaţia;
  • activitatea întreprinderilor mici şi mijlocii;
  • producția produselor (cereale, cartofi, carne și lapte);
  • exportul și importul RM cu UE.
De exemplu :























BV : CoE-RM: Ghid privind monitorizarea respectării dreptului la muncă în Republica Moldova

Tighineanu, Alexandra; Puiu, Tatiana. Ghid privind monitorizarea respectării dreptului la muncă în Republica Moldova pentru Oficiului Avocatului Poporului și Consiliului pentru Egalitate / Alexandra Tighineanu,Tatiana Puiu - S.l.: Consiliul Europei, 2025. - 106 p. - [Resursă electronică] – URLhttps://rm.coe.int/guide-on-monitoring-labour-rights-in-the-rm-final-ron-2755-4791-2973-v/1680b5b6f5
(Accesat la 03 mai 2025)

Ghidul privind monitorizarea respectării dreptului la muncă reprezintă un instrument esențial în promovarea și protejarea drepturilor fundamentale ale lucrătorilor, precum și în asigurarea unui cadru de muncă echitabil, sigur și respectuos față de toți cetățenii. Dreptul la muncă este un drept fundamental, prevăzut de Constituția Republicii Moldova și de instrumentele internaționale ale drepturilor omului, iar respectarea acestuia constituie o prioritate pentru orice stat care dorește să garanteze o viață demnă și condiții de muncă echitabile pentru toți lucrătorii. 

Ghidul se bazează pe un cadru legislativ diversificat, care include reglementări naționale, standarde internaționale și practica judiciară. Fiecare dintre aceste surse contribuie la conturarea unui cadru juridic complex, destinat să protejeze drepturile lucrătorilor și de a asigura respectarea drepturilor lor fundamentale. 

Acest ghid se adresează instituțiilor-cheie implicate în protecția drepturilor lucrătorilor, în special Oficiului Avocatului Poporului și Consiliului pentru Egalitate, care au rolul de a monitoriza și de a interveni atunci când drepturile acestora sunt încălcate. Prin intermediul unor proceduri clare și eficiente de monitorizare și raportare, ghidul sprijină aceste instituții în evaluarea situațiilor de încălcare a drepturilor la muncă și oferă soluții de remediere. 

Totodată, ghidul pune accent pe importanța funcționării unui mecanism transparent și accesibil, care să permită identificarea rapidă a problemelor și să contribuie la consolidarea încrederii publicului în instituțiile de stat responsabile de protejarea drepturilor lor. Printr-o abordare integrată, ghidul sprijină nu doar sancționarea încălcărilor, ci și promovarea unui climat de respect, egalitate și nediscriminare pe piața muncii. 

Obiectivele de bază ale ghidului se rezumă la: 
  • asigurarea respectării drepturilor fundamentale ale lucrătorilor; 
  • promovarea egalității de șanse și tratament pentru toți lucrătorii; 
  • îmbunătățirea condițiilor de muncă și a standardelor de sănătate și securitate; 
  • prevenirea și combaterea discriminării în mediul de muncă; 
  • asigurarea accesului la justiție al salariaților; 
  • informarea salariaților și angajatorilor cu privire la drepturile și obligațiile reciproce în relațiile de muncă.
Scopul final al ghidului este de a contribui la crearea unui mediu de muncă just și echitabil, în care drepturile tuturor lucrătorilor să fie respectate în mod corespunzător, iar abuzurile să fie prevenite sau sancționate prompt și eficient.


Acest ghid este elaborat în cadrul Planului de acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova pentru 2021-2024 și al proiectului „Consolidarea dreptului la muncă în Republica Moldova” care este cofinanțat de către Agenția Austriacă de Dezvoltare și Consiliul Europei.


Noutăți CoE-RM - Aprilie 2025

29-30.04.2025

Delegația Comisiei de la Veneția se documentează despre proiectul de lege cu privire la sistemul judecătoresc anticorupție

O delegație a Comisiei de la Veneția efectuează, în perioada 29 – 30 aprilie 2025, o vizită de documentare în Republica Moldova. Aceasta este organizată cu scopul pregătirii opiniei de follow-up pe marginea proiectului legii cu privire la sistemul judecătoresc anticorupție și modificarea unor acte normative.

Membrii delegației au planificate discuții cu deputații din majoritatea și opoziția parlamentară. De asemenea, agenda conține include întrevederi cu reprezentanții sistemului judecătoresc și ai Procuraturii.

În mod special, discuțiile sunt axate pe amendamentul înregistrat de președinta Comisiei juridice, numiri și imunități, Veronica Roșca, care ajustează prevederile proiectului de lege în conformitate cu avizele recepționate și propunerile expuse în cadrul consultărilor publice. Astfel, se propune instituirea unor instanțe judecătorești specializate – Colegiul specializat anticorupție al Judecătorii Chișinău și completele specializate anticorupție ale Curții de Apel Centru. Potrivit autorilor, constituirea unor complete anticorupție distinse în cadrul colegiilor deja existente necesită eforturi mai mici și este mai puțin costisitoare decât crearea unui colegiu separat.

Judecătorii care vor activa în Colegiul specializat al Judecătorii Chișinău și în completele anticorupție ale Curții de Apel Centru vor examina cauzele care vizează infracțiunile de corupție la nivel înalt și cele conexe actelor de corupție. La fel, vor efectua controlul judiciar al actelor Autorității Naționale de Integritate, prin care se constată diferențăa substanțială între veniturile obținute, cheltuielile realizate și averea dobândită.

Proiectul de lege cu privire la sistemul judecătoresc anticorupție și modificarea unor acte normative a fost votat în prima lectură la 30 noiembrie 2023. Anterior, Comisia de la Veneția a mai expus o opinie asupra acestei inițiative legislative.

*     *     *

16.04.2025

Republica Moldova: Lansarea Academiilor Regionale pentru creșterea participării civice la procesul decizional

În cadrul proiectului său de promovare a participării civice la procesul decizional politic, Congresul a lansat Academii Regionale în Republica Moldova pentru liderii autorităților locale și pentru societatea civilă.

În prima Academie Regională, organizată de Centrul de Expertiză pentru Guvernanță Multinivel și Congresul Autorităților Locale din Moldova (CALM) la Bălți, în perioada 7-8 aprilie 2025, lideri locali și reprezentanți ai societății civile din 10 municipalități din nordul țării au făcut schimb de bune practici și abordări inovatoare pentru implicarea societății civile, testarea de noi metode și consolidarea consultărilor cetățenești și a bugetării participative. Ei au identificat gestionarea deșeurilor, bugetarea locală și problema câinilor vagabonzi ca fiind principalele preocupări care pot fi abordate eficient printr-o participare comunitară sporită.

Următoarele Academii Regionale sunt planificate pentru 5-6 mai la Chișinău și 7-8 mai la Cahul, pentru regiunile Centru și Sud ale țării. În cadrul acestor evenimente, experți ai Consiliului Europei din Bosnia și Herțegovina, Cehia, Georgia, Republica Moldova, Ucraina și Regatul Unit vor prezenta standarde și instrumente europene pentru planificarea participării incluzive, organizarea de consultări comunitare inovatoare, Adunări Cetățenești locale și jocul interactiv UChange. Ulterior, Centrul de Expertiză va oferi asistență tehnică autorităților locale care doresc să își consolideze procesele de participare civică.

Academia Regională pentru Participare Civică a fost organizată în cadrul proiectului „Promovarea Participării Civice în Procesul Decizional Politic în Republica Moldova – Faza I”, implementat de Centrul de Expertiză pentru Guvernanță Multinivel al Congresului Autorităților Locale și Regionale, în cadrul Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028.

*     *     *

07-09.04.2025

Conferința ONG-urilor Internaționale solicită Consiliului Europei și statelor membre să acționeze pentru protejarea spațiului civic

Conferința ONG-urilor Internaționale (CINGO) și-a desfășurat Adunarea Generală în perioada 7-9 aprilie (agenda) și a adoptat o serie de texte. Printre acestea, o Recomandare privind restrângerea spațiului civic și evoluțiile politice actuale, care solicită Consiliului Europei și statelor sale membre să ia măsuri ferme pentru a contracara efectele regresului democratic asupra societății civile, inclusiv:
  • să asigure că noul Pact Democratic este orientat spre participarea cetățenilor și extinderea spațiului civic;
  • să integreze protecția spațiului civic în toate procesele Consiliului Europei și să asigure un acces facil pentru actorii societății civile în ceea ce privește depunerea plângerilor și solicitarea de sprijin;
  • să pregătească un instrument juridic privind măsurile naționale pentru crearea de stimulente financiare și alte forme de sprijin pentru organizațiile societății civile și apărătorii drepturilor omului;
  • să instituie un mecanism de primire și urmărire a plângerilor referitoare la societatea civilă și apărătorii drepturilor omului, primite de la Conferința ONG-urilor Internaționale, inclusiv un proces de soluționare a cererilor urgente de intervenție pentru protecția persoanelor și organizațiilor vizate și pentru a opri evoluțiile legislative naționale îngrijorătoare;
  • să reacționeze ferm la încălcările spațiului civic în statele membre.
CINGO a ascultat, de asemenea, diverse mărturii ale reprezentanților societății civile din Georgia despre situația tot mai degradată din țară, precum și mărturii ale reprezentanților societății civile și mass-media din Ucraina, anterior reținuți de autoritățile ruse. Conferința a adoptat o recomandare adresată Consiliului Europei privind războiul de agresiune continuu al Federației Ruse împotriva Ucrainei.

De asemenea, Conferința a emis următoarele declarații:
  • pentru eliberarea imediată a primarului Istanbulului și revenirea la respectarea drepturilor omului și a statului de drept în Turcia (propunere a Asociației Europene a Tinerilor Avocați);
  • privind strategia UE de combatere a sărăciei anunțată recent (propunere a Comitetului pentru Carta Socială Europeană și mecanismele sale de monitorizare);
  • o declarație cu titlul „Securitatea internă și gestionarea frontierelor în contextul migrației: Respectarea drepturilor omului este esențială”.
CINGO a decis, de asemenea, să înființeze un nou Comitet pentru Anul Internațional al Voluntariatului 2026, care va marca și cea de-a 50-a aniversare a înființării CINGO.

Documentele adoptate și raportul rezumat al sesiunii sunt publicate pe pagina web a sesiunii de primăvară, imediat ce devin disponibile.

Sursa

*     *     *

09.04.2025

Judecători și procurori din Republica Moldova, instruiți cu privire la investigarea finanțării politice ilegale

Aproximativ 25 de judecători și procurori din diferite regiuni ale Republicii Moldova, reprezentând judecătoriile raionale și procuraturile din zone precum Chișinău, Bălți, Ungheni, Cimișlia, Rezina și Anenii Noi, au luat parte activă la o instruire specializată privind investigarea și examinarea finanțării politice ilegale. Sesiunea de instruire de o zi a acoperit subiecte critice, cum ar fi cadrul juridic pentru finanțarea politică, metodele de investigare a încălcărilor electorale și explorarea practicilor actuale în domeniul corupției electorale și al cumpărării voturilor.

Șeful Oficiului Consiliului Europei la Chișinău, Falk LANGE, a subliniat importanța combaterii finanțării ilicite și a interferenței străine în alegeri. El a evidențiat lecțiile învățate din evenimentele electorale recente din Moldova, alegerile prezidențiale din 2024 și referendumul constituțional republican legat de UE. „Aceste experiențe subliniază necesitatea integrității financiare, a securității cibernetice și a măsurilor împotriva dezinformării și discursului instigator la ură în procesele electorale. Necesitatea de a combate finanțarea ilicită și interferența străină răuvoitoare este subliniată de Parlament, Curtea Constituțională a Republicii Moldova și, de asemenea, înregistrată de misiunile internaționale de observare a alegerilor, inclusiv APCE și OSCE/ODIHR”, a declarat Falk LANGE.

Consultantul Consiliului Europei Óscar Sánchez MUÑOZ, membru supleant al Comisiei de la Veneția, a împărtășit informații privind practicile naționale și internaționale de sancționare, inclusiv în statele membre ale Uniunii Europene. Consultanții locali ai Consiliului Europei și-au împărtășit experiența privind investigarea cazurilor de finanțare ilicită a partidelor politice, concurenților electorali, grupurilor de inițiativă și campaniilor electorale. Participanții au avut posibilitatea să facă schimb de opinii și cu reprezentanții Comisiei Electorale Centrale. Organizate în mod tradițional înaintea campaniilor electorale, aceste tipuri de cursuri contribuie la consolidarea competențelor judecătorilor și procurorilor din 2020. Acest efort face parte din seria de instruiri pentru organele de drept menite să asigure integritatea viitoarelor alegeri parlamentare din 2025 în Moldova.

Activitatea a fost desfășurată în colaborare cu Institutul Național al Justiției și Comisia Electorală Centrală în cadrul Proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025-2028, parte a Planului de Acțiuni al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025-2028.

*     *     *

09.04.2025

Invocând Rusia, APCE îndeamnă la reziliență împotriva „interferenței străine” menite să submineze democrația în Europa

Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE) a îndemnat țările europene să-și consolideze reziliența împotriva „interferenței străine” care urmărește să submineze democrația în Europa – făcând apel la transparență în guvernare și politică, instituții democratice puternice și o cetățenie informată și educată, atentă la tacticile de manipulare din mass-media.

Prin aprobarea unei rezoluții bazate pe un raport elaborat de Zanda Kalniņa-Lukaševica (Letonia, PPE/CD), Adunarea a avertizat că Europa este vizată de „interferențe intenționate, ascunse și manipulative din partea unor puteri străine, a intermediarilor acestora sau a unor actori privați”, cu scopul de a submina suveranitatea, de a destabiliza sistemele politice și de a slăbi încrederea publică.

Adunarea a remarcat escaladarea bruscă a interferențelor ostile provenite din Rusia de la începutul războiului său de agresiune la scară largă împotriva Ucrainei. A condamnat tentativele de a perturba procesele electorale și democratice din întreaga Europă, descriind această escaladare drept parte a unui model mai amplu care vizează slăbirea fundamentelor societăților democratice.

Subliniind că eforturile de contracarare a interferențelor străine trebuie să se bazeze pe respectarea drepturilor omului, parlamentarii au susținut o „abordare la nivelul întregii societăți” – implicând guverne, parlamente, autorități locale, întreprinderi private, jurnaliști, societatea civilă și cetățenii. Printre recomandările specifice formulate de Adunare, s-a subliniat că societățile reziliente, instituțiile democratice puternice, o societate civilă activă și informată, precum și o guvernare transparentă, rămân cele mai eficiente mijloace de apărare împotriva interferenței străine.

Sursa
Documente:  Rezoluție 2593, Recomandare 2292

*     *     *

07-08.04.2025

Funcționarii electorali și-au îmbunătățit abilitățile de comunicare în pragul alegerilor parlamentare din 2025

Funcționarii electorali din Republica Moldova și-au consolidat abilitățile de comunicare și interacțiune în pregătirea alegerilor parlamentare din 2025, printr-un atelier de două zile axat pe implicarea publică eficientă și colaborarea internă.

Instruirea, condusă de consultanți naționali și internaționali ai Consiliului Europei, a ajutat participanții să-și îmbunătățească cunoștințele și abilitățile necesare pentru a interacționa mai eficient cu mass-media, partidele politice, observatorii electorali, alegătorii, precum și pentru a consolida cooperarea internă între funcționarii electorali.

Aproximativ 50 de participanți au luat parte la inițiativă, inclusiv membri ai Comisiei Electorale Centrale, ai Aparatului acesteia și președinți ai consiliilor electorale de circumscripție. Atelierul a inclus sesiuni interactive despre vorbirea în public, comunicarea internă și designul comportamental, gestionarea audienței dificile, dezvoltarea competențelor interpersonale precum empatia, co-crearea comportamentală. Pe baza unui sondaj realizat în timpul instruirii, consultanții Consiliului Europei vor formula propuneri și sugestii pentru îmbunătățirea interacțiunii instituționale și interpersonale în cadrul administrației electorale, aspect esențial în perspectiva alegerilor parlamentare din 2025 din Republica Moldova.

Activitatea este desfășurată în cadrul Proiectului „Îmbunătățirea practicii electorale în Republica Moldova (IEPRM) 2025–2028”, parte a Planului de Acțiune al Consiliului Europei pentru Republica Moldova 2025–2028.


*     *     *

07.04.2025

Alain Berset: „Sănătatea este cel mai de preț dar al nostru și o preocupare majoră pentru toți europenii.

Cu ocazia Zilei Mondiale a Sănătății (7 aprilie), Secretarul General al Consiliului Europei, Alain Berset, a făcut următoarea declarație:

„Sănătatea este cel mai de preț dar al nostru — și o preocupare majoră pentru toți europenii.

Pentru Consiliul Europei, sănătatea este, de asemenea, un drept fundamental al omului, protejat de cele două tratate principale în domeniul drepturilor omului: Convenția Europeană a Drepturilor Omului și Carta Socială Europeană. Acest drept aparține tuturor cetățenilor din cele 46 de state membre, indiferent de vârstă, gen, orientare sexuală, identitate de gen, caracteristici sexuale, dizabilitate, origine etnică sau națională, rasă, religie, limbă, venit sau mediu de proveniență.

Inegalitățile în creștere, schimbările demografice, degradarea mediului și dezvoltarea rapidă a tehnologiilor digitale în domeniul sănătății pun la încercare sistemele de îngrijire a sănătății și de protecție socială. În acest context provocator, Consiliul Europei își intensifică eforturile pentru a proteja sănătatea și a apăra drepturile omului care depind de aceasta.

Mai mult ca oricând, îngrijirea sănătății înseamnă încredere, siguranță și acces — și acest lucru impune o abordare holistică.

Ca parte a răspunsului nostru, Convenția-cadru a Consiliului Europei privind Inteligența Artificială obligă statele să ia în considerare impactul inteligenței artificiale pe tot parcursul ciclului său de viață, asigurându-se că inovația nu se face niciodată în detrimentul sănătății oamenilor.

De aceea, Consiliul Europei abordează provocările din domeniul sănătății pe mai multe fronturi: de la combaterea răspândirii produselor medicale falsificate și a traficului de organe, la stabilirea de standarde obligatorii de calitate pentru medicamentele pe care le luăm și pentru îngrijirea pe care o primim, până la garantarea accesului la protecția sănătății și investiții în proiecte care aduc îngrijirea mai aproape de cei care au cea mai mare nevoie de ea.

Sprijinim statele în protejarea faunei sălbatice, a ecosistemelor și a peisajelor, deoarece un mediu sănătos joacă un rol esențial în sănătatea fizică și mentală a oamenilor.

Întrucât Ziua Mondială a Sănătății din acest an se concentrează asupra mamelor și copiilor, să ne amintim că dreptul la sănătate nu este un privilegiu pentru câțiva, ci o responsabilitate a noastră, a tuturor.

În această zi și în fiecare zi, să reafirmăm că un sistem de îngrijire a sănătății echitabil și de calitate este esențial pentru o democrație sănătoasă — o democrație pe care trebuie să o protejăm împreună.”

*     *     *

07-11.04.2025

Sesiunea de primăvară a APCE se axează pe subiecte urgente ce vizează situația democrației, statului de drept și drepturilor omului în Europa

Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE) se reunește în sesiunea sa de primăvară la Strasbourg, în perioada 7–11 aprilie 2025, pentru a discuta o serie de subiecte urgente ce vizează situația democrației, statului de drept și drepturilor omului în Europa.

Printre dezbaterile urgente și proiectele propuse de rezoluții și recomandări, se remarcă:

  • Situația din Georgia, inclusiv contestarea acreditivelor delegației parlamentare georgiene, pe fondul îngrijorărilor legate de alegerile parlamentare și degradarea standardelor democratice  Doc. 16141 (2025);
  • Arestatea primarului Istanbulului și situația drepturilor omului în Turcia;
  • Blocada umanitară din Gaza și apelul pentru un încetare a focului imediată;
  • Necesitatea răspunderii internaționale pentru crimele comise în războiul din Ucraina;
  • Proteste în Serbia și erodarea libertății de întrunire în Ungaria;
  • Interferența străină ca amenințare la adresa securității democratice în Europa Doc. 16131 (2025);
  • Dezbaterea asupra corupției și respectării statului de drept în cadrul Consiliului Europei  Doc. 16138 (2025).

Sesiunea din aprilie va fi marcată de prezența unor lideri europeni, printre care:

  • Alain Berset, Secretarul General al Consiliului Europei, care va răspunde întrebărilor membrilor Adunării;
  • Xavier Bettel, ministrul de externe al Luxemburgului și președinte al Comitetului Miniștrilor;
  • Marele Duce de Luxemburg și Xavier Espot Zamora, prim-ministrul Principatului Andorra.

De asemenea, va fi decernat Premiul Muzeului Consiliului Europei 2025, acordat Casei Limbii Basce – Euskararen Etxea din Bilbao, Spania.

Pagina sesiunii

La sesiune va participa și o delegație a Parlamentului Republicii Moldova

Delegația Parlamentului Republicii Moldova este condusă de deputatul Ion Groza, vicepreședinte al Comisiei politică externă și integrare europeană. Din componența delegației mai fac parte deputații Vlad Batrîncea, vicepreședinte al Parlamentului, Natalia Davidovici, vicepreședintă a Comisiei drepturile omului și relații interetnice, Adela Răileanu, vicepreședintă a Comisiei cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media și Andrian Cheptonar, membru al Comisiei securitate națională, apărare și ordine publică.https://multimedia.parlament.md/delegatia-parlamentului-republicii-moldova-participa-la-sesiunea-de-primavara-a-apce-4/

*     *     *

02.04.2025

Zece ani de activitate: Platforma pentru Siguranța Jurnaliștilor a emis 2.000 de alerte privind amenințări grave la adresa libertății presei

Platforma Consiliului Europei pentru protecția jurnalismului și siguranța jurnaliștilor marchează astăzi a zecea aniversare.

De la lansarea sa pe 2 aprilie 2015, ca rezultat al unui parteneriat între Consiliul Europei și organizații pentru libertatea presei și asociații de jurnaliști, platforma a publicat 2.025 de alerte privind amenințări grave la adresa libertății presei, cu un accent deosebit pe siguranța jurnaliștilor, în statele membre ale Consiliului Europei, Federația Rusă și Belarus.

Printre amenințările grave semnalate pe platformă se numără violența fizică și intimidarea jurnaliștilor, detenția și închiderea acestora, procesele judiciare abuzive, impunitatea crimelor împotriva jurnaliștilor, legislația restrictivă privind mass-media, supravegherea digitală, atacurile asupra independenței serviciilor publice de presă și acapararea mass-media.

Alertele sunt trimise de organizațiile partenere și notificate autorităților naționale, care sunt invitate să răspundă, detaliind măsurile preventive, de protecție sau corective luate pentru a aborda amenințarea. La data de 1 aprilie 2025, 1.622 de alerte sunt încă active, în timp ce 403 au fost rezolvate deoarece amenințarea a încetat să mai existe sau a fost remediată. În total, 735 de alerte nu au primit un răspuns din partea statelor vizate.

Din 2015, un număr de 500 de alerte au fost legate de atacuri asupra siguranței fizice și integrității jurnaliștilor – inclusiv moartea a 53 de jurnaliști sau profesioniști din domeniul mass-media. Alte 579 de alerte au vizat hărțuirea și intimidarea jurnaliștilor, 42 au fost legate de impunitate, 364 au raportat detenția și închiderea jurnaliștilor, iar 540 au semnalat alte acțiuni cu efecte descurajatoare asupra libertății presei.

Numărul alertelor a crescut constant, de la 106 alerte în 2015 la 219 în 2024. În 2025, până în prezent, au fost publicate 55 de alerte. Anul cu cel mai mare număr de alerte a fost 2022 (288). Potrivit partenerilor Platformei, această creștere reflectă un regres democratic în anumite țări și o deteriorare a climatului general al libertății presei, agravată și de pandemia de Covid-19. După 2022, numărul alertelor anuale a scăzut, dar a rămas peste nivelul anterior pandemiei.

Cele 15 organizații partenere ale Platformei sunt: ARTICLE 19, Asociația Jurnaliștilor Europeni, Comitetul pentru Protecția Jurnaliștilor, Uniunea Europeană de Radio și Televiziune, Centrul European pentru Libertatea Presei și Mass-Media, Federația Europeană a Jurnaliștilor, Free Press Unlimited, Index on Censorship, Federația Internațională a Jurnaliștilor, Institutul Internațional pentru Siguranța Știrilor, Institutul Internațional de Presă, Fundația Justice For Journalists, Pen International, Reporteri Fără Frontiere și Rory Peck Trust.

CoE: Protecţia jurnalismului şi a securităţii jurnaliştilor: Platformă online

https://t.ly/WKiXF